丁克露
江苏正方工程项目管理房地产评估有限公司 江苏 225300
摘要：随着我国市场经济体制的愈发完善，建筑行业市场竞争愈发激烈。当前部分建筑工程建设所获取的经济效益未达到目标要求，个别工程甚至出现严重亏损。究其原因，与建筑工程造价控制工作开展不到位存在直接联系，未将造价控制落实于项目建设全过程中，部分单位只侧重对施工阶段造价控制，而针对项目决策、项目设计等阶段造价控制不重视，导致决算成本远远超出目标成本控制，影响单位资金利用率。对此，单位要想进一步提升造价控制水平，合理控制工程建设总体造价，落实全过程造价控制工作至关重要。
关键词：建筑工程；全过程造价管理；造价控制措施
引言
建筑施工中，人们将工程策划到竣工阶段所有费用计算的过程称为建筑工程造价管理。当前建筑工程具有规模化、长期化的发展趋势，而在其施工过程中，各种生产要素的存在是一个动态化的变化过程，这种从筹划到结算阶段的差异造成了工程造价管理难度的不断提升，因此对造价管理过程进行合理控制具有重要意义。
1.建筑工程全过程造价管理和控制的意义
建筑工程造价的形成也是一个有序的系统过程。工程项目从最初的策划、到中期的建设，再到后期的工程竣工交付使用等经历了工程项目前期工作、项目设计、项目施工、项目验收等各个环节，其造价水平的高低是各阶段、各环节工作造价的综合反映。工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在工程建设的各阶段，采用一定的方法和措施，把建筑工程造价的发生额控制在合理的范围或核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
2.建筑工程全过程造价管理与控制存在的问题
2.1管理的制度并不完善，缺乏统一化建设
随着社会主义市场经济的发展，越来越多的建设企业进入到工程建设市场中来，由于我国企业转型发展仍处于初级阶段，大部分企业在管理意识与管理水平上仍比较薄弱，对行业内的法律规范和投标方法等认识严重不足，影响了市场的良性运作。
2.2由于缺少科学的合同管理，现场签证依据准确性低
根据当前的情况分析，建筑施工时的整体施工过程比较复杂，存在着较多技术和施工标准，所以其中也存在着错综复杂的施工合同，合同中涉及的内容较多，如果长时间没有得到妥善处理必然会出现较多问题，此外，如果负责合同管理的人员对工作不认真，对合同内容的法律条款不是十分熟悉，会导致合同责任划分不明确，也会导致合同纠纷，这些问题必然会给施工带来较为严重的影响，不仅会影响施工过程中的进度，增加劳动成本，也会阻碍企业长期稳定的发展。现场签证是指工程建设中投资方和承包商在工程出现问题时进行的初步审批，在实际的工程建设过程中，现场签证往往具有随意性，有些负责人缺乏责任心，为了避免繁琐的审核过程，故意放宽要求，甚至收受贿赂，给部分施工单位放水，这就导致现场签证的可信度降低，准确性得不到保证。
2.3造价管理意识淡薄，缺乏监督
在实际施工过程中，由于建筑施工的特殊性，工种和人员较多，人员存在较高的流动性，给管理带来较大的困难，此外我国建筑行业中一线施工人员普遍文化水平较低，缺少专业性知识，在实际进行施工的过程中难以贯彻施工理念，导致施工中会存在较多问题，不仅影响施工效果，也不会有控制费用的意识。建设工程总造价一般是由设计单位完成的，在整个造价过程中施工单位的监督性明显不足。
建筑工程项目的造价与施工周期关系密切，设计单位对施工周期的整体把握性不足，导致施工单位在预设的施工周期内无法完成相应的施工工作量，进而增加了工程项目的施工成本。因此，在造价控制过程中施工单位应加强监督，督促施工单位按照施工節点完成施工任务，控制合理的工程造价，提高建筑企业的综合经济效益。
3.建筑工程造价控制措施
3.1建立完善的工程造价制度
造价部门应当首先对当今的工程造价的管理的状况进行了解，及时的汇总工程造价中存在的各项问题，并及时将相关解决方式进行梳理，为施工企业解决类似问题提供一定的决策依据。其次，应组织施工企业学习国家对于工程造价管理制度的方针政策，了解国家在进行工程造价的质量管控的过程中的方式方法，学习工程造价的管理手段，有效进行分析和借鉴。造价部门应基于我国的实际的发展的状况定期将我国的工程造价的管理制度与工程造价的实际状况建立形成制度网络，与此同时建立一定的监督与监测机制，加强不同的部门之间的配合，明确监管的内容，落实具体的责任，使我国的建筑工程造价体系更加完善合理。
3.2全过程动态管理
在建筑工程项目开始前，对工程造价工作进行合理有效的安排和管理是保证工程造价动态管理有效性的首要前提，在工程项目招标阶段，就要对工程量清单进行科学的编制。动态化造价管控从决策阶段开始落实，而这一阶段造价管理需要与工程项目施工方案实现有效的贴合。简言之，造价管理需要遵从工程建设目标和建设质量，也就是造价管理需要以工程质量规划建设方案为基础。建筑工程设计阶段设计人员必须综合考虑建筑图纸，并做适当的调整，以便有效进行各项造价工作的动态管理，同时，要实时跟踪设计方案，根据施工过程中的一些变动及时对不足地方进行修改，以免施工完成后还要再改动，造成建筑浪费。建筑施工阶段要对其中产生的造价费用进行明确的规定，并且在不断宣传和建设过程中，加强相关管理人员对造价控制进行管理的意识，切实落实责任管理制度。竣工阶段，施工单位要及时编制工程的整体状况，并且高效且准确地完成核对，将其提交给业主单位。对于合同条款的执行，切实根据合同条款进行管理和控制，而对于施工过程中的设计变动造成的工程成本变化，要进行更加严格的审查，具体调查中，要做好记录和存档，要注重对变更签证的收集和整理分析；同时加强对隐蔽工程项目造价花费的核查和计算。
3.3健全行业监督机制，建立高水平造价管控人员队伍
各级监察部门应切实履行自身职能，积极与招投标部门展开合作，有效建立起一个集招投标监管、政府监督、审计监督、社会监督为一体的工程建设招投标监督网络，切实扩大监督范围，为实现政企分开、职能分离提供坚实的机制保障，为工作人员创造一个良好、有序的工作环境，让工作人员可以充分履行自身的职责。此外，鼓励企业使用信息化管理平台，为各个部门提供共享人员，便于建筑部门开展质量以及造价的管理工作。建筑企业也可以选择部分专业人员组成监督管理小组，并让小组成员积极参与到造价监督管理工作中，从而及时发现工程造价中存在的问题，并制定合理的处理措施。
结语
在建筑安装工程控制管理中，要充分联系管理水平，要对工程的整体管理水平进行提升，对有关技术标准和设计方案方面有着较为明确的规定，这样才能对施工管控整体效果进行全面提升，节约企业自身成本，不断促进建筑工程顺利进行，在一定程度上帮助企业长期稳定的发展，为企业市场竞争力丰瑞提升奠定基础。
参考文献
[1]洪黎虹，洪再虹.试论建筑工程造价的影响要素与其工程造价降低的对策[J].智能城市，2019，5（1）：67-68.
[2]刘利花.试论建筑工程造价的影响要素与其工程造价降低的对策[J].居舍，2018（35）：14.
[3]卢璐.建筑工程造价的动态管理与控制探讨[J].工程建设与设计，2019（24）：219-220.
[4]傅胜平，郑素苹，吴莞芬，陈雪玉，陈晨.基于科学管理的施工成本控制研究[J].海峡科学，2018（06）：93-94.