水资源利用与水环境保护研究的若干问题分析袁正浩--中国期刊网

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水资源利用与水环境保护研究的若干问题分析袁正浩

发表时间：2020/12/18 来源：《基层建设》2020年第24期作者：袁正浩钱存存

[导读] 摘要：社会运行下我国水生态环境形势不容乐观，工业生产、生活污水排放等都对水环境造成一定破坏。

        武汉市汉阳市政建设集团有限公司湖北省武汉市 430000
        摘要：社会运行下我国水生态环境形势不容乐观，工业生产、生活污水排放等都对水环境造成一定破坏。文章因此为基础对水资源利用与环境保护面临的问题进行分析，并探讨提高水资源利用效率与环境保护的方法措施。
        关键词：水环境；水资源；环境保护；资源利用
        引言
        水资源属于可再生资源，在经过相应处理后可进行多次使用。但是随着人口总数不断增加，水资源的再生能力无法满足人们日常需求，工业行业从业人员在工作过程中不重视水资源保护工作，导致水生态环境自我循环系统遭到了破坏。为保证我国居民生活质量不会因为水资源问题而降低，我国相关部门应重视水生态环境保护工作，根据实际情况制定出科学合理的水生态环境管理计划。
        1水环境概况
        众所周知，地球上有水的面积占到了70%以上，说地球是“水球”也不为过。同时，水是日常生活中必不可少的重要资源，也是人类生存和发展的基础。有关统计表明，世界水资源总量约为13.9万亿立方米，淡水资源总量约为4.6亿立方米。中国的淡水资源约为2.8亿立方米，占世界淡水资源的6%。但是，由于人口众多，我国人均淡水资源仅2200立方米。同时，中国水源的时空分布不平衡，与土地资源的分布极为不匹配。南部的水源分配量较多，但土地资源相对较少，而北部的水源总量则相对较少。随着城市化进程的加快，居民生活水平得到明显提高，城市废水和工业废水的排放量相应增加，相关的环境保护措施没有及时改善，造成部分水质受到不同程度的污染和破坏。水质恶化造成的水环境破坏严重制约了我国的经济社会发展，甚至威胁到居民饮水安全。因此，迫切需要加强对水环境的保护。
        2水资源利用与水环境保护所存在的问题
        2.1认识不到位
        在开发水资源的过程中，对于地下水补给问题人们没有进行充分考虑，只注重地下水的开采使用，这就导致水资源的严重不足。因此，必须在长远战略目标的基础上，将两者进行有机结合，打破原有的认识局限，制定相关的法律政策，改变人们的错误认识，加强人们对水资源利用与水环境保护的正确认识。
        2.2生活用水污染
        随着城市化进程的加速，人类居住更加集中，在生活中，产生了大量的生活污水。农村各家各户居住分散，将生活污水排入自然环境，没有超出环境的自净能力。与农村境况不同，城市中产生的生活污水量非常大，集中排放到自然环境中，必然会造成水体污染。虽然，城市中有污水处理厂，但是污水处理厂的处理能力没有与城市化进程同步，所以城市生活污水近年来成为了自然环境水污染的原因之一。
        2.3管理职责交叉不清
        由于青白江水环境管理涉及的工作领域较多，导致各部门之间的职责一直不够明确。在实际工作中，水利部门可以实施水环境综合管理，其首要任务是改善水环境，改善水源保护和改善行业。双方在水环境保护方面存在分歧，这导致在水环境保护的管理上存在差异。“双重水环境管理”和“许多水环境管理负责人”造成了管理真空，并造成了水资源利用和水环境保护不协调的问题，降低了效率，不利于水环境保护管理工作的进行。
        3加强水资源开发利用的有效途径
        3.1边开发边保护
        应进行统一规划，结合水资源利用率不高的现状和我国的具体发展情况，不能照搬别国经验。对于我国的实际情况，虽然发达国家水污染率低，水资源利用率较高，但是其开发与利用方式未必符合我国国情。除此之外，为了促进水资源的综合运用和有效管理，应对水资源的利用进行规范，对相关法律机制进行不断建立和完善。同时，还要限制企业用水量，提高水资源的利用率，对于节约用水的重要性，要让企业进行深刻的认识。对于水污染较为严重的企业，相关单位和部门要提高其环保意识，令其在规定时间内进行处理，并对其进行一定的惩罚。

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        3.2提升污水处理能力
        为了保护水生态环境，要提升城市污水处理能力。第一，要在新建楼宇中改善给排水工程，将厨房用水、卫浴用水分管道排放，然后有针对性性进行水处理。第二，要构建海绵城市，将自然降水收集起来，并应用到绿化养护中，实现自然水体的循环利用，减少污水处理的负担。第三，城市园林景观中要大量引入水景，也要根据具体情况开启城市沟渠，通过引入水生动植物来提高城区内水生态质量，提高水体的自净能力。
        3.3水生态环境区域性管理
        工作人员在开展水资源管理工作时，首先应当明确周围水域清单，然后对断面进行了解，确定工作方向，并以此为依据制定工作计划。在制定工作计划时，还要结合地域特点，比如南北方水资源的差异等。具体如下：第一，工作人员针对北方水生态环境开展水资源管理工作时，首先要帮助民众改变自身的用水习惯，对水资源进行合理分配。其次对各个水域进行统一管理，避免出现不必要的用水损耗，确保河湖等水域水生态环境的稳定。第二，工作人员针对南方水生态环境开展水资源管理工作时，首先要了解水域布局，根据水域布局制定管理计划。其次通过对各水域的合理调配以缓解当地水生态环境存在的问题。在针对大型河流以及湿地河口等位置开展工作时，除了需要制定水生态环境管理计划外，还应制定水质改善计划。
        3.4健全有关水环境保护的法律法规
        完善相关法律，通过法律效力保护水环境。尽管所有的水环境保护政策都是由国务院各部委领导和参与的，但它们都是由地方政府执行的。其中“澄清和履行各方责任”，建议“加强地方政府在保护水环境方面的责任”应在城市河道管理中深入探讨“一岗两责”。中国应实行负责任的有效机制，用于治理水污染。我国在水环境保护方面建立和完善了水环境保护法律制度，明确划定了用水保护环境的责任和保护水环境的执法标准。只有不断完善法律制度，完善地方法规和规范，才能用法律法规保护水环境，真正履行环境法的职责，防止环境污染和环境破坏。
        3.5科学确定生态流量，发挥河道生态修复功能
        采取有效措施保障下游河道生态流量，控制河道减水程度，防止河道脱流，充分发挥河段生态自然修复功能的作用。科学确定辖区内各河道生态流量，将其作为流域水利调度、水量生态调度的重要依据，逐步开展水电站下泄流量在线监测试点，建立生态流量监控系统，实现对水电站生态流量泄放情况的实时监控。通过实施水资源监测计量监控体系建设、建设河道拦蓄工程、实施地下水井关停封填、水库增容工程等项目建设，压减地下水开采量，促进地下水采补平衡。
        3.6水生态环境保护工作补偿方案
        首先要明确水生态环境保护工作中的利益关系，然后结合实际情况确定工作方向，制定出相应工作计划，比如在相关法律中确定补偿对象、补偿方案、补偿标准等，确保在工作开展过程中有法可依。其次，对国家政策与地方方案进行协调，水生态环境具有多样化特点，因此实际保护方法、保护措施等工作存在一定区别，在制定水生态环境保护工作补偿方案时一定要注意。应以国家政策为基础，地方政府结合实际情况制定出相关政策，以确保当地水生态环境所面临问题可以被有效解决。另外，应通过一系列宣传手段，吸引民众重视水资源保护工作，为开展水生态环境保护工作提供最基础的支持。
        结语
        综上所述，水生态环境对人类正常生活和身体健康息息相关，所以人类要予以高度重视。一方面，人类要持续分析影响水质的因素，并按照影响程度进行分类，然后针对性地开展相应的水生态环境治理工作。另一方面，全民要有珍惜水资源意识，从多方面保证水生态环境的提升，提高水资源利用效率与环境保护水平。
        参考文献：
        [1]唐珂.水资源利用与水环境保护研究的若干问题研究[J].科学与财富，2018，（27）：192.
        [2]王泽明.水生态保护与修复规划关键技术研究[J].环境科学与管理，2019，44（2）：183-187.
        [3]吕秋莲.水环境严重破坏流域的生态补偿策略分析[J].环境与发展，2018，30（5）：214-215.