崔媛
华蓝设计（集团）有限公司 广西南宁 530011
摘要：我国进入新时代，工程造价作为建筑工程经济管理的重要手段，对于提升工程项目的整体经济效益作用颇大。随着工程造价理念的不断完善，全过程工程造价开始凸显作用，并助力建筑工程项目实现经济效益最大化。同时全过程工程造价管理工作亦是建筑经济管理工作全面性和有效性的重要体现。本文对全过程工程造价管理在现代化建筑经济中的作用进行了分析，并提出相应的管理意见，以供参考。
关键词：工程造价；全过程工程造价；建筑经济；经济分析
1全过程工程造价分析
提到工程造价，根据传统观念，人们首先想到的是工程预结算。以往工程造价大多分两步走：施工前，根据施工图计算出工程量，再套用各种专业标准定额，最后计算出工程造价;施工后，根据竣工图、现场签证等资料编制竣工结算。这种重施工过程、轻决策设计的传统造价模式，缺乏成本控制和造价管理的整体思维，只能被动反映已完工程量，不能有效地控制建设项目成本，导致一些建设项目结算超预算、预算超概算、概算超估算情况时有发生。另一方面，一旦施工过程中发现设计不可行、不是最优或者经济上不合理，工程后期阶段不管如何努力也难以扭转经济损失的局面。所以，为了建设项目的社会效益和经济效益实现最优，必须打破传统造价观念，将全过程工程造价管理提到重要地位上来，并加强在现代建筑经济中的运用。全过程工程造价管理是根据科学系统的理论基础和全面精准的措施方法，对工程建设全过程进行造价投资估算，确保工程质量与经济效益达到预期要求。它立足于事前控制，强调在项目前期决策和设计阶段造价管理的重要地位。阶段不同，侧重点也不同。前期决策阶段要求投资估算与工程质量、经济效益综合考虑;设计阶段要求设计概预算与技术的辩证统一;招标阶段要求招标文件严谨周密、工程量清单完整无误，中标合同价准确合理;施工阶段要求采取动态跟踪监控成本，严格审核现场签证、索赔等资料，以高度负责、极度专业的精神进行结算工作。同时，要总结经验教训，为以后的建设工程造价管理积累有参考价值的资料。
2全过程造价管理的实际运用
2.1决策阶段
在这个阶段，必须彻底检查影响拟定工程项目的各种因素，加强调查和基线数据的准备，并使用科学分析的方法，对项目静态与动态状况进行分析。认真做好项目可行性研究，同时，科学开展投资估算的编制，应避免过高或过低估算，尽可能做到全面、准确、合理。投资估算是拟建项目投资决策阶段的重要造价文件，它对于项目的决策意义重大，因此，务必提高重视，为了做好管理和控制投资估算，必须真实反映项目投资，并为随后的初步预算草案发挥“预先计费”的作用。
2.2设计阶段
在设计阶段，人们普遍都比较重视工程的功能性和美观性，鲜少考虑工程整体的经济效益。一方面，当前有部分设计单位的设计费用和工程造价或面积总量挂钩，这也导致部分设计人员很少考虑，甚至不考虑工程的整体经济效益。另一方面，因存在质量连带责任制度，设计从业者出于自我保护的心理，通常会采用比较保守的设计，创新性不足，过于充分的安全系数，造成人为因素的浪费。
2.3招标阶段
本阶段应加强对投标申请人的资格审查工作，同时，应熟悉各专业工程图纸的内容，应科学编制标底，合理的标底是工程质量的保证。标底的编制应结合现行规范、施工图纸、标准定额、工期、现场条件等因素，应避免标底过高或过低，过高会增加业主的经济支出；过低会挤压承包商的利润空间，导致施工质量没保证，安全措施不到位，施工过程不规范，计划工期不落实等问题，增加工程项目的后期隐性成本。同时，也要准确计算招标控制价，提供准确的招标工程量清单等。之后，仔细审核中标施工单位报价资料中的工程量及单价，排除采用投标策略的投标单位中标，以减少对工程造价管控的影响。
2.4施工阶段
签证控制主要审核施工单位签证事项的真实性，费用的合理性。要求工程师在签证事项进行时做好记录，统计人工、机械、材料的耗费。各项费用要以合同为依据控制，防止施工单位漫天要价。变更控制造价管理人员应首先考核变更的必要性，比如更改柱、梁的位置的原因，有无必要。如果确有必要则由工程师结和车间实际与设计人员确定更改后尺寸，避免设计师将设计保险系数提得太高，增加造价。变更项目完成后根据合同中对变更规定决定是采用合同中已有分项报价，参照合同报价，或者双方重新约定价格。
2.5竣工结算阶段
本阶段要仔细核对工程合同条款，根据竣工图及经甲方核实的联系单、隐蔽签证、现场签证和有关设计变更进行审核计算，通过实地查看，获得第一手数据，审核施工单位是否根据工程合同、工程变更、设计图纸内容全部完工，最后确定竣工结算，使竣工结算完整体现出工程实际造价。
3优化建筑工程经济管理中全过程造价管控的应用
3.1提升政府的宏观调控作用
对于建筑工程的建设来说，首先不能离开政府的管控，我国正处在市场经济快速发展的过程中，因此需要政府对于企业发展进行宏观的调控，尤其是对于国民支柱行业建筑工程的建设，政府不能放低管控需要。对于建筑工程的各项工作提出综合的宏观调整，只有专业知识以及职业素养的人来对建筑工程的整个建筑体系管理进行科学合理的监控，有效地推动建筑工程的经济管理制度，推动全过程造价在建筑工程中的作用，充分发挥政府的监管职责，政府是任何行业的宏观制度制定者。
3.2建立健全建筑工程的经济管理体系
建筑行业自身需要对企业的经济管理部门进行综合的完善与科学的制定，需要在工程全过程选择拥有经济管理经验以及专业素质的人员。建筑工程的经济管理进行体系建设和整个工程的资源配置，宏观调控管理层也要重视经济管理对于整个建筑工程建设的影响因素，切实保护好基层工作人员的利益，也要对于企业的有序发展做出相应的调整，才能在实际的建造过程中，对于建筑行业起到推动作用，促进整个建筑行业有序向上的发展。确保合同双方都处于平等的地位，只要切实保护，同时也要保证工作人员的劳务利益，对于经济管理中各方矛盾，需要进行明确的规定和职责的分配，可以有效的提高建筑工程建设的效率。
3.3强化风险管控能力
风险管理一直是建筑经济管理中的难度，相关的企业与管理人员多年来一直致力于如何提升风险管理成效的研究中，希望通过风险管理质量的提升，最大限度的降低企业风险，减少风险对建筑企业造成的经济损失。全生命周期的工程造价管理通过精准预算管理，有效提高了预算环节的准确性、结算环节的可靠性，在全生命周期的造价管理之下，针对经济管理中的风险调控，各种风险要点分析，风险概率计算，提高了经济管理的针对性，通过对施工造价阶段的风险控制，促进施工工作作用的发挥，维护了经济管理的安全性。在现代经济管理的预算管理中，通过预算管理人员对工程造价的系统性分析，研究可能造成工程造价风险的因素有哪些，对风险因素进行综合评估，保障资金的合理分配、充分使用，以此减少施工风险带来的影响。除了资金的合理分配之外，现代经济管理主张施工管理中队人力、物力的科学分配，发挥人力物力的最大作用，避免资源限制、资源浪费等情况的发生。
4结束语
建筑经济管理水平会直接影响到建筑企业的整体经济效益，而全过程工程造价控制在建筑经济管理工作中发挥着重要作用，因此，不断提升工程造价水平无论是对于建筑经济管理工作还是建筑企业的收益都有着极大的积极意义。
参考文献：
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[2]翁鹤.全过程工程造价管理在建筑经济中的重要性[J].价值工程，2019,38（23）：64-66.