浅议水利水电工程施工管理中突出问题及对策吴方旭--中国期刊网

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浅议水利水电工程施工管理中突出问题及对策吴方旭

发表时间：2020/12/18 来源：《基层建设》2020年第24期作者：吴方旭赵继阵贾正宽

[导读] 摘要：伴随着现代经济社会的迅速发展，水利水电工程项目的数量以及施工的规模都有了很大的提高，在促进区域经济发展的同时，也为人们的生活带来了许许多多的便利。

        濮阳黄河河务局范县黄河河务局
        摘要：伴随着现代经济社会的迅速发展，水利水电工程项目的数量以及施工的规模都有了很大的提高，在促进区域经济发展的同时，也为人们的生活带来了许许多多的便利。而要想充分发挥出水利水电工程项目的作用，就必须要确保工程项目施工的顺利完成，为了达到这一目的，就要有科学的管理方法以及合理的管理思路。但就目前来看，随着水利水电工程事业的不断发展，当前水利水电工程的规模、施工线路、施工环境与施工条件等都变得更加复杂，施工过程的难度变得更高，施工要求也不断提升，这就为水利水电工程的施工管理带来了许许多多的困难。基于此，为了确保水利水电工程施工建设的顺利进行，本文就水利水电工程施工管理的突出问题展开了深入探讨，并结合实际情况，提出了有效地对策，希望能够有效提高水利水电工程的质量，为其带来更大的经济效益与社会效益。
        关键词：水利水电工程；施工管理；问题；对策
        引言
        作为促进社会发展的基础性工程，水利水电项目在农田灌溉、发电、抗洪抢险等工作开展中发挥着关键作用。近年来，我国水利水电建设项目逐渐增多，水电项目建设任务量大，建设环境较为复杂，为提升项目建设质量，需结合水利水电工程施工特点，实现项目施工质量的有效管理。
        1水利水电施工管理的主要特点
        1.1施工管理难度较大
        相比于其他工程项目，水利水电工程项目的施工管理难度较大，因为施工管理工作的涉及范围较广，且涉及学科领域较多。在工程项目建设中，项目管理人员不仅要注重工程建设区域的综合管理，更要从上下游、河道涉及流域等众多区域进行综合管理，这些区域内的自然、人文、气候等因素都会对水利水电项目施工造成影响，影响工程项目的建设质量。基于此，在工程项目施工管理中，施工人员需在考虑水利建设需要的同时，从地质、工程建设、管理学、物理学等诸多领域进行考虑，实现水资源开发、水电建设应用、水文生态保护管理的系统，提升项目管理质量。
        1.2管理要素不确定性强
        建设周期长、工程难度大是水电项目建设的重要特征。受这一特征影响，水电项目施工需要较长的建设周期。从施工过程来看，建设区域地质水文对于工程项目建设具有直接作用，同时气候条件、自然灾害也可能影响工程项目建设质量，此外，材料、设备、人员、技术等要素的应用也影响着项目建设质量。这使得在项目施工管理中，管理人员无法确定哪一个因素会对项目质量造成影响，基于此需考虑多个施工管理要素，进行水电施工的全过程、全要素管理。
        2水利水电工程施工管理中的突出问题
        2.1相关管理人员缺乏足够的素质
        就水利水电工程的建设来看，有许多施工人员在实际施工的过程中都不会严格依据施工要求及规定来完成施工，这就直接导致了水利水电工程施工质量的下降。在水利水电工程当中，相关的管理人员缺乏对自身职责的重视，没有意识到自身工作的重要性，所开展的管理工作没有成效，在工作过程中，做不到以身作则，工作态度懒散，在连续工作的情况下还会对工作产生疲惫。在对水利水电工程进行建设时，部分施工管理人员虽然对工程施工质量的管理有多次的强调，但实际上，并没有真正地去做，在管理时也并为以管理措施为依据，管理存在盲目性。有些施工人员在进行施工时，将自身的利益放到了以第一位，为了获取更多地经济效益，使用质量较差、不满足要求的施工材料以次充好，这样的情况将会对水利水电工程的质量造成非常大的影响。
        2.2项目设计水平有待提升
        设计图纸是水电施工人员进行项目建设的重要依据，同时其能为项目管理工作开展提供一定参考。水利水电项目施工管理中，工程项目设计图纸存在设计内容粗糙、设计水平不高等问题。

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在图纸设计阶段，建设单位未进行施工水文和地质条件的系统勘察，这使得设计图纸的结构和工程建设实际情况不适应，对于后期施工造成较大影响。此外，受设计人员技术水平影响，其对于部分项目的标识说明不够具体、规范，使得项目施工中图纸设计内容难以满足项目建设需要，水电项目施工过程中变更频繁，不仅影响了工程项目的质量效益，而且降低了工程项目的经济效益。
        2.3施工过程中存在的问题
        当前，我国不少水利项目建设时间较长，且拥有许多内部人员，引进了现代化的工艺技术以及人才，不过在企业的管理机制方面创新能力明显不足，使得管理效果差强人意。而且不少施工人员缺乏足够的施工质量控制意识，工作态度较为松散，并未重视起质量的重要性，没能严格根据相应要求来进行施工，埋下严重的质量隐患。此外，部分施工人员专业技能较低，难以有效控制整体施工的进度、质量与成本，制约了企业的发展。
        3水利水电工程施工管理问题的有效对策
        3.1增强水利水电工程管理人员综合素质
        要想实现对水利水电工程质量的提高，就必须要着手于水利水电工程的管理人员素质上。水利水电工程管理工作是否能够取得良好的效果，关键就在于相关的管理人员是否具备足够的素质。所以，要尽可能地选择那些更高素质的人来进行管理工作，相关管理人员在开展工作的过程中，要对水利水电工程的建设有全方位、多角度的认识，以更好地进行管理。相关管理人员应当有足够的工程项目管理经验，能够认识到自己的职责所在，同时在工作当中能够做到以身作则，要确保自身能够严格遵守工程施工相关的规定与要求。
        3.2构建全新质量管理体系
        完善的质量管理体系能为水利水电项目施工管理工作开展提供有效指导。首先，为了提升水利工程项目建设管理质量，施工企业管理人员应转变认知，在施工中树立较强的质量管理意识，从多个层面进行质量管理，进而达到以质量促效益，质量与效益同步增长的效果。其次，在施工初期阶段，应结合水利水电项目建设的标准，同时考虑本项目建设实际需要，制定系统的管理制度和方案，为后期质量管理工作的开展提供有效指导。最后，为确保质量管理工作的有效落实，还应由项目经理牵头，由技术人员负责，由施工班组执行，构建系统化的质量管理体系，并对相关人员的权责进行划分，然后层层管理，确保水利水电项目施工质量管理落到实处。
        3.3树立施工安全理念
        质量是任何生产的生命力和基石，对于关系国民基本利益的水利工程质量安全更是重要。施工单位必须始终非常重视水利工程质量，加大监控力度，严把工程关。施工单位必须严格按照工程施工技术规范进行施工，按照“计划、执行、检查、处理”的循环工作原则开展一系列水利工程施工工作，全面把控全过程质量监督。领导阶层首先要树立“质量安全第一”观念，“事前控制、过程控制和程序控制”的质量管理组织措施必须严格执行于整个施工过程，确保质量体系和工作机构紧密一体化，质量体系和施工活动同步进行，确保施工整体质量得到有效把握和控制。
        结语
        总之，在水利水电工程事业迅速发展的今天，人们对于其施工质量有了更高的要求。但就实际来看，在各种因素的影响之下，现阶段我国水电工程在施工质量的管理上仍就有着各种各样的问题，如果不对此引起重视，就将导致我国水电事业的发展受到阻碍。因此，在开展水利水电工程建设的过程中，相关管理人员必须要明确自身职责，提高自身专业水平，最大限度地做好管理工作，以确保水利水电的工程施工的质量，延长水电建筑物的使用寿命，推动水电事业的长远发展。
        参考文献：
        [1]王书意.水利工程施工管理特点及质量管理控制[J].中国新技术新产品，2017（12）：124~125.
        [2]李泳凯，吴亚穹.关于水利水电工程施工管理问题与措施的探讨[J].建材与装饰，2018（12）：286.