杨雨樵
曲靖浩晨电力工程设计有限公司 云南省曲靖市 655000
摘要：随着我国经济的快速发展，电力工程建设在电力行业发展中起着基础性的作用，且电力工程管理复杂，各种承包模式广泛应用。其中，EPC总承包侧重于电力工程建设的全过程，具有彻底性和完整性特征，可高效促进电力工程施工效率，构建一体化的电力工程建设模式。因此文章就电力工程EPC总承包管理模式展开详细的探析。
关键词：电力工程；EPC总承包；管理模式；管理
1电力建设EPC总承包管理模式的流程与内容
EPC总承包指的是总承包商受到业主的委托，根据承包合同内容对电力工程进行设计、采购、施工与试运行等全过程承包，实现各环节紧密连接的项目管理模式。该模式对工程工期、施工质量、施工安全与造价全程负责，可以应用在电力建设项目中。
EPC总承包管理流程，具体如下：(1)业主和相关咨询机构选择项目总承包商，该部分内容可以由设计院和专业咨询企业负责，也可以找拥有施工能力和资质的施工企业承担。(2)业主将电力工程设计、采购和施工等环节全部打包，交给总承包商全方位管理，业主在这一过程中与总承包保持良好的交流与沟通。(3)总承包商进行工程设计，包含项目方案的优化设计、施工图设计和组织规划设计等。(4)总承包商进行主要材料和设备的采购，次要材料与设备可以安排分包商完成采购。(5)总承包商对电力建设施工分包处理，按照施工具体内容详细划分，分包给拥有行业资质的施工单位。不仅如此，EPC总承包管理模式下，还需要安排工程师进行现场监督与管理，对总承包商和分包商提供咨询服务，对项目设计与施工进行全程监督。
2电力EPC总承包管理模式特点分析
2.1降低电力工程项目的交易成本
和常规项目承包模式相比较来讲，EPC总承包管理模式仅需进行一次招标，可明显减少招标次数，显著降低电力工程建设成本。从建设单位角度来分析，招标量减少，能够节省大量的资源投入，充分发挥总承包管理单位的专业优势。
2.2缩短工程工期
EPC总承包管理模式下，总承包商能够对项目进行全过程管理，涉及到项目设计、施工与采购等诸多环节，结合电力工程项目特点，有针对性的进行管理，有效缩短工程的施工工期。
2.3能够提升电力工程建设质量
通过运用EPC总承包管理模式，能够保证电力工程设计与施工完美结合，提高资源利用率，保证电力工程设计、施工与采购等各环节之间的矛盾得到有效消除，降低工程项目沟通成本。由于电力工程中的设计、施工与采购完美融合，在相同框架体系下朝着同一个目标努力，可以显著提高电力工程质量。
3EPC总承包管理模式应用要点
3.1合理选择总承包商
在选择总承包商的过程当中，因为国家对电力工程总承包并没有明确规定，因此，建设单位要结合法律法规要求，合理选择。结合电力工程项目特点得知，项目总承包商，可由设计单位、施工单位与采购单位负责。结合我国电力工程实践得知，以设计为核心的承包商模式应用较多。通过合理选择总承包商，能够有效提高电力工程项目成本管控水平。
3.2加强工程设计管理力度
在电力工程设计阶段，建设单位提出各项要求，总承包商结合有关规范，以及建设单位所提出的各项要求，开展工程设计，此环节也是建设单位与总承包单位共同管理内容，同时，双方也容易产生分歧。
为了避免分歧的产生，总承包商要明确合同内容，主动承担自身职责，比如，在电力输电线路建设项目中，总承包商与建设单位协同，共同确定维修线路职责属于哪一方，避免日后产生较大分歧。
3.3加强工程施工管理力度
在电力工程项目施工环节，总承包商还要有序组织各个分包商，及时采购各类物资，对于次要材料与设备，分包商可负责采购。在此过程当中，总承包商要严格控制电力工程建设质量与设备质量，尽可能减少工程设计变更。因为电力工程项目涉及范围广，与民生息息相关，一旦工程开始建设，各类设备投入使用，会长时间处于带电状态，对工程可靠性要求特别高。同时，电力工程项目中的各类设备成本较高，各项设备是否可靠，要经过长时间运行才能完全检验，因此，总承包商要根据电力工程项目的具体施工情况，加大现场管理力度，从而保证电力工程项目施工的有序进行。
3.4加强工程结算管理力度
在电力工程项目中，EPC总承包管理模式结算类型主要分为两种，分别是总价包干与概算模式，两者优缺点与适用范围均不同，若采取总价包干结算模式，要求总承包商对各类附属工程进行严格管控，进而更好的满足建设单位实际需求，总承包商还要提升自身的管理能力，在保证电力工程建设质量的基础上，有效减少经济投入。此种工程竣工结算模式适合应用在设计简单的工程项目，建设单位在招标与签订合同环节，明确电力工程建设要求。与总价包干结算模式不同，概算模式应用范围更广，也是一种特别常见的总承包模式，因为在电力工程项目招标环节，总承包商与建设单位无法确定工程量，采取审定施工图预算方式进行结算，通过采用此方式，可以显著降低总承包单位的成本风险发生概率，确保电力工程质量满足规定要求。但是，此种工程结算模式也存在缺陷，总承包商由此会进行过度设计，容易增加工程量，因此，建设单位要加大审核力度。另外，在电力工程项目概算审定期间，总承包单位和建设单位之间容易产生争议。
3.5注意事项
EPC总承包管理模式下，电力工程当中的总承包单位承担风险比较多，和常规的项目管理模式相比较来讲，建设单位承担的风险比较少。但是，在电力工程实施阶段，若EPC总承包管理单位与建设单位之间产生争议，该电力工程项目可能会处于停滞状态，工程中的不确定性风险明显增多。
另外，在电力工程项目之中，通过采用EPC总承包管理模式，虽然能够降低建设单位的风险，但是总承包单位与建设单位，要结合电力工程项目建设特点，制定完善的工程造价管控机制，对工程项目的施工范围进行有效明确。在电力工程项目中，建设单位要结合总承包单位提出的要求，准确定义合同内容，从根本上减少争议，确保电力工程的有序开展。
电力工程EPC总承包管理模式中，建设单位要求总承包单位结合项目预算投资，降低合同价格，若采取此种模式，建设单位会面临较多风险，例如项目设计概算编制风险、设备材料采购风险等等。因为建设单位面临的风险比较多，在实施EPC总承包管理模式时，需要采取有效措施，加强风险规避，因此，建设单位要与总承包单位有效沟通，科学确定合同的价格，并深入施工现场，加大现场调研力度，结合设计文件要求，以及现场调查的各项数据，找到将会面临的各项工程风险，双方经过认真的沟通后，科学确定合同价格。电力工程项目总承包商与建设单位遵守风险共承担原则，与建设单位签订固定价格承包合同，在合同当中明确双方风险承担范围。
在EPC总承包管理模式下，总承包单位要加强管理创新力度，加大项目绩效管理强度，结合电力工程项目总承包管理体系运行情况，对员工进行科学考核，同时采取绩效考核模式，不断提高项目管理人员的责任意识，提升其工作热情。
4结束语
EPC总承包管理模式在电力工程建设中的应用，相比较传统管理方法，其在很大程度上提升了项目管理效率。该种管理模式实施的时候，必须逐一落实质量、进度、安全方面的工作，保障每一项细节施工顺利展开，才能为人民提供更好的电力服务。
参考文献
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