严琳希 宋一果
中机国际工程设计研究院有限责任公司 湖南 410021
摘要：随着我国经济建设的发展,EPC做为一种推动项目建设的承发包模式在工程建设的过程之中得到了更为广泛地应用且受到了政府相关政策的扶持。在EPC模式执行的过程之中承包商需要在项目设计时就介入到对项目的管理工作中进而实现对整个项目建设全过程的有效管理。这一模式在实践的过程之中通常采用合同上限价格或者总承包价格的方式进行承包。从业主的角度讲,这一承包方式有效地控制了项目建设过程之中的投资,但是从承包商的角度讲,其承担了过高的风险,因此承包商需要借助科学合理的造价管理进而保证自身的经济利益。本文以EPC项目具体实施为例,论述了推动我国EPC项目进一步合理发展的意见和建议。
关键词：EPC总承包；工程造价；控制要点
前EPC总承包管理是工程企业管理工程项目的重要方式，应用EPC管理不仅能够缩短工程项目施工周期，提高管理工作效率，还能实现对工程项目风险的有效防控，减少工程建设安全问题。但在EPC总承包管理中还存在许多问题，如承包商承担风险大、承包商选择范围小以及企业控制力薄弱等，要求工程企业明确工程项目管理方向，不断优化项目管理结构，提高项目安全风险管理及控制成效。
1工程总承包模式下工程造价控制的重要性
在工程总承包模式下的工程造价已经得到了很好的控制,业主非常明白该项工程的造价限额,这样能够在造价限额内做好工程的建设是非常重要的。业主在选择工程总承包单位的过程中,一般是通过招投标的方式来进行选择的,并且有关工程勘察、设计以及材料选购,工程施工等等都是由这一总承包单位所完成的,这对于工程造价控制范围广度是非常有利的,在该工程进行实际建设的过程中,需要总承包单位合理地运用人力物力以及财力等等,这样才能够保证在不浪费任何资源的情况下完成该工程,这样不仅能够将成本合理的控制在一个范围内,同时,总承包单位的经济效益也能够得到保障。所以,合理地控制好工程造价问题大大的提高了施工企业的经济效益,引导着企业向可持续发展的道路前进。
2设计院EPC工程各阶段造价管控
2.1设计理念
在进行EPC项目承包时承包商在进行设计时应该采用面向全寿命周期的工程成本设计理念,这是当前阶段最为先进的工程造价管理理念。在进行工程项目建设时工程项目的总成本具体是指对工程项目各个阶段成本的有效综合。这其中包括了在进行工程建设过程之中的工程资产、工程项目建设的建设成本,在项目建设完成之后的运维成本,以及在对项目建设完成之后的处理成本。在进行整个项目的成本核算时要对项目之中的经济机制以及整个项目的生命周期进行有效地控制,并在工程开展的各个环节之中对相关的成本进行有效控制,进而最大限度提升工程管理的科学性和合理性。
进行寿命周期工程成本设计的基础是对建筑项目相关的各个方面的信息进行收集。在承接项目之前首先需要针对项目所处的地理位置信息等展开全面的调研进而充分掌握项目建设区域的地理位置信息。明确在工程建设的过程之中采用的各个方面的指标以及验收标准等,在进行造价管理时要充分考虑到监管因素对工程造价带来的一系列影响。设计单位在承接项目之前需要对建设项目区域的文化、交通运输条件等有一个全面地了解,进而为可能在施工的过程之中发生的意外情况做好预案,将相关的资金计算到工程造价之中。此外在进行建筑项目设计时要充分考虑建设施工的因素,尽可能采用便于建筑施工的设计方案。
2.2在设计过程之中的造价管理
依据工程项目的设计经验,建筑项目在进行设计的过程之中初步完成的设计其造价通常对整体的造价有着较高的影响。在进行建筑设计的过程之中采用的相关技术将对建筑设计的成本造成一定的影响。此外在完成建筑设计之后出具的相关建筑图纸也将对工程造价造成较大的影响。依据相关的数据可知在进行建筑设计的过程之中对造价进行有效的控制对于压缩整体的造价具有非常重要的意义。在进行EPC项目建设的过程之中要充分发挥工程项目设计全过程造价控制的优势。在进行设计时首先需要对每一个待设计内容设计多个方案,然后对多个方案进行多个方面的综合性对比和分析进而选择最具有优势的方案。其次在进行工程项目设计的过程之中要将物资采购、物流等非建筑性因素也考虑到造价管理之中进而从整体上控制建筑项目相关性支出。最后在完成初步的设计之后要严格遵照相关的设计标准对建设的内容进行审核,保证设计的内容满足相关的设计要求。在建筑设计的过程之中需要考虑到建筑施工的因素,对于施工成本较高的设计要充分考虑其必要性,根据项目建设的实际需要,对部分建设成本过高的设计进行合理优化进而从整体上降低施工成本。
3 EPC模式下整个工程流程的造价管理工作
3.1推行限额设计
设计院在进行工程项目的设计工作时可以根据建设项目的实际投资初步的制定一个设计的限额,并依据这一限额为设计的目标展开工程项目的各项设计。在进行设计的过程之中可以针对各个工序的实际需要将限额进行划分,即针对建筑项目之中的每一个部分都制定一个限额指标进而保证工程项目在建设的过程之中每一个细节的成本都能够得到有效控制。在具体工程施工的过程之中应该根据设计的过程之中标定的各个节点对实际的成本进行考核进而保证工程项目在建设的过程之中成本不超出预算。
在设计的过程之中进行工程造价控制的根本目的在于保证各项建筑标准在工程建设的过程之中得到具体地落实,但是这一工作同时受到了投资方的投资决策限制。落实限额设计思想首先在于参与项目建设的各方需要进行密切的交流,及时地对项目建设之中的各种变化进行应对;其次在于加强事前控制即在进行设计前和施工前明确各个环节的成本费用,使相关工作在一定的目标之下展开;最后是事后控制,工程项目在进行建设和施工的过程之中都无法百分之百的保证自身的限额设计符合相关的要求,因此相关的工程造价控制人员要根据设计和施工的实际执行情况对后续的成本进行变更,进而努力使工程项目建设过程之中的实际成本同目标成本相一致。
3.2加强设计变更和工程签证审查
在EPC模式之中设计部门要同管理部门、监管部门进行及时有效地沟通,在进行项目建设之前要组织各方对项目进行全面的检查,对建筑项目的设计图纸要进行严格审核。在工程项目建设之前设计方应该同业主进行全面有效地沟通,进而确保自身的设计满足业主方的全部需要且业主自身的各项需求在设计之中也得到了充分满足,进而尽可能避免在工程建设的过程之中出现返工的现象。当在工程建设的过程之中出现不得不改变原设计的情况时,必须要严格遵照相关的管理条例对建筑项目进行设计变更,且在设计项目变更完成之后应该组织各方进行审核,保证设计变更的科学性和合理性。在设计变更的过程之中应该严格遵照工程造价的管理原则,加强对变更设计的成本控制。在设计变更情况出现之后要采取有效措施加强对变更部分的审查和监管,避免设计变更的地方存在安全隐患。在进行建设项目施工时要对参与施工的各个施工方的资质进行全面有效地查验进而保证参与建设的各个施工方都具备相关的资质,避免在建设项目施工的过程之中出现返工的现象。在进行工程项目建设的过程之中要强化对于参与施工建设各方的签证管理,进而使施工建设的管理更加高效科学,提升整体上的施工管理效率,降低项目的建设周期,从而实现对成本的有效控制。
3.3强化对于分包商和供应商的管理
对工程现场的设计和管理工作,需要充分做好供应商和其他分包商之间的工作管理,同时还需要充分做好二者之间存在的交叉管理工作,实现工作整体的管理协调性和有效性,实现材料供应以及和业主要求之间进度并行的协调发展。
3.4加强施工阶段造价管理
在施工正式开始之前,必须要严格按照组织方案,由工程的相关技术人员与设计人员对现场进行勘测,在了解到当地的气候条件、地质条件等等之后,对以后其余人力资源机械设备的配备工作就能够很好地完成,同时在施工的过程中不可避免会用到一些施工材料以及机械设备,在了解好地质条件之后,相关工作人员就能够很好地设计运送这些材料与设备的路线,避免产生不必要的费用,例如在运输,施工材料以及机械设备的过程中,如果有对周边环境产生污染的情况,那么企业就必须支出一些环境治理的费用,这对于控制工程造价的成本是非常不利的。在准备施工之前,所有的设计管理、购买材料、施工现场、安全、后勤、财务等等的管理工作必须要指定相关的负责人员进行负责,在实际施工的过程中也要始终保持“精简、优化、高效”的原则,为了能够更好地控制各个部门的管理工作,企业可以通过建立动态工程造价控制链条的方法,从而可以实时监控各个部门的工作进度,这样就可以保证工程能够在一个安全、稳定、高效的条件下进行。在准备技术的过程中,施工图纸、设计文件的内容等等,都是工程技术人员需要熟练掌握的,这能够降低安全生产事故发生的几率、保证工程施工的质量,工程技术人员必须要向施工人员进行相关技术的支持,这也是保证降低有关质量或者安全事故发生而造成的经济损失。在准备施工材料的过程,需要相关工作人员了解到工程项目的实际情况,并且要严格把控所需施工材料的质量,是要配备好有关消防、安全、安静保护以及劳务物资等等措施,这些工作都是为了保证施工任务能够顺利完成的前提。
3.5 加强项目专业管理队伍建设
工程工程项目EPC总承包管理内容比较复杂，要求总承包商及各分承包商的工作人员具备较高的管理水平，能够应对各种安全风险问题，将工程工程损失降到最低，提高工程项目质量管理及风险控制成效。一方面，总承包商要注重工程项目质量管理，将涉及到工程项目安全问题摆在工程施工建设的首要位置，定期安排专业人员到项目工程施工现场实地检查，做好风险评估工作，将项目工程管理中可能出现的风险问题进行细化归类，作为重点检查对象，结合EPC总承包管理特点，制定合理的管理方案，为后期项目管理工作提供可行参考。另一方面，总承包商要加强专业管理队伍建设，加大人员培训力度，聘请专业人员对各分包商及工作人员进行培训指导，强化工作人员的管理能力和业务水平，增强工作人员的安全意识和责任意识，落实好工程工程项目EPC总承包管理工作，减少工程项目建设中安全事故的发生。
4结语
综合考虑到工程项目当中可能面临的诸多风险性问题,在评测规则和企业利润目标等相关因素当中,基于招投标信息的基础之上,科学合理地使用工程造价策略,在进行工程招投标工作当中实施合理的工作谈判,保证相关的谈判人员全力合作,实现谈判策略的达成,最大程度上达到EPC总承包单位和业主双方共赢的局面。
参考文献
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