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公路工程管理的规范化与科学化罗向伟

发表时间：2020/12/17 来源：《基层建设》2020年第24期作者：罗向伟

[导读] 摘要：随着我国的综合国力的发展，基础设施建设的发展也有了提高。

        身份证号码：64222119750410xxxx
        摘要：随着我国的综合国力的发展，基础设施建设的发展也有了提高。公路工程项目是一项系统且复杂的工作，需要从不同的角度出发对其进行研究与分析。通常情况下，经济管理工作是评价公路工程项目质量的标准之一。相反，如果在公路工程中缺少经济管理工作，容易导致实际成本高于预算成本等问题的出现，对推动公路工程项目的发展带来不利影响。
        关键词：公路工程管理；规范化；科学化
        引言
        城市公路工程项目中标准化管理工程项目是保证项目按时、保量、保值完成的核心环节。论文以项目管理理论为基础、标准化知识体系为依据，探讨标准化管理模式在公路工程项目中建设的原则、标准化思路与必要性，检索相关文献，结合自身经验，分析当前标准化建设存在的问题，并提出相应解决措施。
        1公路工程质量监督管理中的存在问题
        1．1材料选择与利用问题
        从质量监督管理实践来说，常见材料质量没有达到标准的情况。公路工程的建设，使用的原材料为整个施工活动开展的主要对象以及载体，同时为构成公路工程建设的主体以及基础。具体实践中，部分企业为了获得更多的利益，违法规定，使用质量不合格但是价格低廉的材料，进而引发质量问题或者留下质量隐患，威胁着工程人员的生命财产安全，甚至引发恶劣后果。
        1．2质量管理制度问题
        从公路建设的角度来说，质量监督管理工作的开展，需要相应的质量管理制度规范和指导。目前来说，虽然我国公路施工管理制度和体系，有了很大的完善，颁布了很多法律法规加以规范，不过公路工程建设中，未能结合工程实际情况制定相应的质量管理制度，尚无法达到社会发展的基本需求。部分企业不注重质量的控制，缺少具体的质量控制目标，采取的质量监督方式方法不先进，影响着工程建设的效益，需要加以完善和优化。
        1．3监督管理体系不完善
        从管理的角度来说，公路建设质量监督管理工作具有较强的复杂性特点，关系着很多内容。质量监督管理各方面的联系不强，甚至部分具有分散性，所以需要做好工艺运用的管理，同时也需要做好材料和设备等的管理。目前来说，由于缺少完善的监督管理体系，使得相应的质量监督工作缺少制度支撑，质量监督工作落实不到位。除此之外，缺少高效的质量监督手段和方法，影响着质量监督实施的效果，需要加以完善和优化。
        2标准化管理措施
        2.1标准化成本管理
        目前，影响公路工程项目成本管理的主要因素包括如下两方面：1）人力成本的控制。当前人力成本居高不下，只有推行机械化施工，才能在保证工程进度前提下，控制人力成本。2）设备与材料费用的控制。目前，在公路工程中，隧道工程、路面工程和桥梁工程中所需要的材料费用占比较高，是总成本费用中的重要项目之一。因此，公路工程项目中，材料成本费用颇高，需要不断加强控制力度，进行资源合理配置。如采用合同管理方式进行成本控制，即在整个建设过程中都要合理运用项目合同管理，既有建设单位与施工企业的承包合同，也要有建设过程中所产生的设备租赁合同、材料采购合同、劳务合同等。加强合同管理，进而控制项目成本，通过科学规范的合同管理，推动双方愉快合作，且保证双方合法权益，更好地履行各自义务，保证工程顺利完成。在进行合同签订时，需要具备强烈的成本意识，利用合同价格、谈判技巧方式，提高合同管理效益，缩小项目成本，拓展利益空间。

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        2.2施工现场项目标准化管理
        2.2.1工艺标准化
        为进一步提高公路工程项目工程质量与施工效率，需要加强标准化工艺管理的落实。首先，需要考虑公路项目建设实际情况，严格执行施工规范与标准，确保工艺与流程符合要求，保证公路工程建设质量，加快公路建设效率。标准化管理可从如下三方面落实：1）对碎石与混合料的施工工艺严格控制，避免在路面施工过程中混合料离析。2）依照工艺标准化管理进行桥梁施工时，需要根据相关标准化规范、原则进行梁板预制、桥面铺装作业。3）公路项目建设过程中，加强对材料的管理，在保证材料符合相关标准后，才能将其用于建设中，尤其是路基填筑材料、桥台背面位置填筑材料，必须严格控制，同时加强管理压实作业与铺摊作业，确保工艺的标准化管理。
        2.2.2标准化安全管理
        安全管理是公路工程项目管理中最为重要的一个点，通过标准化管理模式，对施工中各个环节进行把控，严格依照相关标准管理，提高安全管理效果。首先，需要与工程安全管理人员签订责任书，并依照“分工明细、逐项落实”的基本原则，形成明确的、精细化的安全管理制度；其次，需要完善隐患清查标准化管理流程，对整个项目安全性进行排查，形成总体的安全防御机制，提高项目安全管理质量；最后，针对重点工序或工程中重要部位，需要依照标准化安全管理办法，严格执行相关策略，如监理旁站制度，提高公路工程整体质量，预防项目建设中存在的安全性问题。
        2.3加大财务监督与核算力度
        加大财务监管力度可以提高公路工程经济管理工作质量。在公路工程建设初期，相关部门要求施工单位建立与完善相应的财务监管制度，通过审核后工程项目才能正式启动。但在通过审核后的财务监管制度便失去价值，间接导致财务监管力度不够、经济管理工作混乱的重要因素之一。因此，相关部门应当加大公路工程施工单位的财务监管力度，提出更高的审核要求，切实保证公路工程施工单位经济管理工作的顺利实施。在具体的公路工程项目中，要认真对待任何关于财务方面的工作，并发挥相关的监督作用。在对资金的拨付上不能只结合工程项目的进度，还要对工程量的大小进行考量，要结合工程项目的整体计划与性质特点对其进行合理的分类。
        2.4实施科学严格的经济管理方法
        结合工程项目的施工特点，在具体的施工过程中需要施工人员认真研究与分析本项目中的地形、地貌，制定出针对性的施工方案与施工计划。并按原施工计划投入充足的施工人员及设备，结合施工工艺的流程及要求提升施工设备的使用效率，选择专业素质高的施工人员与业务能力强的管理人员。同时，要综合考虑本工程项目的地质条件，尽量减少恶劣天气对施工进度带来的影响，通过科学的经济管理方法，优质与高效地完成本项目工程建设，以便更好地服务于社会。
        结语
        综上所述，公路工程质量监督管理工作，要紧跟行业领域的发展变化，进行管理创新，提出有效的质量监督管理方式方法，推动各项监督管理工作落实，创造更高的管理效益。文中结合具体实践，提出了提高质量监督管理的手段和方法。公路工程项目是一项全面且系统性的工程，工程人员要正确地面对公路工程经济管理工作中存在的问题，采取针对性的措施，保证经济管理工作的顺利实施，进而促进交通事业的发展。
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