水利工程建设质量与安全监督管理体系探究李哲茹--中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

水利工程建设质量与安全监督管理体系探究李哲茹

发表时间：2020/12/21 来源：《基层建设》2020年第24期作者：李哲茹

[导读] 摘要：水利水电工程可以实现对水资源的合理开发与利用，通过水利水电工程的建设能够有效对现有水量进行再次调节与分配，进而满足人们日常生产和生活的需要。

        中国葛洲坝集团三峡建设工程有限公司湖北宜昌 443002
        摘要：水利水电工程可以实现对水资源的合理开发与利用，通过水利水电工程的建设能够有效对现有水量进行再次调节与分配，进而满足人们日常生产和生活的需要。质量安全管理工作对于水利水电工程施工至关重要，是保证工程能够顺利实施的基础，如何让这项复杂的工作能够更好地发挥作用，需要各方不断提升水利水电工程施工过程中的质量安全管理水平。
        关键词：水利水电工程；施工项目；质量安全；管理
        引言
        一直以来，农村水利水电工程都能够对我国经济发展产生重要的影响作用，其属于我国十分重要的基础设施建设范围，并且国家在该方面投入了越来越多的重视，与此同时，农村水利水电工程建设的施工质量获得了越来越多的关注。但从实际上来看，其中仍然存在诸多问题，导致整体功能的性能和质量受到一定程度的不利影响。所以，有必要对其目前的情况进行分析，并提出相应的管理对策，以促使农村水利水电工程施工阶段的质量工作能够得到有效强化。
        1水利水电工程施工特点
        水利水电建设项目需要投入大量的人力、物力和财力，施工内容复杂、多样，施工对象也会随着项目进度的变化不断发生转换。比如在施工过程中存在隧道工程和爆破工程这种危险系数相对较高的项目，这些项目因为其自身的性质和特点，对技术的要求要比其他类型的项目更高。管理人员在监管过程中很难保证对每个施工对象进行严格有效的管理和控制，如果在施工中出现了安全问题，事中和事后的问题处理也是一大难题。基于上述水利水电工程在实际施工过程中表现出的特点和存在的问题，亟须各方从多角度发力，切实提升施工过程中的安全管理水平。
        2存在的问题
        2.1缺少法律依据
        相关的法律法规已经不能完全满足现在水利工程建设的需求，而且现有的法律法规缺少指导性，并没有较为完善的法律依据，因此，对水利工程建设缺乏规范性和约束性，没有具体的条例去落实监督管理工作。
        2.2缺乏施工安全管理意识
        根据当前水利工程施工安全管理相关的工作内容而言，目前还没有真正地落实水利工程施工安全管理这方面的工作内容，而且在水利工程施工团队当中，相关的施工人员都对施工安全管理意识没有得到充分地重视，而且还没有充分地意识到施工安全管理本身所发挥的关键作用，仅仅是不断地保证工程施工的综合效益问题，不能够充分地投入施工安全管理相关的工作当中，这样就可能会造成施工过程或是后期的使用当中，水利工程可以存在的一些安全隐患问题，这就会在一定程度上阻碍工程运行。
        2.3安全监督管理体系不完整
        就目前实际水利工程的建设情况来看，没有较为具体的安全监督管理体系作为监管工作的主要依据，而且还存在许多问题。比如，水利工程建设的时间比较久，在长期的建设施工中，很多设备由于长期使用出现老化现象，不再适用于当前的施工建设，导致在使用中存在较为严重的安全问题。
        3解决对策
        3.1建立完善的施工安全管理体系
        除此之外，对于一个水利工程而言，还需要建立一个比较健全的施工安全管理体系，通过一些合理的体系结构来进一步达到施工安全管理工作的统一性，从而可以帮助施工安全管理工作的开展可以有相应的参考，能够对施工人员自身的施工行为起到一定程度的约束作用，从而可以保证水利工程施工安全管理的监管力度可以不断加强。在建立施工安全管理体系的过程中，应该从水利工程本身的真实状况着手，详细地分析和研究其中的一些细节问题，将施工安全管理工作内容做到尽可能地细化，同时还可以通过建立岗位问责制以及领导责任制来保证施工安全管理体系得到切实地落实。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

        3.2建立健全相关的法律法规
        水利工程建设中相关的法律法规对于开展质量与安全监督工作具有重要的意义。因此，行业建管部门就要结合现阶段水利工程建设的现状，对相关法律法规进行更新和完善，从而确保水利工程项目质量与安全监督管理体系能够高效运行。
        3.3加大监督监管力度，落实安全生产责任制度
        相关部门应做到因地制宜、因时制宜，根据施工工作的具体情况，建立适宜的质量安全生产监管体系，并要在实际的工作过程中不断调整、完善，充实质量安全监管队伍，保证监管队伍能够发挥出最大的作用，促进各项监管工作规范有序进行。同时，相关部门也可以借助现代互联网技术等先进手段，利用网络技术加强行业内信息化、科技化的建设，将真实的最新信息公布，做到公正、公开、透明，主动接受来自社会各界的监督。水利水电工程施工监督部门要在工作中不断总结、积累经验，与实际情况接轨，制定出更加合理完善的监管制度。工程建筑单位、设计单位、施工单位和监理单位需要及时沟通，做好相互之间的协调工作，并根据具体的规章规范落实好每一个单位主体需要担负的安全责任，明确责任范围。
        3.4强化工作人员的安全培训
        在开展农村水利工程施工之前以及其过程中，对于相关工作人员均需进行相应的安全宣传工作以及安全培训工作，确保全部相关工作人员均已经过宣传和培训工作之后，方可正式开展施工，要求相关工作人员能够对施工过程中必须注意的安全事项进行充分了解，同时能够意识到确保安全生产的重要意义，以保障生产过程中的安全性以及质量均能够得到有效保障。
        3.5建立质量信用评估体系
        建立质量信用评估体系还需要记录项目建设过程中的真实可靠信息和建设质量信用体系，改善项目建设分散化信用状况和封闭式管理体系，使企业信用更加透明和公开。该系统为业主和市场提供评估机构发布的信用报告和参考依据。根据质量信用评价体系，规范水利工程建设的主要行为，建立与评价体系相符的信用等级，定期对有关企业的信用进行评价，并向有能力的企业单位承担工程建设任务。
        3.6强化监理单位质量管理的措施
        监理单位必须持有符合行业规定和工程建设要求的资格等级证书，并在核定的监理范围内承担相应的工程监理任务，指派监理机构进驻水利工程施工现场，监理工程师必须持证上岗。监理单位的职责是全面履行工程承包建设合同、确保所承建工程的质量符合规定。具体包括施工图纸的签发；工艺技术和工程设计的审查；指导督查承建合同中关于质量标准的实施情况及实施进度；发生工程质量事故时参与调查处理，工程竣工时参与验收等。此外，水利工程监理单位必须就其监理资质及具体监理工作的开展情况接受质量监督机构的监督检查。
        结束语
        综上所述，对于技术性较强且相对复杂的水利工程建设来说，难免会存在不同程度的安全隐患。为了使工程质量得到有效提升，避免出现安全事故，施工单位应结合实际情况，进一步完善监督管理体系，顺利开展安全管理工作，保障水利工程的最大效益。
        参考文献
        [1]杨军平.试论水利工程建设质量与安全监督管理体系的有效构建[J].农业科技与信息,2018(24):97-98.
        [2]张丽.小议水利工程监理质量控制[J].农业与技术,2018,38(24):95.
        [3]陈文静.试论水利建筑工程施工质量管理措施[C].中国智慧工程研究会智能学习与创新研究工作委员会.2018年“智慧建造与设计施工”学术论坛（IADC2018)论文汇编.中国智慧工程研究会智能学习与创新研究工作委员会:中国智慧工程研究会智能学习与创新研究工作委员会,2018:4+7.
        [4]李洁秀.对水利工程质量管理的措施探讨[C].中国智慧工程研究会智能学习与创新研究工作委员会.2018年“智慧建造与设计施工”学术论坛（IADC2018)论文汇编.中国智慧工程研究会智能学习与创新研究工作委员会:中国智慧工程研究会智能学习与创新研究工作委员会,2018:6-7.
        [5]池赟.关于加强水利工程安全质量监督的几点建议[J].建设监理,2018(12):58-61.