孙启家
山东省淄博市沂源县东里动监分所 山东 淄博 256100
摘 要：动物防疫监督就是相关的工作部门结合法律法规的规定对动物防疫工作进行监督和管理，实现对疫病的有效控制，降低疾病发生的可能性，减少疾病带来的经济损失和危害。可以说动物防疫监督在动物疫病防治方面起到很大的作用，及时控制动物疫病的出现和传播，为人们提供安全的食品。
关键词：动物疫病；监督检查；预防
1 动物卫生监督的工作内容
动物卫生监督指的是国家动物卫生和管理部门，在相关法律法规的要求以及参照下，对于动物防疫及动物产品，实施监督检查以及管理活动。所以该项工作涉及到多方面多领域的工作，例如：首先需要对动物以及动物食品的健康安全做好把关，对屠宰场或是肉联厂等定点屠宰点做好安全的把关；畜牧养殖业进行过程中，要对禽畜疫病做好防护工作，避免疫病大范围传播影响养殖业的发展。同时还需要做好死亡禽畜的无害化处理，避免造成二次污染；避免养殖业造成环境污染等。另外，还需要对市场上的活禽售卖做好监督管理，做好活禽售卖前的相关检测工作，以免携带疫病的活禽流入市场，威胁消费者的身体健康，保证售卖动物卫生能够健康达标。
2 动物卫生监督在动物防疫检疫工作中的意义
2.1确保养殖业的良性发展
出现疫情及时作出反应，发现疫情且避免疫情大规模扩散，避免受疫情影响造成严重的经济损失。养殖户主要经济来源是动物与动物产品销售。所以，养殖户应加大防疫工作的投入力度，及时发现疫情并采取相应措施加以解决。疫病监测与养殖过程中，养殖户应积极配合动物卫生监管部门开展各项工作，确保检疫结果具备一定精准性。对动物养殖有效监管，及时管控动物疫情的发展，及时处理感染动物，确保健康动物生长安全，防止经济效益受到影响。在人们日常生活水平不断提升的背景下，增强动物卫生监督管理工作，确保畜产品的品质，确保消费者的人身财产安全。
2.2有利于规模化养殖
事业发展动物卫生监督部门依靠严格的动物防疫检疫工作，也能够及时的发现动物养殖生产以及加工和销售过程中存在的众多不合理环节，也有助于实现畜牧养殖业的可持续发展。同时也能够为畜牧业的科学发展创造良好的环境。实际的防疫检疫工作进行的过程中，还需要发挥出行业以及社会的的监督职能，二者的监督工作缺一不可，能够起到有效监督辅助功能。依靠有效的监督也能够不断的规范相关检疫工作人员的行为，发挥监督作用。
3 基层动物防疫的现状
近年来，国家加大了对畜牧业建设的投资，但依然没有达到理想效果。其原因是，我国的畜牧养殖业基础较差，目前养殖方式仍以农村家庭散养和小规模养殖为主，由于养殖规模较小，大多数养殖户的综合素质较低，不够重视动物疫病的防疫，使农村村落的动物防疫工作依然很薄弱，不仅对现有资源的利用率比较低，而且抵御疫病和市场风险的能力也亟待提高。
4 提高动物防疫监督水平
4.1做好动物卫生安全的宣传
相关部门需做好动物卫生安全的宣传工作，依靠电视、广播、宣传语张贴等方式，帮助更多养殖户明确动物防疫检疫工作中动物卫生监督的重要性，可以通过定期的技术培训，或是举办讲座等方式确做好养殖户的培训工作，同时新时期也需要利用新媒体的方式，做好知识宣传以及推送。保证养殖工作的有效进行，降低疫病发生概率。同时也能够更好的配合相关检疫人员做好检疫工作，降低技术人员的工作时间以及工作量。动物防疫工作进行的过程中，也需要定期对相关工作人员做好技术培训以及考核工作，促进工作人员技术水平以及工作效率的提升，避免由于技术人员水平参差不齐影响最终检疫工作的质量。也就能够更好的进行卫生监督及培训工作。
4.2 加强动物防疫基础设施建设
动物防疫是一项社会事业，当地政府应当将动物防疫基础设施建设全面纳入到财政预算项目并进行统一规划，以保障动物防疫设施建设工作的有效开展。在建设动物防疫基础设施之前，需要明确设施的使用权和所有权，并将设施合理投入使用及有效管理，形成设施管理机制。同时，国家应对各地现有的各种畜牧兽医监督管理平台进行有效整合，形成有效、全面、准确、便于操作的统一平台，给基层防检疫人员（主要基层防疫员和协检员）配备终端机，时时录入并上传各种信息（防疫、畜禽引入及出栏、死亡及无害化处理等）。
4.3构建完善的动物防疫体系，做好市场监督管理
还需要建立健全动物防疫体系，构建一个统一的标准，依靠各级单位和部门的有效配合，做好执法工作。同时忠实加强市场监督管理，执法过程中，统一着装，佩戴相关证件，公平公正执法，依据规章制度办事。一经发现检疫不合格的行为，要依据规定进行罚款或是没收，并且让其做好整改。动物防疫监督检查站也需要发挥其作用，做好来往的运输动物的抽查、检查工作，避免携带疫病的动物大范围活动。
4.4发现疫情，及时控制
一旦发生疫情，必须在最短的时间内加以控制，避免疾病的进一步扩大，建立健全监督管理体系，发挥制度的优越性，通过制度约束企业和养殖者的行为。在检疫监督过程中，监督管理人员应该加强各个环节的工作，保障防疫检疫监督工作的顺利实施。
4.5增强检疫工作的执法力度
动物检疫执法部门应详细研究及探讨国家颁布的相关法律法规，此外，还应积极引进其他国家的先进理念及成功经验，引导社会大众参与到相关工作中。在实际工作中贯彻动物防疫法，不断规范养殖行为，建立健全相关的配套设施，确保养殖工作规范化。针对重点单位及部门应严格管理与控制，实时监管食品安全相关部门，引导相关部门建立有效的工作联动机制。及时制止各种违法行为，针对违法组织与个人酌情罚款，增强法律法规作用，充分发挥监督检疫的重要作用。
结束语
基层动物防疫监督体系建设情况与养殖业、畜牧业的生产质量有很大的关联，动物防疫监督工作同样也关系到了社会的稳定、人民的生活。随着我国法规法律的不断完善，再加上农业市场买卖禽畜活动越来越频繁，基层动物防疫监督工作所面临的社会压力也会逐渐增大，因此需要从各个角度出发，全面健全动物防疫监督体系的建设工作。
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