王伟东
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摘要：工程造价贯穿于工程的全过程，从项目决策开始到项目竣工都关系到工程的造价控制。经过造价师对多个项目的总结，发现项目的决策和设计在影响建设造价里占到30%～75%的比重，远远超过实施阶段的影响。因而要想从根本上对工程造价进行控制，就应该对项目决策和设计引起重视。控制工程造价绝对不是控制投资以防止超出预算，更重要的是它能使工程实施过程中所有的资源得到充分的利用。和国家提倡的节约资源的理念相符合。因而做好工程造价的管理，不仅对企业的长期稳定发展具有重要的意义，而且也能为国家的经济发展做好保障工作。
关键词：土木工程；工程管理；工程造价控制
引言
建筑工程管理涉及到多方面的综合知识，因此必须对相关理念有一个深入的了解，并且应积极引进先进管理理念，这样才能够有效的提升施工项目管理的水平，落实好行业内的有关政策。通过实现其管理水平和施工质量控制效果来增加建筑工程质量和效率，降低施工成本和施工周期，从而提高其社会经济效益。
1工程造价管理现阶段存在的问题
1.1设计阶段的成本控制做的不到位
工程设计是影响工程造价的一个非常重要的因素，因而工程造价的控制应该把设计阶段作为一个关键点。在设计施工图时要进行严格的管控，目前我们国家的工程都采用投标制，鼓励各个企业进行公平的竞争，大部分的设计单位由于对项目的技术和经济没有深入的了解就开始了设计，导致了设计的标准过高，虽然能大幅度的提高工程的质量，然而却忽视了工程的成本，影响了工程造价的有效管理。据有关资料表明，结构设计产生的成本在整体工程项目造价中占75%。由此可见，结构设计对工程造价产生着较大影响，而合理控制工程造价不能忽视结构设计阶段的管理。结构设计方案包含施工材料的规格、质量标准、配比等，直接影响工程造价。在设计过程中，设计人员需要根据建筑需求、结构以及空间布局等选择材料、用量、标准等，只有科学的设计方案才能有效控制工程造价。同时在设计过程中也应该将建筑外观、使用性能等充分考虑到方案中，严格按照规章制度进行，可以将造价成本控制在合理的范围内。
1.2施工过程管理粗放
工程施工是工程价值的形成阶段，也是提高工程建设效益重要一环。在工程施工的过程中，法规变化、工程变更、设计遗漏、工程索赔等都将引起工程造价的调整，同时随着施工技术和工艺的不断进步，工程建设参建各方都会本着提高本单位经济效益的原则，在工程实施过程中积极主动的提出合理化建议，调整工程价款。实践证明，变更管理是在工程施工过程中造价管理与控制的重要环节。通过工程项目审核、审计，不难发现，在工程变更管理中，变更签证要素不全，结算资料不规范，竣工图纸与现场不吻合等现象时有发生。同时，由于市场材料的品种、价格和质量各方面因素变化较大，相关单位对材料的采购及抽样送检缺乏准确的把握，使得材料的质量与实际成本不相符，也同样使工程造价偏差程度增大。
2土木工程优化造价控制的措施
2.1施工前的工程造价管理
施工前的造价控制对整个工程造价的管理具有重要的意义，多项资料显示，施工前的项目决策和项目设计对整个工程造价的影响占得比重大概为30%～70%。（1）做好项目的可行性研究。在项目的实行得到批准后，企业就要对当地的经济发展和零星行业经济发展做一个全方位的了解，并且要对开工的项目在资金、技术以及社会价值方面有一个深入的研究。以保证项目的合理性和可实性。（2）做好工程的总体设计。
总体规划设计是工程施工的基础和保障，在进行总体设计时要求既能满足使用者所需要的使用功能，也能符合所在地区建设单位关于当地的规划要求。这是一项综合性很强的工作，需要经验丰富的专家经过多方研究后再进行精心的布画。总体的设计一旦经过确定就是施工的权威所在，整个工程都要严格的按照设计和布局进行施工。
2.2加强对设计变更的管理
对于设计变更建设行政主管部门应该建立并且制定统一的设计变更管理办法，使设计变更走向规范化和制度化，此外，还应该在具体的实践过程中做好全方面的工作。首先应该做到的就是加强对设计变更工程量以及变更内容的审核和监督，工程技术和造价控制人员应该对现场进行实测实量，并且保证变更内容的准确性；还应该审查所要变更的内容是否与规定相符合，由于变更所增加的费用是否包含在合同造价管理之中，如果存在上述情况，则签证人员应该进行补充修改。推行限额设计也是对变更管理工作加强的一种做法，第一步应该按照已经批准的设计任务书和投资估算，进行初步的设计总概算，之后做好控制施工图的设计工作，限额设计应该以实际情况为主，注重优化设计并且兼顾质量与功能的提高。
2.3施工中的工程造价管理
（1）严格遵循施工合同。施工合同是在对施工过程中造价管理的基础和保障，在拟定合同时要严谨，在后期施工中要严格的按照合同来办事，只有这样才能有效的控制施工的成本，同时也能最大化的减少合同双方的矛盾，保障双方各自的利益。因为工程的造价在合同里都有体现，因而要求工程造价管理人员一定要详细了解合同的各项细则，在能有效利用合同解决造价纠纷的基础上，还能监督合同条约的执行，避免出现索赔的情况发生。如果施工过程中发现施工的单位没有按照合约进行施工，建设单位可以拿起法律的武器，来要求反索赔。从而保障工程的质量，控制工程的成本。（2）做好工程量的统计工作。在造价管理中工程量的统计是一项基础工作，要求做这项工作的人员必须对施工的现场、招标书中的细则了如指掌，同时也要对概预算有所了解。严格的对工程项目进行统计，并且也要和预算人员做好配合工作，对可以进行索赔的工程项目及时发现，按照实际情况做好统计工作。
2.4工程竣工环节的造价控制
竣工结算报表是体现土木工程建筑过程中工程造价的最直接凭证。同时也是土木工程的施工方计算土木工程施工经济效益的重要依据。在土木工程竣工的阶段控制工程造价的重要方法是对土木工程的造价与实际施工工作量进行审核和比较，积极寻找土木工程施工中各个环节的造价分布情况，针对用到资金较多的领域，要与审价人员进行详细的分析和考量，积极寻找工程造价消耗的原因。在竣工阶段进行的工程造价的控制和管理工作目的主要是分析工程造价的分布规律，在资金应用较多的环节重点进行工程造价的控制和管理工作，对施工的各个环节进行详细的检查和分析，探索科学的工程造价控制方法和手段，从而达到控制工程造价的目标。同时，还应该在竣工阶段参考合同中的限定条款，避免投资方出现虚报工程造价和工作量的问题，从而保护施工方的经济效益不受影响，坚决杜绝弄虚作假，谎报账目的行为，从而保证工程造价计算的准确性。
结束语
综上所述，随着建筑行业的快速发展，各建筑单位之间的竞争越来越激励，保障建筑工程的质量的同时寻求提高经济效益的方法是非常重要的，为了使企业在市场竞争立于不败之地，应该不断的提高企业的综合实力。其中控制建筑工程的造价是极为有效的途径之一，其控制管理工作的范围包括内容很多，建筑工程造价控制涉及到工程建设的全部项目，比如项目的决策、设计、招标、施工以及项目竣工结算等各个阶段。属于一项综合性极强的系统工程，保障工程建设的质量，也保障了建筑单位的权益。
参考文献：
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