黄桂章
福建省南安市洪濑中心小学 362331
摘要：教育督导是围绕国家教育部所颁发的教育方针与政策法规，以及各级教育行政部门所颁发的教育文件对学校教育进行监督、检查与评估指导的有效活动，应该真实展现出学校教育的现有问题，通过宏观指导引导学校调控人才培养方案与学校建设计划，以便逐步优化学校教育质量，促使教育事业蓬勃发展。可以说，教育督导必然会成为学校行政工作中的关键内容，应该参与教育决策与执行活动，是优化学校教育质量，提高教育水平的关键活动。因此，督导人员一定要切实充分发挥自身的监督、检查与评估引导作用。本文将以督导人员的视角来分析城乡小学的发展现状，展现自己的研究思考成果。
关键词：小学督导评估、学校发展、实施要点
实际上，每一所学校的办学水平都是在逐步上升的过程中，如果可以配合教育督导，那么则可加快教育事业的发展进程，更易于打造优质的学校环境，为全体师生提供更好的教育平台。众所周知，我国城乡地区的小学学校一直存在显著差异，但是却很少有人客观分析导致城乡学校教育差异的客观原因、解决对策。由于本校地处农村地区，笔者也通过督导工作发现了城乡小学教育现状，由此展开了一系列思考，主要包括以下思考成果：
一、对比城乡小学的硬实力，尝试资源共享
“硬实力”是指一所学校所购入的教育设备、所构建的课程体系，以及各类教学楼、教学工具等可以看见的教育环境。众所周知，教育事业本身就是受到社会经济发展水平的直接影响，而城镇地区的经济发展水平普遍优于乡村地区，所以在购入智能教学设备、建设教学楼时，整体进程、投资力度也优于乡村地区，而这就意味着城镇地区的小学生所处的校园环境，是优于乡村地区小学生的学校生活环境的。如果放任不管，那么便会加剧城乡小学的两极分化问题。为此，督导人员应该全面调查城乡小学的“硬实力”，且要尝试实现资源共享，以便切实缩小因为物质环境所产生的教育矛盾。
为了了解城乡小学教育发展的现有不足，笔者就以本校，以及本地城镇小学作为调查对象，对比了城乡小学对于智能化教学设备、教学场地、教学楼等各个硬件设备的投资与建设情况。其中，城乡小学的硬实力差距主要集中在智能化教学设备方面：城镇地区的小学普遍购入了多媒体投影一体化设备，且专门建造了多媒体功能教室，而且也基本铺设了校园网，每一位教师都可直接在上课时整合、下载网络资源，及时丰富学科内容；但是，在乡村地区，小学学校却并未全面普及智能化教学设备，尤其是在铺设校园网方面，存在技术落后、进程缓慢的现实问题，无法及时推进信息化教学改革工作。但是，相比较城镇地区的小学学校，乡村地区的小学却具备生态教育优势，正是因为没有建设高楼、铺设水泥地，才保留了学生的童真与天性，能够让学生亲近自然、亲近土地，对于保护学生的心理健康十分重要。因此，笔者就对于城乡小学实现资源共享提出了设想，认为充分整合城乡小学的教育优势是实现共赢的必经之路，而这一想法也取得了本校校领导的认可与支持，积极与城镇小学合作，准备共享学校资源，让两所学校的学生都能实现健康成长，缩小教育差距。
二、对比城乡小学的软实力，尝试优带差
“软实力”主要是指城乡小学的师资团队、学生素质。教育，本身就是在人与人之间展开的教育活动，教师的整体素质会直接影响学生的发展效果，而学生的全面进步也可直接促使教师积极进取、创新发展，而这一“软实力”也直接关系着学校教育质量。因此，督导人员要客观对比城乡小学的软实力，客观分析城乡小学的师资素质、学生素质。
值得一提的是，城镇地区小学学校的工资福利、工作环境要普遍优于乡村小学，所以年轻教师也更愿意接受城镇小学的招聘邀请，渐渐便导致乡村地区小学学校出现了人才流失、教师老龄化的现实问题。对此，督导人员应该起到轴承连接作用，尝试由优带差，共享教师队伍，以便切实优化学校的教育质量。
通过督导调查可以发展，城镇地区小学的师资力量是比较理想的，不仅教师人数较多，且每个教师都负责专门的学科教育任务，不像农村小学，一个教师可能会负责多个学科的教学任务，尤其是副科，乡村小学基本不会专门招聘相应的专业教师，一是因为工资福利不够吸引人，无法吸引专业教师的目光，另一方面则是因为农村小学学校的教育资金并不充足，需要将每一笔钱都花在刀刃上。以英语教育为例，城镇地区的小学英语教师普遍具备良好的英语能力，发音比较标准，几乎没有乡音问题，而这就表示小学生也能尽早学习规范、地道的英语语音技巧。但是，乡村小学中的英语教师队伍却普遍存在不专业、英语能力低下等不良问题，很难让学生学习规范的英语知识。对此，笔者则认为城镇小学应该主动让本校教师到乡村小学进行帮扶指导，既要让学生及时学习规范的学科知识，也要及时与农村小学教师分享自己的教学经验，切实提升教师团队的素质水平，使其切实实现长足进步。因此，笔者会主动与城镇小学教师合作，邀请他们到本校进行讲课示范，也会创设师师合作机会，希望可以让本校教师及时接受新思想、新观点，掌握新的教育方法。
三、对比城乡小学的校园文化，实现经验互助
城乡小学的校园文化也属于“软实力”的一种，但是却并不简单，体现的是一所学校的办学理念与育人方针，是改善学校教育质量的重要活动。而且，学校的校园文化建设情况也体现着教育人员所形成的教育思想、教育理念，可以从方方面面影响全校师生，无形中丰富师生的精神世界，使其能够切实实现健康成长。因此，督导人员要在督导工作中对比城乡小学的校园文化建设情况，让城乡小学相互分享经验，积极合作，通过集体研讨确定可行的校园文化建设方案，以便逐步丰富校园文化内涵体系，切实打造优质的学校教育环境。
通过现实调查可以发现，城乡小学的校园文化差异十分明显。以城镇小学为例，大多数学校除了会开设基本的文化课程教学任务之外，还会增加一些社团活动，或者是组织主题明确的课外活动，目的是要发展学生的兴趣特长，让学生真正实现多元发展。但是，农村小学却缺乏素质教育改革意识，只关心文化课教育内容，很少会开设课外活动，而且还存在明显的偏科问题。对此，笔者认为乡村小学必须要积极借鉴城镇小学的教育经验，以便切实优化学生的校园生活。因此，笔者就发挥督导作用，与各位教师、学校领导积极讨论，分析了开设多元课外活动的可行性，提出了设立多个兴趣班的建议。后来，我们还面向全体学生、家长开展了一次调查活动，以便及时进行调研分析，切实了解学生对课外兴趣活动的期许，以便顺利由此组建课余活动。同时，笔者还针对本校的课程结构体系进行了检查评估，对比了城镇小学的课程结构安排，发现城镇地区的课程表更加全面，而且各学科教学都能落到实处。于是，笔者就借鉴了城镇小学的课程安排经验，由此调整了本校的课程计划表。
总而言之，在学校建设与发展过程中，督导人员的监督、引领、检查、评估作用非常重要，将直接决定着一所学校的发展目标、改革进程，所产生的社会影响也是十分喜人的。因此，督导人员要关注城乡小学教育发展不均衡、不公平的现实问题，通过大量的督导工作判断城乡小学的发展现状，从方方面面对比不足、总结差异，由此制订督导报告，从而切实优化城乡小学的学校发展规划。
参考文献
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