尹良红
合肥浦发建设集团有限公司，安徽合肥 231600
摘要：近年来，随着建筑产业的持续性发展，关于建筑的相关研究也在不断增加，对于建筑工程而言预算属于非常重要的管理环节。目前来看，建筑工程出现超预算的现象相对比较普遍，导致超预算的原因也非常多，如何有效提高预算管理水平属于当前建筑工程非常重要的工作环节。对此，为了进一步提高建筑工程综合施工效益，本文简要分析建筑工程造价超预算的原因与控制措施，希望可以为相关工作者提供帮助。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制措施
引言
由于现在的建筑工程在施工规模上都比较大，因此要想保证施工作业的顺利高效，必须保证充足的运作资金，工程造价预算就是非常关键的一环，它既是工程投资决策的依据，也是工程造价管理体系的重要内容。从工程实例上来说，超预算的问题尤为突出，经常给工程施工创造阻碍条件，因此有必要对工程超预算的原因加以分析，并提出控制工程预算的具体方法，以便给工程造价的管理提供指导，提升工程的施工效果。
1建筑工程造价预算控制的重要性
在建筑工程中，造价预算的作用是非常重要的，主要体现在以下三个方面。首先，可以保障工程顺利施工。在建筑工程的过程中，实施工程造价预算控制，可以减少不必要的设计变更，或者是返工的情况，所以，工程造价预算控制，可以保障工程的顺利施工。其次，对整个建筑工程来说，工程造价预算对工程的经济效益有着直接的影响。有效地控制工程造价的话，可以减少工程的成本投入，从而在保证工程质量的情况下，获得更大的经济效益。然后，对建筑工程进行合理的工程造价预算控制，能够给工程中的各项建设提供正确的方向。另外，很多工程建设的单位工程造价控制的管理体系都不是很完善，而且在进行项目施工的过程中，在使用资金的过程中不是很明确，这样就会浪费一定的资金，针对这种情况，工程造价预算控制能够有效地解决这些问题，保障企业获得最大的经济效益。
2建筑工程造价超预算的具体原因分析
2.1市场材料价格的影响
从现在的整体来进行分析，建筑工程的建设一般占项目总成本的60%以上，因此，对于整个项目的建设成本影响也是非常大的。但是在现代社会经济市场经济背景下，建筑材料的价格有时也会有波动，容易受到市场行情的影响。而且大部分建设项目的建设周期是很长的，在进行工程成本预算的过程中很难完全准确地估算出建设时各个材料的具体价格，任何一个材料价格的上涨都容易造成工程款的预算超支。虽然制定预算的工作人员也预留出部分的款项来应对材料价格上涨的情况，但是对于项目建造行业来说，还是容易受到材料供应等因素的影响，很多材料的实际价格都会高于之前项目的预算价格，造成了总体费用的增加。总的来说，要想准确地做出项目预算是非常困难的，也容易影响对项目成本的管理。
2.2工程投资预算的编制不完善
项目管理人员在进行成本预算的过程中，要尽量全面地考虑影响项目成本预算的所有因素。但如果从建设工程的施工情况的每一方面都来具体分析，由于现在建设的项目所涉及的方方面面特别多，施工的程序也越来越复杂，预算编制非常容易出现遗漏，因此项目投资在进行预算的过程中非常容易出现漏项等问题，这就很难保证工程造价管理的质量，要想避免这种情况，预算人员必须亲自深入到项目的施工现场中去，进行实际地现场调查，考虑到现在项目自身的一些建设的规模和工作量的情况。在确保施工技术数据的准确度之后，可以根据项目工程的相关资料和测量数据，做好施工项目全面预算工作，预算编制以往主要就是计算各个项目所使用的具体费用，但现在从实际色具体情况来看，由于编制方法不合理等问题，预算管理的机制也常常不合理，不切实际的预算编制无法为项目的成本预算提供参考和帮助，有时会造成项目的实际投资金额和当初的预算费用差别非常大，导致预算超支的情况发生。
3建筑工程造价超预算的控制措施
对于建筑工程而言，施工阶段对工程造价有着很大的影响，这是因为施工的主要目的是为了将图纸内容变成现实，施工的时候会因为很多的不可预测因素导致工程成本增加，还有就是因为决策和设计没有很好的方案，导致工程造价没有较好地控制住，施工阶段对工程造价影响可以能达到三成以上，这就是必须对施工阶段的工程造价进行有效控制的普遍原因。在进行施工的时候，工程造价在项目当中是对其总控制的重要因素，这种控制的效果对总体的控制效果起到了很大的影响，在这个阶段中，有很多的不确定因素被发现，其中控制难度大、人为因素都囊括其中，让施工阶段的工程造价控制工作非常的复杂。在施工阶段，有很多拥有着自己不同利益的主体之间相互的影响和约束，这些行为和工程造价之间都有着一定的联系，所以施工阶段工程造价的控制需要从很多方面来进行分析。在建筑工程建设期间，成本造价管理的优化策略主要在于下面几点。
3.1针对工程设计的优化
在建筑工程设计过程中，需要基于建筑工程的地区特色、施工项目的功能与使用价值、施工量等多方面的因素做出针对性地优化，借助有效的施工设计措施尽可能降低建筑工程的造价成本。在建筑工程结构设计期间，因为结构设计本身存在复杂的特征，所以在设计过程中可能会出现各种问题。对此，在设计期间应当尽可能做好结构的简化处理，可以最大程度地消除设计中的各种问题。并基于不同的设计方案探讨其涉及到的成本状况，并基于最佳的成本进行控制，尽可能采用安全、经济的设计方案，从而提高整个建筑工程的后续施工费用控制能力。
3.2优化工程变更控制
工程变更的内容包括了工程设计变更、进度计划变更、施工条件变更等。在进行控制的时候需要遵守相应的原则，建设标准不提高、建设周期不影响、范围不扩大、工程变更制度建立、办事程序需严谨、合同责任需明确。工程项目变更一般发生在项目实施阶段，如果出现了这种情况，那么在工程的投资、造价、工期等方面都会受到很大影响，如果处时候还会导致项目停止。在项目实施的时候，不管哪个单位对工程提出了变更，都需要引起重视并且合理应对。如果真的出现了工程变更，需要严格遵守三个基本原则。一，施工单位如果剔除了变更合同价格的要求，承包人不作为，那么就可以认为工程变更不涉及合同价格；二，施工单位需要在十四天之内提出变更工程款的报告，如果超过了时间，那么施工单位所提出的要求可以视为无效；三，施工单位因为自己的原因而导致工程变更，施工单位没有权利要求变更合同价格，按照工程量清单计价的规定可以对合同的已有价格进行计算。
3.3优化价格调整控制
由于市场经济在不断的变化，物价水平也处于动态，会经常发生价格变化，这种变化是不可控制的。那么价格的波动可以会对工程造价形成一定的影响，在项目实际施工的时候，工程价款支付也需要将动态变化的因素引入进去，价格调整需要根据相关的原则来处理，价格调整的方法需要更加科学以及合理；价格调整需要将市场变化结合起来；价格调整要体现风险共担的原则。价格调整一般施工的方法为工程造价指数法，这种方式利用合同双方当时所预定的单价来计算出承包合同价格，工程进行结算的时候，通过合同上面的工期以及地区工程造价管理部门所公布的每月工程造价指数来进行调整。
结语
在建筑工程建设的过程中，工程造价预算是其中非常重要的组成部分，对建筑工程的经济效益，有着非常重要的影响，只有合理地控制工程造价，才能获得更大的经济效益。所以，建筑施工单位对工程造价预算的工作，需要进行高度的重视，预算编制管理人员，也必须认识到建筑工程造价预算的重要性，对于建筑工程造价超预算的原因，需要进行明确地了解，然后才能针对具体的情况采取相应的控制措施。
参考文献
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[2]孔丽华.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].工程技术研究，2017（5）：167-168.