章荣
广东省广州市天河区中国人民警察大学 510000
摘要：随着当前国际局势的不断恶化，我国对于公安警务应急响应系统工作开展的效能看的越来越重视。并且对于公共安全管理工作的开展做出了长足的打算与设计。在这一背景下，如何有效的促进公安警务应急响应系统的建设，提升公共安全管理工作的质量，是当前公安部门重点研究的一个问题，同时也是关系到我们每一个人日常生活和工作问题。
关键词：公安警务；应急响应系统；工农安全；管理工作；开展措施
研究工作的开展将针对现阶段我国公安警务应急响应系统在公共安全管理工作中的建设和发展做出深入的探索与论述，希望能够借此研究提出找出相关问题，提出全新的观点与建议，为后续我国的公共安全管理工作开展以及公安警务应急响应系统的建设提供支撑与帮助。另外，研究还将结合以下四个问题入手对这一工作的开展做分析：第一是如何提升情报侦查的整体质量；第二是如何进一步完善国家反恐应急管理预案；第三是如何有效强化维稳处突的专业水平；第四是如何加快健全警务工作人员的个人权益保障机制贯彻与落实。
一、提升情报侦查整体质量
基于社会公共安全管理工作的开展，在对公安警务应急响应系统进行建设和发展的过程中，务必要关注情报侦察的整体效率和质量。特别是在当今信息时代背景下，谁掌握了信息全、情报权，谁就掌握了主动权和引导权。在此，公安警务部门需要结合以下三点内容展开重点建设。
例如：第一是需要对“三股势力”进行有效的管理与控制，杜绝“三股势力”恐怖主义在我国社会活动范围内存在。“三股势力”的蔓延和发展对我国的社会和谐与稳定造成了严重的影响与破坏，一度在国际媒体上引起了轩然大波。因此务必要掌握这一方面的情报，确保情报的精准性与时效性，做好对“三股势力”的有效防范与打击。第二是需要对社会暴戾心态以及具有社会暴力倾向的情报做有效收集与整理。通过该方法的应用可以避免在未来社会发展过程中出现各类的“报复社会”问题以及各类具有恐怖主义和恐怖思想的恶意行为。通过对这一方面情报的有效收集，能够确保社会暴力事件以及恐怖事件发生的概率大大降低，且可以做到有效的预防和控制。第三是需要针对“效仿恐怖”的问题做情报收集。特别是在部分敏感地区，由于人们的受教育程度较低，且对于生活的认知不甚健全，因此很容易受到外来势力和恐怖主义的煽动。
二、完善反恐应急管理预案
结合当前严峻的反恐应急管理工作开展背景，以及变幻莫测的国际环境和恐怖主义活动方式，当前我国公安警务应急响应系统工作的开展对于如何完善反恐应积管理预案做出了深入的探索和分析，且制定了符合管理运营机制与社会发展需求的方法与策略。
例如：在我国立法部门的帮助与支撑下，当前公安警务反恐应急管理工作的开展基于《反恐法》的应用得到了有效的建设和发展，且在这一背景下对隐性的恐怖活动与恐怖主义威胁以及显性的恐怖活动与恐怖主义威胁做到了严格的打击与控制。只有通过这一方法的应用，才能体现出反恐应急管理预案的作用性和功能性，且能够在这一背景下，基于情报收集与应用工作的开展，融合社会公共安全管理的概念应用，突出我国预防恐怖组织、打击恐怖犯罪、消灭恐怖活动的决心和耐心。
同时，我国公安警务部门在构建和发展反恐应急管理预案的同时，主动的发挥了群众的力量，通过群众举报、群众监督、群众管理与群众控制的方法对各类恐怖活动与恐怖事件作出了有效的防范，且能够及时的控制恐怖言论和恐怖行为的蔓延，实现了地区反恐工作的有效开展，促进了全国反恐网络的高效构建。
三、强化维稳处突专业水准
在公安警务应急响应系统建设和发展过程中，需要结合维稳处突工作的开展对警务人员进行严格的培训与训练，通过该方法的应用可以有效提升维稳处突的专业水准，确保对各类恐怖活动和不安全社会因素的有效关于和处置。通过该方法的应用，不仅能够保障广大人民的生命和财产安全，还能提升公安警务应急响应的效率，实现对后续维稳处突工作开展的有效保障。
例如：结合当前我国公安警务应急响应系统的应用现状，在强化警务人员维稳处突的专业能力时，需要结合实战角度以及恐怖注意威胁的角度对其进行深度教育与培养。通过该方法的应用能够提升警务人员对待这一工作的责任心与警惕性，且能够在面临严峻反恐形势的时候主动的提出个人看法，优化维稳处突的工作方案，实现对反恐应急工作的有效开展与落实。在此，务必要坚持“建立专业反恐队伍，不断强化反恐意识”的专业水准发展原则，并且要在这一背景下重点突出对反恐应急技术以及专业技能的训练和培养。
四、健全警务权益保障机制
在我国社会公共安全管理工作逐渐常态化的时代背景下，反恐机构的力量建设备受关注，组建反恐专业队伍是大势所趋，同时也是促进我国社会公共安全管理，带动公安警务应急响应系统建设和发展的有效途径。所以，这一工作事关国家安全和社会稳定，关系广大人民群众的生命财产安全。
例如：在日常工作开展中，为提升警务人员的工作积极性与主动性，可以从警务人员的自身权益保障机制入手对其进行优化与完善。通过该方法的应用，可以让警务人员在执行任务的时候消除后顾之忧，进而能够全心全意的将个人精力与智慧完全投入到工作中。如，在面对恐怖行为的时候，部分警员无法在第一时间克服心理障碍对恐怖分子开枪射击，且在中华传统文化的影响下认为这是一种错误的行为。对此，要基于警务权益的保障对警员进行心理疏导，从而使其能够在特殊时刻应用正确的思维处理突发事件。
综上所述，自我国在2013年成立国家安全委员会之后，中共中央政治局对于国家公共安全管理工作的开展更加重视，且对于如何构建科学的、合理的公安警务应急响应系统做出了深入的研究与分析。期间，国家安全委员会先后发行了相关文件与命令，其中较有代表性的为：《国家安全蓝皮书：中国国家安全研究报告》《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》等。相关文件均明确了对我国本土恐怖主义、恐怖行动、恐怖言论以及反恐工作开展的管理和控制举措，且突出了对和谐稳定社会环境的营造迫切需求。
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