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电力企业如何落实党风廉政建设“两个责任”

发表时间：2020/12/21 来源：《基层建设》2020年第24期作者：常江

[导读] 摘要：随着社会经济的不断发展，各行业的生产经营水平都有了明显的改善和提升，企业中积极开展党建工作，建设落实党委主体责任和纪委监督责任是现阶段企业发展的重要内容。

        内蒙古电力（集团）有限责任公司内蒙古呼和浩特 010010
        摘要：随着社会经济的不断发展，各行业的生产经营水平都有了明显的改善和提升，企业中积极开展党建工作，建设落实党委主体责任和纪委监督责任是现阶段企业发展的重要内容。对于电力企业而言“两个责任”的党风廉政建设应找准出发点，摆正企业自身态度从而使党建工作的有益效果得到充分发挥。但由于电力企业现阶段的经营管理工作中还存在着一定的问题，进行党风廉政建设时还应对企业内部问题进行处理解决，这样才能有利于电力企业长远发展。因此，本文通过探究电力企业落实党风廉政建设的现状问题，并从“两个责任”要求出发提出相应的建设策略，为电力企业经营发展提供参考和借鉴。
        关键词：电力企业；党风廉政；两个责任；现状；策略
        前言
        近年来，电力企业配电网建设和电力生产技术的突破创新为人们的日常生活用电提供了稳定可靠的支持，电力企业在发展自身技术规模的同时也应注重企业内部的管理，通过党建工作的深入开展来进一步实现企业发展目标。其中党风廉政建设作为党建工作的重要内容，面对电力企业当前业务工作中存在的员工工作意识不足、权责混淆、缺乏管理等问题，党风廉政工作应从“两个责任”出发，在党委主体责任和纪委监督责任的有效发挥之下电力企业将实现长远可持续发展。
        一、电力企业落实党风廉政建设的现状分析
        1.1思想问题
        电力企业在贯彻实践党风廉政建设过程中会因为企业内部环境、员工思想觉悟方面的影响使得党建工作开展受到一定的阻碍。电力企业基层党政人员的思想不够先进，还存在着过去的人情观念，从而导致在实际工作开展中出现了包庇、工作分配不合理的情况，党政人员思想问题的出现应引起电力企业党委部门的高度重视积极开展批评与自我批评，正视自身问题。进一步的还应对党政人员实干能力的培养，不能将党建工作停留在口头之上，需要从实践角度出发从探索中落实党建工作要求。此外，电力企业经营管理者也应转变过去重发展轻管理的思想，不能一味地追求企业经济效益而忽视基层党建工作，企业内部问题在得到根本改善后才能有利于企业的发展。
        1.2制度问题
        制度的建立是保障企业各项工作有序开展的前提，然而在我国电力企业基层党建工作中制度的细化和落实上存在着考核制度缺乏、责任追究制度不明确、制度体系构建不完善等问题。制度问题的出现不仅难以确保电力企业业务规范化开展，同时在党风廉政建设过程中缺乏相应的制度作为支持党风廉政建设的严肃性和统一性将无法得到展现。尤其是在责任追究制度上，如果在党风廉政工作实施开展过程中对于存在违法乱纪的员工缺乏准确的追究标准，则会对党风廉政的工作的公正产生影响。另一方面，电力企业内部部门组成较多各层级间的联系较差，在开展党风廉政建设时需要投入更多的配套政策和管理工作才能确保党建工作的有效开展。
        1.3管理问题
        随着社会的不断发展，企业管理工作也随之得到了改善和提升，在企业管理中先进的管理设备更是大大降低了管理人员的工作负担。然而，在企业党建工作管理中却因为体制要求和管理行为的限制使得党建管理工作仍是依照过去的管理方式进行，当业务工作增多是管理人员难以对各工作的优先级作出合理判断，管理工作中常出现执行不严、管理不当的情况。另一方面在过去计划经济管理模式的影响之下，党建管理工作只能对预期可控的工作进行管理，而对于突发的事故问题难以作出及时有效的处理决断。管理问题的出现极大地妨碍了电力企业党风廉政建设的推进保障党委主体责任和纪委监督作用有效发挥是电力企业党建工作改革的重点内容。

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        二、从“两个责任”出发推进电力企业党风廉政建设
        2.1落实党委主体责任
        落实党委主体责任需要从机制创新、制度建设和责任体系改善三个方面出发。机制创新是落实党委主体责任的基础，电力企业需要通过加强上下级纪委的沟通联系，在上级纪委的领导之下对企业内部腐败行为、案件进行彻查，同级纪委的查办报告应向上级报告不能我行我素缺乏管理，在上下级工作协同开展下才能更有利于发现电力企业内部腐败问题的根源以促进新的改革政策部署。制度建设是落实党委主体责任的保障，在电力企业过去的制度规划建立中更多的是以电力业务工作开展为主体，整体规划相对较少难以形成完整的责任体系。通过对制度的优化改善，在党委权利规范运行的基础之上对监督管理方式进行创新，提高党建管理工作对电力企业业务工作的约束性，同时还应克服企业内部存在的利益纠纷问题，保障制度的科学性和合理性从而使新的制度内容更好地配合电力企业党风廉政建设。而在责任体系优化改善方面，明确责任要求是发挥党委主体责任的关键，责任体系的建立要求电力企业党委部门既要借用监督之力做好派驻机构的管理，又需要主动接受纪委部门的监督调查，保障队伍整体纯洁。落实党委主体责任也需要找准着力点，党委主体责任并不是过度干预企业业务工作而是从惩治违法乱纪贪污腐败入手，使党建工作的开展下企业内部作风优良。此外，在党委干部培养上需要党委和电力企业人事部门加强对储备干部的审查，严格落实干部选拔过程中的责任追究，出现跑官要官、私自说情等行为后需要追查到底。
        2.2落实纪委监督责任
        纪委监督责任的落实实践需要电力企业经营管理者优化资源分配和加大在监督工作中的投入，避免纪委监督工作盲目进行。纪委监督工作的开展应是在党委的统一领导之下执行，使纪委监督工作更有方向性和目标性，明确“监督什么”和“怎么监督”。进一步的，纪委监督工作应以中央“八项规定”和“四风”为着力点，履行监督责任必须先对企业内部作风问题进行整治，使得纪委监督作用更为有效实际。面对企业内部存在的贪污腐败现象，一经纪委监督审查必须严肃严惩，做到对贪污腐败行为的零容忍，并将贪污腐败行为在企业内部进行公开说明警醒其他员工和部门领导。纪委部门在明确了监督责任之后，实际的监督过程和管控方法也应结合新时期发展背景作出相应的改善，一方面转变履行监督责任的思路，将特立独行的工作态度转向为公开透明贴近大众。另一方面也需要纪委监督部门以身作则，纪委自身工作更应严格按照制度规范要求执行。纪委监督责任需要以配合党委完成党风廉政建设为着力点，纪委的工作任务是维护起党及企业内部法规，审查企业党建工作执行情况和做好对党政人员的纪律教育。纪委监督部门还需根据电力企业自身发展需求聚焦工作任务中心，明确自身职责定位，从而有效避免在监督审查过程中出现职责越位、缺位、错位的情况，加强对监督工作的探索创新，在先进监督管理方法和设备的引入之下使自身工作效率得到提升。
        总结：
        综上所述，电力企业党风廉政建设中“两个责任”的落实备受社会关注，电力企业经营管理者在党风廉政建设任务中应摆明自身的态度，给予党建工作开展更多的权限和工作范围，只有在实现企业内部自身问题的处理完善下，企业的经营发展目标才更可能完成。落实党委主体责任和纪委监督责任需要找准各自工作的出发点和着力点，进而在后续的工作之中更有针对性地履行职责。在党风廉政建设的深入开展下电力企业内部管理问题将会得到有效改善。
        参考文献：
        [1]刘东波. 国有企业如何落实党风廉政建设两个责任的思考[J]. 现代企业文化, 2016(36).
        [2]肖孝飞. 国有企业落实党风廉政建设"两个责任"的问题及对策[J]. 中小企业管理与科技旬刊, 2016(5).
        [3]张铃铄. 基层党组织如何落实党风廉政建设"两个责任"[J]. 企业文化(中旬刊), 2018(6).