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小型农田水利工程施工质量控制措施许崇文

发表时间：2020/12/18 来源：《基层建设》2020年第24期作者：许崇文

[导读] 摘要：农田水利工程的施工涉及很多环节和内容，也存在很多问题，在实际施工中，施工单位应根据国家的标准要求制定相关的施工制度。

        鸡东县水务局黑龙江鸡西市鸡东县 158200
        摘要：农田水利工程的施工涉及很多环节和内容，也存在很多问题，在实际施工中，施工单位应根据国家的标准要求制定相关的施工制度。在现场管理中，施工管理人员应有效地与施工工作人员进行沟通，协调工作管理，定期进行培训，提高施工管理和工作人员的安全意识和综合素质。在施工中加强安全管理，确保工程的施工质量，提高农田水利工程的经济效益。
        关键词：农田水利；施工质量；存在问题；应对策略
        引言
        在现代社会中，仍然存在一些小型农田水利工程建设问题。要想有效解决这些问题，就要从多个角度入手，转变建设思想，建立健全管理机制，积极引进先进设备，加强建设技术创新，提升建设质量，进一步发挥小型农田水利工程的综合效益。除此之外，工作人员应关注农田水利工程的设计过程与施工过程，结合当下存在的设计与施工问题，做好监督管理与安全管理工作，从而为水利工程的建设安全提供有力保障，彰显小型农田水利工程建设的优越性。
        1小型农田水利工程建设问题
        1.1管理制度不健全
        在农田水利工程施工管理中，要制定相应的管理制度，但是在实际施工过程中并没有制定健全的管理制度，管理制度仅仅按照实际施工要求进行制定，这就导致施工管理中出现了一些问题。在农田水利工程施工管理中，管理人员没有采用合理的、科学的制度进行施工管理，管理上存在滞后性。施工管理中虽然遵循了一套管理制度，但是这种管理制度是比较粗放的，施工管理人员在进行管理时并没有把这些制度落实到工作细节中，无法执行相应的管理策略。一些管理人员不重视管理制度的实施，无法完善施工管理制度，在管理工作中也就无法发挥作用，影响了工程的施工质量。
        1.2无法保证管理效果
        农田水利工程施工工作涉及的方面很多，每一个环节的工作都具有复杂性特点，在现场的工程施工管理过程中，涉及人员、制度、设备、标准等多个方面的管理工作，任何一方面的管理质量都会影响施工的整体质量。目前，施工管理工作存在管理人员少、管理内容多、管理缺乏专业性等问题，无法有效地进行质量管控，质量管理工作过于局限和片面化，无法保证每个环节的质量，也无法保证施工管理的效果。
        1.3施工人员缺乏安全意识
        农田水利工程的现场施工管理工作中存在很多问题，其中最重要的就是安全问题，安全问题容易引发意外隐患或是安全事故。比如：在进行高空作业时，若是施工人员没有安全意识，不具有较高的安全技能，将会很容易诱发意外事故。农田水利工程的施工人员主要是当地的农民工，缺乏相应的安全意识，在施工中很难意识到施工的各种风险问题，无法提高安全意识，导致在实际施工工作中无法进行有效的自我保护，同时也无法提升自身的安全意识，导致施工事故的发生。
        1.4制度执行效果差
        要想保证农田水利工程的施工管理质量，需要确保施工各种设计标准、施工标准都能够符合实际的施工情况，这些施工和设计标准都应要符合国际规定的标准。然而在实际施工管理中，现场一些个别的施工项目并没有取得较好的标准执行效果，在管理上采取的模式较为粗犷，没有创新管理形式，采取的管理制度不合理、不科学，种种问题都容易导致施工管理现场中出现安全隐患，无法提高施工管理的质量。即使施工单位能够采取符合实际情况的管理制度，并有效地实施了管理措施，若制定的标准不合理，也很容易影响到施工质量。
        2小型农田水利工程建设问题的应对策略
        2.1积极转变思想，全面强化工程质量管理
        建议地方政府有关部门积极转变管理思想，认识到农田水利工程改革之后高效管理的重要性，明确自身职能与责任，积极投身于小型农田水利工程建设管理中，实现对工程建设的监督，提升小型农田水利工程建设质量。

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政府有关部门要转变思想，地区农民群众、企业单位、合作社等也要转变思想，认识到农田水利工程对于地区农业发展、提升农民经济收益的重要作用，将农田水利工程建设作为地区重要的工作内容。
        2.2建立健全管理机制，奠定高质量农田水利基础
        建议建立健全小型农田水利工程建设管理机制，有序进行工程建设管理，以此为小型农田水利工程建设质量提供有力保障。要关注地区水管各部门之间的沟通与联系，明确各方的责任、义务与职能，促使各部门工作人员能够有目的、有方向地开展工作，避免出现“管理空白区域”“重复管理”等情况。要建立责任机制，明确提出各部门、各岗位人员的管理责任，将责任与工作目标具体化，保证将责任落实到具体岗位与工作中。要建立工程进度管理机制，以此强化小型农田水利工程的管理效果，提高工程管理效益。建议强化管理力度，结合小型农田水利工程的建设情况，科学合理规划工程建设方案，公开工程的建设过程，促使工程建设管理贯穿于各个环节，保证各方人员严格遵循规章制度，以此提升小型农田水利工程建设质量。此外，还要全面开展农田水利工程建设实地勘察管理。在工程设计与建设之前，对施工现场进行全面勘查，了解地区气候情况、土壤情况、水文条件等，为进一步开展科学、合理的工程设计提供重要依据。还要开展工程建设安全管理工作，明确提出安全管理规章制度，定期进行安全管理培训，保证各方人员在建设现场的人身安全，维护小型农田水利工程建设的经济效益与社会效益。
        2.3积极引进先进设备，保障工程验收质量
        建议积极引进先进设备与技术，革新小型农田水利工程的建设技术，保证工程建设顺利进行，进一步提升工程建设质量。在实际中，工作人员要积极引进先进的技术与设备，加大对各项小型农田水利工程建设技术的研发与推广，制定系统的节水灌溉管理制度、设备维护与保养制度，提高小型农田水利工程的建设效果，促使农田水利工程能够被充分运用于农业生产中，提升地区农业生产水平。建议加强对农田水利工程建设的验收管理工作。一些施工单位为了提升经济效益会有偷工减料的情况。工作人员要结合施工合同，对每一道工序进行质量验收，保证工序质量符合建设要求之后才开展下一工序。若发现质量问题，则勒令整改，整改合格之后才能够正常开展下一步工作。通过验收管理督促施工单位，保证小型农田水利工程建设质量。
        2.4加强管理创新力度，保障农田生产环境良好
        建议加大管理创新力度，主动转变管理方式，促使小型农田水利工程建设由粗放型逐渐转向集约型发展。在实际中，地方政府有关部门可以引进信息技术，构建小型农田水利工程信息管理系统，安装相应设备与设施，充分发挥计算机网络技术的优势，实现对小型农田水利工程建设的全过程管理，实时监控小型农田水利工程建设进度与建设情况。构建农田水利工程建模，预判分析在建设过程中可能出现的问题，提出有效的解决措施，以此保证工程建设顺利进行。此外，还可以创新灌溉技术，将新型灌溉技术，比如滴管、喷灌等，引入小型农田水利工程建设过程中。将灌溉系统连接到信息系统，实现定时、定量灌溉、定期储水、时刻更新储水量，以此提高地区水资源利用率，提升地区小型农田水利工程建设水平。
        2.5加大农田水利工程资金投入，保障农村水利基础建设
        地方政府有关部门要加大对小型农田水利工程建设的资金投入，根据地区实际情况调整专项资金配置比例，保证小型农田水利工程建设资金充足，从而高效开展工程的勘查、设计、规划与施工工作。要适当发放小型农田水利工程建设补助，调动地区农民的建设积极性，鼓励农民群众参与建设，鼓励合作社参与工程建设资金筹措，鼓励地区农民在政府的统一监督与管理下自建小型农田水利工程。
        结束语
        目前农田水利项目建设发展中对推动区域农业快速发展至关重要。当前随着我国农业经济快速发展，要想全面实现农业现代化建设发展，要注重做好水利工程施工质量管控，提高工程施工质量，突出农田水利工程建设作用，能全面提升农业生产质量与效率，推动我国农业事业发展建设。
        参考文献：
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        [2]皇甫明夏，王文婷，刘玉青.小型农田水利工程施工质量控制措施[J].河南水利与南水北调，2019（5）：19+21.
        [3]康艳梅.小型农田水利工程施工质量控制措施探析[J].城市建设理论研究（电子版），2015（16）：1166.