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建设项目全过程造价管理要点分析

发表时间：2020/12/21 来源：《基层建设》2020年第24期作者：张豪锋

[导读] 摘要：随着经济发展的复杂，建设、投资环境也越来越复杂。

        珠海市公评工程造价咨询有限公司广东省珠海市 519000
        摘要：随着经济发展的复杂，建设、投资环境也越来越复杂。那么在建设工程中如何进行有效的成本控制直接关系到企业的利益。许多建设工程企业正在积极寻找最有效的成本管理方法，并为了提高投资效果，实行全过程控制。在此基础上，本文分析了建设项目全过程成本管理要点，供参考。
        关键词：建设项目；全过程造价管理；要点分析
        引言
        建设工程造价全过程管理是指在项目投资、设计、承发包、施工、竣工结算等阶段，主动开展工程相关经济指标预算、报价，将工程造价控制工作落实到整个项目建设全过程。建设项目成本全过程管理可以有效实现适当处理技术先进和经济效益的有效统一，为领导层设计、投资决策和施工提供经济依据和参考资料，有效保证项目管理目标的实现，最大限度地提高整个项目投资效益。
        1建设工程项目全过程造价管理概述
        一般我们所说的建设项目全过程成本管理，主要是指新的建设项目成本管理模式。这是有效识别和控制建设项目建设成本的管理方法，在具体操作过程中，进一步强调整个工程建设项目是一个全过程和一个整体，涉及不同的阶段和链接，确定和控制整个工程建设项目成本也是一个完整的过程。建设由项目成本确定和实施等一系列过程有效组成，人们要在项目全过程和整个生命周期内结合自己的实际情况，更有效地进行建设项目成本管理工作，承担自己的责任和使命。说到建设项目的全过程构成，现代建设项目管理理论一般是建设项目由一系列建设项目阶段组成的完整过程，一个工程项目主要由初期投资、建设时期及生产经营时期组成，另一个阶段则是因相应的建设项目活动而有效形成的工作过程。以整个建设项目的程序为目标，建设工程在项目提案或建设构想中提出。要充分经历整个项目的鉴别、选择、科研、决策、项目、调查、设计、下发、施工、验收、使用等一系列相关阶段。每个阶段都是有机联系的。值得注意的是，每个环节都是由各种相互关联的活动有机组成的具体过程，因此，必须重视整个建设项目的全过程的成本管理和控制工作。要从根本上有效地掌握识别建设项目的过程和“过程方法”。
        2全过程造价控制在建筑工程管理中的作用与价值
        首先，从建设工程管理工作的全过程成本控制所具有的投资功能来看，它能促进建设单位在市场开发中的综合竞争力，为建设单位提供更好的投资市场，实现经济发展效益的最大化。伴随着我国社会经济的不断发展，建筑市场对施工项目的要求和标准也越来越高，一系列新要求、新标准的出台和实施，给建筑工程的各种施工建设活动带来了许多困难，要求建筑工程的管理工作能够积极地摆脱传统工程管理思想的束缚，运用现代科技进行工程管理，促使建筑工程管理向现代化、信息化、智能化方向发展，全过程成本控制完全符合新时期对建筑工程管理工作的要求，不仅使其更好地适应现代社会的发展环境，而且能提高建筑工程施工单位的市场竞争能力，为建筑工程的发展提供更多的市场经济效益。其次，就全过程成本控制工作所具有的预算管理功能而言，它能为建设项目提供良好的资金保障，提高建设项目的建设效益，为建设项目施工单位的可持续发展奠定基础；目前，建筑施工企业面临着严峻的市场发展环境，这种经济环境具有极强的不可预见性，建筑施工企业在施工建设过程中所面临的经营风险相对较大，通过采用全过程成本控制方法，可以实现对市场经济运行风险的合理规避。
        3建设工程项目全过程造价管理的主要方法
        3.1投资决策阶段的造价控制
        项目建设期间，投资决策阶段属于启动阶段，也是投资者经常忽视的阶段。

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建设项目做出决定时，建设单位一般要按照要求编制可行性研究报告，从技术可行性、经济合理性等几个方面提出建设方案，并做好项目投资估算优化等工作。在这个阶段，成本控制涉及更多的产业，需要大量的经验数据。主要控制点如下：首先，参与项目决策的人不仅包括市长/市场分析、经济、工程技术和其他领域的专家，还包括企业管理、财务会计、工程费用、律师和其他人员。最好有一定的实践经验。其次，在项目决策阶段，要保证数据的科学性、真实性和可靠性，保证工程成本的客观性和准确性。第三，要做好建设项目方案的比较和选择工作，严格遵守经济评价的五项基本原则。
        3.2招投标阶段
        工程招标可以使工程在达到预定设计目标的同时，实现最佳的经济效益，招标过程中所选择的施工队伍的选择将直接影响到工程建设管理全过程的成本控制。建设单位应加强对招标文件的审核，保证招标过程透明、公开。1）投标文件的编制应做到详尽、清晰，既要避免投标方的投机行为，又要保证投标方的经济利益。2）在编制投标文件时，需要专业造价工程师的参与，制定合理的造价条款，以确保合同中的所有利益合理合法，并维护各方应有的利益。3）投标文件须经多方仔细核实，以确保其技术方案能顺利实施，设计要求能符合规范要求，如发现问题，及时与有关方面协调修改。
        3.3加强施工阶段的工程造价管控
        造价管控在公路建设项目的施工阶段占据重要指导作用，一方面要将计量支付管理工作进行细化，并要求严格按照相关程序保准进行计量支付，建立健全造价管控体系，减少计量工作中的疏漏问题；同时要明确项目机构、监理人员、设计人员的主体作用，加强项目各参与部门之间的交流协作，一旦出现项目变更情况，要在项目参建各方同意情况下进行调整；另一方面要加强施工造价管理过程中的技术应用，在信息技术支持下，加快BIM技术在造价管理与控制中的作用，提高整个公路工程项目工程量计算的精准度，提升造价管控效果，利用BIM的可视化系统管理，加强施工现场的动态检测，强化施工人员的自检、自纠能力，全方位、多角度控制好公路工程质量。
        3.4竣工阶段的造价控制
        建设项目成本全过程管理期间，除上述几个阶段外，竣工阶段的成本控制是最后一关，也是工程成本管理的要点之一。这一阶段的控制点主要有以下几点。首先，竣工结算时必须以价格规范为依据，根据施工合同、投标文件约定，根据竣工图、现场签证、设计变更等资料加强审查。其次，结算建设价格的人必须熟练掌握工程量计算规则、目录子目的项目说明等，才能保证工程造价的准确性。最后，工程造价人员结算时不能只凭图纸和工程变更、签证审查，要深入施工现场观察整个工程动态，避免高估等情况，有效提高工程成本管理质量，减少不必要的经济损失。
        结束语
        综上所述，建设项目成本管理本身必须贯穿整个项目建设全过程，只有做好这项工作，才能将整个建设项目成本控制在适当的范围内，有效地节约建设资料，合理利用资源，从而提高项目效率。
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