黄谷
宣城市郎溪县生态环境分局 安徽 242100
摘要：在我国生态文明建设的时代背景下，我国的环境监察执法工作存在着较多的问题，因此相关部门和人员需要对环境污染问题进行有效的控制，并以科学的环境监察法给予应对。在一定程度上通过对我国环境监察执法过程中的难点问题进行分析，从实际角度出发，从而保障在环境监察执法过程中可以对难点进行解决，并以此来满足我国社会的可持续发展和经济的繁荣。基于此，本文主要针对我国环境监察执法的难点以及对策进行详细分析，予以参考。
关键词：新时代；环境监察；执法难点；对策
前言：伴随着我国社会经济的迅猛发展和国民物质文化生活水平的提升，人们生存的环境受到了极大的破坏，长时间以来让人们意识到了环境污染所导致的危害。因此，我国环境监察执法部门和相关人员提出了对环境进行保护的政策，在当前的新时代背景下，作为环境监察执法工作人员，需要做好自身的本职工作，要以环境保护为主要目的，对环境监察执法过程中所出现的问题及时给予解决。
1 环境监察执法过程中的难点分析
1.1 环境监察的数量较多
在我国新时代发展背景下，各种类型的生产企业对我们的生活环境质量带来了较大的影响，基于此需要国家环境监察部门的执法工作来对企业生产所造成的环境污染问题进行有效的控制。现目前我国社会经济发展极为快速，各类企业数量也在增加，该情况的出现让环境监察工作出现的问题也相对较多，也给环境监察工作带来了巨大的压力。并且当前有很多企业在环境污染防治层面的制度和设施并没有达到我国的相关要求，这些问题的出现也让污染物处理无法达标，不能满足当前新时代的发展要求。还有就是个别的生产企业违规排放污染物，从而也导致了我国环境问题的逐渐恶化，简单来说就是我国环境监察的对象在逐渐增加，给环境监察执法的工作带来了难度，无法达到预期的监察效果[1]。
1.2 环境执法工作人员的业务能力较多
据我国环境工作的实际发展情况来看，相较于西方发达国家起步是稍晚的，这种情况的出现也让我国环境保护中的研究和经验不足。在当前这个新时代发展背景下，环境监察执法工作的要求也增加了，给环境监察执法带来了困难。因为我国环境监察执法工作起步较晚，所以很多的监察执法人员自身的业务能力较弱，水平有限，并且在我国发展过程中各种类型的环境监察设备的更新和出现，让很多执法人员无法在技术层面得到更新，对于新技术和新设备的使用不成熟也导致了在执法过程中出现较多的问题。因此，需要在环境执法过程中针对新的技术和设备以及执法人员进行相应的培训，不能让其自身的业务能力处于低水平的状态，并且根据当前的现有情况来看，我国环境监察执法人员的自身业务水平较弱的问题，已经成为了限制环境监察执法工作的一个重要因素。
1.3 对环境监察执法平衡性的要求问题
在新时代背景下为了能够让我国环境监察执法人员的执行力达到要求，需要相关单位的领导对于执法人员按照法律规定的要求来开展相对应的执法活动，这样做对于那些环境违法行为的有效控制是有着巨大的帮助作用的。目前我国环境监察执法让我国的执法工作人员所开展业务的能力得到了强化，但是因为外在和内在的各种因素的出现导致了我国各个地区的执法队伍出现了较大的差异；一方面，新的制度和法律规定给予了环境监察执法人员在现场监察权利外，还给予了这些人员的限制生产、抵扣等等多种权利，这种情况的出现让很多企业和单位提出了这些执法人员在滥用权利，让其无法按照规定的要求来进行执法；另一个方面就是新的制度规定还存在较多的争议，在实际执法过程中是无法避免出现漏洞的情况的。所以，在我国环境监察执法过程中怎样去对执法过程中进行平衡是最为重要的。
1.4 环境监察设备和资金的不到位
由于环境监察设备以及资金不足的问题，各地方的环境监察部门设备数量较少，配置较低等问题的出现，让该部门无法增加环境监察人员，从而也让该监察工作出现了诸多问题。除此之外，在我国环境污染治理和执法系统以及综合执法管理等多方面的制度还存在不完善，不具体的问题，这些情况的出现也导致了我国环境监察执法在此过程中无法及时准确的上报环境违法行为，不能提供有效的证据，因此设备和资金的缺少也成为了环境监察执法过程中的重要阻碍因素。
2 环境监察执法对策分析
2.1 完善环境监察执法制度
在环境监察工作开展期间，完善相关制度能够让环境监察执法过程中的各项活动顺利开展，并为其奠定基础，从而也能够满足当前新常态下的社会发展要求。对于环境监察执法制度的完善需要进行全方面的优化和更新，要根据我国基本发展国情来进行制定，并落实在每一项的工作中。与此同时在环境监察执法制度制定中需要相关部门提供具体的意见，根据一线的工作人员的要求来进行完善，这样既能够保障所提出的制度意见能够有效，也能够让一线的执法人员便于实施。还有就是需要细化在实际执法过程中的内容，并保障其可行性，细化工作，这样能够避免在环境监察执法期间所出现的问题，要让制度全面覆盖环境监察执法工作整个流程，并让其执法的效果得到提升[2]。
2.2 提高环境监察执法人员的业务水平能力
环境监察执法人员的自身业务水平能力的提升能够让该工作更为顺畅，并保障质量。因此在环境监察执法人员的业务水平提升过程中，需要相关部门定期进行培训，对于那些新技术和设备进行讲解，执法人员熟悉技术的应用和设备的操作，并通过培训方式，让更专业的人员进行指导，在此过程中还需要让执法人员清晰的知道相关法律责任和内容，要让其明白自己的责任和义务。这样才能够让环境监察执法人员保持较好的法律意识和严格的公平的执法，达到预期效果。
2.3 创新环境监察执法模式
在当前我国的环境监察执法期间，所遇见的各种难题已经不属于是环境问题了，而是极为复杂的多层次的问题，要想解决该问题就需要我国环境监察部门联合相关部门共同开展环境监察执法，在执法过程中，要保持信息的沟通交流，遇见问题及时的给予相关部门上报，并给出解决对策，这样做能够形成一种全新的执法模式，通过现代化互联网，对于执法过程中所遇见的问题及时进行解决，能够增加各部门之间的沟通和协调，加快环境监察的效率。
2.4 环境监察和监察的有效结合
在新的时代发展背景下，国民对于环境问题的重视，合理的开展环境监察执法工作对保护国民利益有着极为重要的作用。环境监察执法部门在执法过程中，需要结合当地的实际情况，完善环境管理体系，让环境监察和监察形成相互依存以及相互制约的关系，要让执法的效果得到提升。与此同时还需要去增加对各地区的环境保护工作的管理，对于那些污染较大的生产企业进行严格的监察，看其是否按照国家规定的标准来进行的污染物的排放，不能违法排放[3]。还有就是需要科学运用监察工作所提供的有效内容，要让环境监察和监察实现有机的结合，并为环境监察执法提供可靠的依据。
3 结语
总之，在我国环境监察执法过程中，相关部门需要在当前时代发展背景下加大力度，对执法人员进行培训，提升其业务水平，以此来保障环境监察执法工作的顺利开展，对于执法制度给予完善，优化执法方法等措施来增强执法的效果和质量。在我国各部门的沟通协调努力下，我国环境监察执法工作必定会做的更为出色，也为我国社会经济发展打下坚实的基础。
参考文献
[1]张彤. 新常态下环境监察执法的难点和重点探究[J]. 中国战略新兴产业, 2019, 000(038):20.
[2]程细兰. 新常态下的环境监察执法工作分析[J]. 江西化工, 2019, 000(003):121-122.
[3]宋鑫. 探究新常态下如何提升环境监察执法效能[J]. 饮食科学, 2018(24).