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决战脱贫攻坚助推乡村振兴

发表时间：2020/12/17 来源：《基层建设》2020年第24期作者：杨进

[导读]

        泸州市公路局
        自2015年，泸州市公路局定点联系帮扶村合江县先滩镇家乐村，经过不懈努力，家乐村于2019年实现预脱贫。
        一、家乐村建档立卡贫困户脱贫情况
        家乐村位于合江县东部，先滩镇北部，北面与重庆市江津区永兴镇相邻，家乐村村委会距先滩镇政府10公里，离合江县城68公里，距泸州市100公里。幅员面积 8.5平方公里，平均海拔600米，年降雨量1000毫米左右，森林覆盖率70%，耕地面积1536亩，其中：水田1111亩，旱地：425亩，林地8000亩，23口山坪塘。辖 6个村民小组，户籍人口449户 1431人；村民以种植水稻、玉米、养殖猪、鸡、鸭为主。
        家乐村有建档立卡贫困户共52户189人，2014年脱贫13户54人，2015年脱贫14户48人，2016年脱贫2户6人，2017年脱贫20户72人，2018年脱贫3户9人，截止目前，已经全部脱贫，贫困发生率为0。
        二、决战决胜脱贫攻坚
        习近平总书记指出：“保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点，要采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。”（1）习近平总书记提出“民生没有终点”，彰显发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念。民生所指，国运所系；民心所向，政之所行。在决战决胜脱贫攻坚的扶贫路上，市公路局党委坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点，心里装着群众、办事想着群众、工作依靠群众、成果惠及群众、一切为了群众，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众，使全体人民在脱贫致富、同步奔康的路上有更多获得感。
        最大的亮点：村委会的建设。新建家乐村村级办公阵地412平米，文化广场近1000平方米，文化图书室60平米，便民服务窗口、卫生室60平米，配备两位有资质的村医、配套健身器材等配套设施，让村民们真实感受到党的脱贫攻坚工作的最大实惠，也成为决战决胜脱贫攻坚的最大亮点和最美明片。
        最大的成效：通村路的改建。对家乐村通村公路建设项目的质量、成本、进度控制等进行研究和技术支持；争取公路规划、“一事一议”等建设项目，指导完成通村硬化公路15.6公里，安装波形护栏1500米，彻底改变了困扰村民“行路难、运输难、致富难”的困难和问题，为家乐村的发展打下坚实基础，为全村人辅平了致富路、为家乐村实现同步奔康架设了康壮大道。
        最大的特色：产业扶贫。指导家乐村种植油桐1600亩、花椒1000亩、林下种植金钗石斛500亩；建设年出栏1000头的养猪场2个，以5.5万元/个出租，租金保证贫困户稳定增收，提升村社脱贫“造血机能”。
        最暖心的工程：关爱行动。

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开展关爱行动，先后为明德小学和困难学生送去上万元的电风扇、书包、文具等；开展扶贫日捐赠活动，捐款18162元，捐赠衣物163件；开展C、D级危房改造36户，其中C级危改24户，D级危改12户，易地扶贫搬迁6户；对建档立卡贫困户的安全住房进行了摸底排查，并按照要求逐户录入脱贫攻坚安全住房有保障核验小助手，52户均通过验收。对全村189户贫困户开展健康扶贫，按照要求帮助贫困户办理慢病认证28人。开展结对帮扶，为结对贫困户送去慰问金、礼品等价值5万元，将党的关心、关爱和惠民政策送到百姓的心中，手上。
        最有力的宣传：脱贫宣传。扎实开展脱贫攻坚工作督导、检查，及时总结脱贫攻坚一线经验做法，并做好脱贫宣传报导。泸州市公路局拍摄的《我的家乐村•我的家》的微电影获四川省第六届职工微电影大赛优秀作品奖；四川省交通厅2020年9月的微信公众号对微电影“我的家乐村我的家”做了宣传报道。家乐村被泸州市委表彰为2019年脱贫攻坚先进先进村，驻村第一书记刘顺艳被合江县委、县政府表彰为“脱贫攻坚先进个人”；援彝工作队员赖智斌被市委组织部推荐表彰荣立“三等功”。
        三、全力助推乡村振兴战略
        党的十九届五中全会提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。（2）
        最大的保障：落实制度。经过艰苦奋斗，我国脱贫攻坚事业取得了举世瞩目的成就，形成了一整套行之有效的脱贫攻坚工作体制机制。从实践结果来看，这一整套体制机制适应中国的国情，是我们取得工作成效的重要法宝，更是实施乡村振兴战略的基本遵循。我们要持之以恒落实好中央统筹、省（市）负总责、市（县）抓落实的工作体制、机制，构建责任清晰、合力攻坚、全力助推的责任体系。
        最好的方法：落实责任。全面落实党委主体责任，抓紧主要领导的第一责任，落实分管领导具体责任和经办人员的直接负责。强化组织管理要求，突出政治性标准，结合帮扶村和贫困户实际以及现有扶持政策，研究制定《脱贫攻坚工作意见》《领导干部深入帮扶村联系指导轮序安排》，并认真督促抓好落实。选派优秀干部担任第一书记，不断充实、加强“五个一”帮扶力量。实实在在地为贫困群众做好事、办实事、解难事，推动各项帮扶措施落实到位。
        最美的方案：规划先行。“凡事预则立，不预则废。”（3）同城镇一样，乡村振兴同样需要规划先行。面对乡村发展的宏观引导，要依托村落既有的发展条件、自然资源禀赋、历史文化底蕴，以乡村建设、乡村振兴、乡村治理为主线，以山清水秀、天蓝地绿、村美人和为内涵，以“精细化、集约化”的导向，对乡村要素进行适度的融合统筹，结合行政村的层面的多规合一实用性村庄规划，努力打造美丽田园乡村，谱写新时代的“田园牧歌”。
        参考文献：
        [1]习近平总书记2016年春节前夕赴江西看望慰问广大干部群众时的讲话
        [2]《十九届五中全会公报》
        [3]《礼记•中庸》