王文娟
宝石花物业塔里木油田地区公司工程维护部项目部 新疆库尔勒 841000
【摘要】项目管理是进行工程建设与管理的重要手段和途径，业主作为建筑市场的主体和主要投资方，在工程施工阶段加强项目管理，对确保工程质量，节约建设成本都具有十分重要的现实意义。本文分析了业主方在工程项目各个阶段如何进行项目管理，有效的对质量、进度、投资等进行控制，对业主在工程各个阶段实施项目管理的对策进行了浅谈。
【关键词】业主；工程；全过程；项目管理
业主是建筑市场的主体和主要投资方，应对建设工程项目的组织实施全过程管理，合理安排和使用基本建设资金，有效地保证工程质量、缩短工期、提高投资效益，及时将项目建成并交付使用。而建设项目的实施是一个复杂的系统工程，在工程施工阶段业主采用科学的项目管理方法意义十分重大。工程业主既是工程项目的所有者，又是工程项目的决策者和实施者，业主对工程项目建设负有全面责任。因此，业主在工程施工各个阶段实施项目管理十分必要。
1项目决策阶段的管理
工程决策阶段是整个项目最关键的阶段，它对工程项目的投资的经济效益起着决定性作用，同时它对以后各个环节的投资控制都产生着非常重要的影响。
1.1做好项目决策前期的可行性研究工作。可行性研究是项目在技术上、工程上、经济上是否合理和可行进行全面分析、论证、提出评价，建设项目的可行研究报告对项目投资决策起着重要的作用，同时，可行性研究报告要以项目质量为中心，对项目的技术等进行科学性分析，对于一些实施改造的项目，必须用与时俱进的技术和安全性严谨科学的做出可行性分析。
1.2优选科学的最终方案。当立项批准之后，要在可行性研究报告的基础之上对之前的可行性研究报告进行经济论证。采用专家论证等方式，从多方面提出意见和建议，力求客观、准确，给决策者选择实施方案提供多方面的建议。
2项目招投标阶段的管理
2.1设计阶段的招投标管理
要顺利推进工程施工的顺利进行，必须要高标准做好施工的设计招标准备工作。业主严格按照国家有关规定和法规，通过招投标方式选择资质符合项目要求的设计单位。
业主根据项目组织原则和业务内容，组建项目部，建立健全组织机构，组织专业人员参与设计各阶段的审查，提出合理的意见和建议，保证设计的完整性、符合性。
2.2 工程招投标阶段的管理
设计图纸审定后，下一步就进入到工程招投标阶段。业主要认真编制招标文件，合理制定评标办法。制定评标细则时要考虑周全，投标报价分值的确定要适当，对其中的一些规定如技术水平、评标标底、得分权重的设置等，内容要科学，用词要严谨，能细化和量化的指标一定要细化和量化，尽量少用定性的指标，预防低价中标。如果评标方法不科学，过分注重标价，就会致使施工企业盲目报价。
3 项目实施阶段的管理
在实行建设监理工程项目中，业主应把主要精力放在积极创造施工的基本条件和外部环境工作方面，依据工程项目各类合同的规定，遵循市场经济规律，督促工程项目参与各方履行自己的权利和义务，对工程项目的质量、进度、投资、安全等目标进行管理，确保工程项目总体目标的顺利实现。
3.1规范开工前工程交底工作，在项目开工前业主要组织设计单位、监理单位、施工单位、业主组建的项目组等单位参加开工前交底会议，对设计图纸、合同内容、施工方案、监理大纲、质量保证措施、安全风险等统一交底，对落实开工前安全培训、财务培训、资料培训以及标准化现场建设、人员机械等各项准备工作完成情况严格检查，确保开工准备充足。
3.2搞好施工单位协调配合。工程施工阶段是一项系统工程，参建单位多、人员繁杂，日常工作管理任务重，因此，搞好施工参与各方的协调配合显得十分重要。业主可以将质量、进度、投资控制，合同管理等相关工作委托监理单位组织实施。
但对安全生产、环境保护、文明施工等日常工作业主必须亲自组织协调，业主应监督相关施工单位严格按照技术规范和各项规章制度组织施工与活动，确保施工单位安全生产、文明施工、和谐施工。
3.3强化对工程监理的管理。业主的一项重要职责就是通过加强对工程监理的管理，实现对工程施工质量、进度等的有效监管。尤其在工程施工阶段，业主要进一步强化对工程监理的管理，通过选择合适的监理单位，严格审核项目监理机构及人员配置，认真审查项目监理规划，督导监理合同的执行。工程监理制度下的业主和工程监理之间是一种委托—代理关系，业主往往委托监理工程师（工程监理）实现对工程承包商的监督和管理，形成业主与工程监理的委托代理关系。
3.4做好与设计单位的协调配合。由于设计单位对业主的需求进行初步设计和施工图设计，业主的一些项目理念和工程内容都通过设计单位反应在图纸中，施工单位为了进一步了解设计意图及工程要求，业主可以请设计单位进行设计交底，并要求设计单位安排该施工图的相关设计人员每半个月参加现场协调会，对施工中存在的难点进行现场答疑和解决，并邀请设计单位参加设备材料等选材和订货，邀请设计单位及时参加分部验收。
3.5把好材料控制关．严保施工质量材料供应是保证正常施工的先决条件，也是实现造价控制和进度控制的前提。因此，为了保证施工质量，材料的质量控制是不可缺少的一个关键环节。
4 项目后评价阶段的管理
业主方项目管理的主要目标与任务业主方项目管理是业主根据项目管理需要，成立项目部，组成项目管理人员，按照建设工程有关法律、法规和技术规范，依据各类合同文书，对工程项目进行全面管理的过程，以确保工程质量，达到预期建设目标。
4.1 有效控制投资目标
投资目标简而言之就是“花尽可能少的钱，办尽可能多的事”，就是通过对项目总投资目标的控制，确保项目总费用不超过批准的预算，这其中包括资源规划、费用估算、费用预算和费用控制等。业主对工程项目投资管理负有重要责任，包括审核批准拨付合同范围内的财务管理；审查监理相关情况；上报相关审批材料；审查竣工决算等。通过行之有效的控制，确保投资目标的实现。
4.2 科学控制进度目标
进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的期间目标。进度控制的最终目标是确保工程项目按预定的时间启用或提前交付使用，是对工程实施阶段的工作内容、工作顺序、持续时间及工作之间的相互衔接关系等预先计划并付诸实施,并跟踪计划与实施过程间的差距，及时进行修正、调整，确保进度目标的实现。
4.3 确保项目质量目标
项目的质量目标不仅涉及施工的质量，还包括设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等。质置目标包括满足相应的技术规范和技术标准的规定，以及满足业主方相应的质量要求。
5 结语
全过程的项目管理作为一种现代项目管理理论在工程项目质量控制方面的地位是不可替代的,它具有丰富的内涵，业主应当搞好宏观协调与管理，努力营造良好的施工内外环境，充分发挥市场经济的作用，督促工程参与各方认真履行职责，确保工程目标的圆满完成。
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作者简介：王文娟（1984-）女，汉族，陕西渭南人，中级工程师，主要从事矿区矿建项目管理工作。