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加强铁路运输调度信息管理

发表时间：2020/12/18 来源：《基层建设》2020年第24期作者：张宏军

[导读] 摘要：目前，铁路改革发展处在关键阶段，工作任务大量增加，调度信息管理是运输安全管理的重要环节，铁路调度信息的健全完善是调度部门查找安全、生产存在问题的有效途径，是杜绝行车事故发生、消灭安全隐患的坚实基础。

        中国铁路哈尔滨局集团有限公司调度所黑龙江哈尔滨 150000
        摘要：目前，铁路改革发展处在关键阶段，工作任务大量增加，调度信息管理是运输安全管理的重要环节，铁路调度信息的健全完善是调度部门查找安全、生产存在问题的有效途径，是杜绝行车事故发生、消灭安全隐患的坚实基础。文章对铁路运输调度信息管理进行了分析。
        关键词：铁路运输；调度；信息管理
        铁路运输是一种重要的物流运输方式，这种运输方式与其它的运输方式相比，具有速度快、运量大、受自然条件影响小、连续性强等特点，是国家经济的大动脉。对于铁路运输的研究具有至关重要的意义。在铁路运输生产活动中,以信息为前提,建立健全调度信息管理制度,采用先进的信息化手段,规范有关调度信息的收集、记载和传递程序是实现运输生产安全可控,基本稳定的重要基础。
        1 从特点和现状角度看调度信息
        想要搞好安全管理，首先要调度信息，通过对快捷、大量、高质量信息的调度，对于安全生产的发展趋势具有决定性的作用，将潜在的安全隐患发掘出来，采取超前的防范措施，可以将事故消灭在萌芽的状态，使动态管理能力得到相应的增强。通过长时间的技术革新，现在的铁路信息化基础设施已经开始初具规模，铁路调度信息设备逐渐向现代化方向发展，减轻了调度人员的工作强度，与此同时也发挥了铁路调度信息扩大运输能力、提高运输效率、保障运输安全的有效作用。但是，在完善信息采集、优化资源配置、强化信息使用队伍等方面还存在很多问题。
        铁路调度信息具有涵盖面广、地域分散、保密性强、信息量大等特点，在管理上很难达到全面与准确的目标。调度部门是信息的汇集地，具有信息量大、信息源点多等特点，信息的规律性与保密性非常重要，完善信息网络。发挥调度信息管理的政策性导向作用，提高运输效率、形成良好的管理机制、加大信息软件的开发，可以帮助达到安全生产的目的。
        2 调度信息管理存在的问题
        2.1 调度信息系统的开发使用不统一
        各铁路局集团公司使用的调度指挥系统操作软件不统一且种类繁多。甚至同一铁路局集团公司存在着不同开发单位的多个系统，客观上不利于各铁路局集团公司系统间的数据通讯与分享，不利于国铁集团的调度指挥。信息是安全管理的有效手段之一，车机联控信息、外单位反馈的问题信息都要进行认真分析，跟进信息来源采取有针对性的预防措施，实现调度信息管理的超前性、预见性。
        2.2 信息来源的监控记录不完善
        随着调度部门调监系统、DMIS系统、列车运行监控记录装置LKJ的完善使用，看似安全监督措施已经非常完善，但是对于施工、维修作业过程中现场工务、电务、供电部门的作业组织监控几乎还停留在人控的阶段，调度部门工种之间或者与站段现场作业人员之间的联系还有使用非录音电话的习惯。
        2.3 安全信息的管理责任不清
        过多的把安全信息的收集加在行车调度部门，造成了信息收集不及时、不准确，扰乱正常行车指挥，而且会出现调度人员掩盖自身出现的违章违纪行为的可能性，出现了信息收集上的滞后性、时效性、真实性不强、共享程度不高问题，不利于安全信息的正确处理。
        2.4 信息管理平台有待完善
        对于信息的收集、分析应贯穿在整个安全管理工作中，信息管理未体现在“事后处理为事前预防”的作用。
        3 调度信息管理得到加强的措施及建议
        3.1 调度信息系统的总体布局应该逐步走向统一
        国铁集团和各铁路局集团公司要统一制定出关于调度信息系统的统一方案，调度信息的制定应该与设备的配置要求相一致，尤其是对于新开通线路的调度信息设备一定要达到全路的统一标准，这样就可以方便指挥了，进行有效的资源共享，进而使调度信息系统的功能最大化得到实现。

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        3.2 信息来源的记录与储存工作应该得到相应的完善
        在所有的调度使用电话中都应该加设相应的录音功能，使录音监听管理得到加强，尤其是在施工的过程中，信息的采集更应该做到覆盖住记录检查储存，在信息化管理中涵盖施工组织，通过视频监督的方式记录储存现场作业人员的工作过程。各铁路局中的安全监察部门应该组织相关的专职人员对现场作业关键环节的作业视频和调度电话做到实时监督、全面控制。
        3.3 相关的信息管理责任应该得到明确
        关于安全信息的传递流程方面应该得到明确，可以通过电子的方式将第一手的资料进行打包，用文字传递给各调度部门，调度部门再通过信息种类的不同，经过机务、供电、电务等不同工种的专业司职人员进行安全信息的整理与确认之后再提交给安全主任，经过安全主任的审核之后提交给安全监察部门。另外，在调度部门设有专门的调度信息考核室，调度信息考核室主要负责对数据的分析，通过对信息的反馈以及相关的安全预测，对车机联控信息进行管理，将国铁集团、铁路局集团公司以及站段之间进行联系与沟通。
        3.4 相关的信息管理平台应该得到建立
        在国铁集团、铁路局集团公司、站段之间应该建立起日常的问题检查信息数据库，分别按照专业系统的不同进行分类，对各种调度信息进行有效的梳理，通过专人维护措施的采用，使后台的信息综合统计与分析的功能得到实现，通过表格的方式将问题的跟圆形以及倾向性显示出来，同时还要做到隐患问题的共享、公开以及共同预防。
        3.5 强化调度集中统一指挥
        3.5.1 实施精细化运输组织
        铁路局集团公司要按照调度集中统一指挥和行车单一指挥原则，严格执行运输组织各项规定，确保良好的运输秩序。根据国铁集团编制跨局分界口列车交接计划做好管内列车计划编制工作，处理好装车与排空、管内与管外、重点与一般的关系，挖潜提效，实施精细化运输组织。按照国铁集团车流调整方案，均衡完成分界口排空任务和临时车流调整。
        3.5.2 完善区域协调机制
        原则上每年召开一次全路范围的调度工作会议，落实运输有关重点工作。根据阶段运输重点，定期组织召开区域运输协调会，交流经验，完善并落实区域运输协议，解决局部及阶段性运输问题。铁路局集团公司应建立以主管运输副总经理（总调度长）牵头，运输有关部门参加的日常运输生产内部协调机制，协调解决具体运输问题。围绕分界口畅通，完善局间协调机制，加强局间协作，根据需要组织召开分界站会议；完善铁路局集团公司、站段、铁路专业运输公司及企业间运输协调机制，畅通运输生产各环节，为增运增收创造有利环境。
        3.5.3 加强日常工作质量评价考核
        铁路局集团公司应围绕本公司生产任务目标及周时、旅速、分界口交接辆数、静载重、单车收入率、单箱收入率等主要运输生产效益和效率指标完成情况，每旬、每月进行跟踪分析，结合运输组织差异化考核及每月调度工作质量评比排名，对存在的问题针对性地提出下阶段工作重点和改进措施。国铁集团将结合运输形势变化情况，进一步加大运输组织差异化考核力度。围绕全路生产组织兑现情况，对各铁路局集团公司调度工作质量进行日常分析、定期分析及专题分析。针对部分铁路局集团公司存在的运输生产和调度纪律方面存在的倾向性问题，及时发布重点工作预警信息，通过交班分析或派员帮促的方式，指导铁路局集团公司落实整改，进一步规范运输组织行为。
        结语
        综上所述，铁路运输管理在铁路货运管理中属于一个重要的组成部分，在调度系统研究、调度体系研究以及安全方法研究等方面对于铁路运输管理和效率上提供了明确的方向。要想使铁路的运输调度管理活动变得更加高效，就要做到调度系统的自动化、工作人员协调好与调度工作的关系、在铁路运输的重点工程方面进行专门的研究。随着铁路改革的深入发展，相应的工作量也大量的增加，铁路调度信息的完善与健全是调度部门对于生产问题进行查找的一个有效途径，同时也是消灭安全隐患、避免行车事故发生的重要基础。
        参考文献：
        [1]蔡文豪，黄文聪，郑扬达.铁路运输调度管理研究综述[D].广东商学院工商管理学院，2012.
        [2]王建颖，李正迎.铁路运输调度信息管理探讨[J].中国科技纵横，2014（1）.