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建筑项目EPC总承包模式下工程造价控制要点思考

发表时间：2020/12/21 来源：《基层建设》2020年第24期作者：陶意成

[导读] 摘要：社会的快速发展促使各行各业都发生了翻天覆地的变化，其中建筑行业也不例外，工程承包模式在社会背景的发展下逐渐增多，EPC就是一种全新的总承包模式。

        中交第三公路工程局有限公司工程总承包分公司 325006
        摘要：社会的快速发展促使各行各业都发生了翻天覆地的变化，其中建筑行业也不例外，工程承包模式在社会背景的发展下逐渐增多，EPC就是一种全新的总承包模式。作为全新实用型承包模式，它能够紧密联系起工程设计和施工，在总承包模式下，工程造价逐渐成为施工单位最关注的问题，对于承包商来说工程造价是至关重要的，它影响着工程的投资成本和经济收益，在EPC总承包模式下工程造价会受到更多重视。本文旨在分析EPC总承包模式下工程造价的控制要点。
        关键词：建筑项目；EPC总承包；工程造价
        引言
        建筑工程行业快速发展是时代发展潮流的必然趋势，建筑工程行业逐渐吸引越来越多的投资者加入其中，然而工程造价管理问题是导致建筑工程行业停滞不前的关键问题，为此，建筑业要在工程管理方面投入更多精力，进行深入剖析和研究，针对其中所存在的问题提出有效解决措施。现阶段我国建筑工程承包市场上主要通过采用EPC总承包模式，来降低工程造价，解决现阶段建筑工程管理中所面临的主要问题。
        1EPC总承包模式
        工程EPC总承包模式是相关施工企业按照建设单位在事先签订好的合同，对工程施工过程，所涉及到的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。这是一种全新的总承包模式。在工程正式开工之前，双方必须认真履行合同上应尽的义务，对于工程施工过程中容易出现的质量问题、安全隐患、工期问题、造价投入等一系列都需由承包方全权承担。总承包所采用的模式大多是从设计到采购再到承包或是从设计到施工总承包这两种模式。
        建筑行业发展历史悠久，迄今为止，工程总承包模式已经成为国际上的通行实施形式，现阶段我国正大力推行总承包模式。这一模式能够提高工程项目的可行性和可靠性，尽可能减少安全隐患，防止出现工期问题，逐渐实现工程实施全过程的有效融合，这种承包模式能够在一定程度上提高建筑行业的建筑水平和技术质量，充分发挥出EPC工程总承包模式的积极作用和其他工程模式无法替代的独特优势，从而进一步提高建筑行业在国际上的地位。
        同时，EPC总承包模式的落实能够帮助施工单位提高水平，推动新时期产物实现转型升级。从现阶段我国关于住房和城乡建设部的有效措施出发，可以发现在文件中对工程总承包模式还能够大力提倡并提出有实质性的指导意见。工程全过程承包理论的提出表明工程从施工到验收，整个过程中出现的任何问题和额外费用都需由承包商全权承担，在这一基础上，该承包模式是某一方进行权责管理和投资以及后期落实，因此对于EPC总承包模式下进行工程造价是非常关键的。工程项目的设计和采购以及后期施工的各个环节都需投入大笔资金，因此要尽可能缩短施工周期，节约资金成本，提高经济效益，有效落实工程建设造价管理。建设工程项目造价的控制能够将其具体分成事前控制、事中控制以及事后控制三个环节。如果承包商想要实现各个环节的造价控制，就必须了解整个工程项目的变动，并针对变动提出有效的调整策略，对于所造成的造价变化作出完善控制，提前强调工程项目造价控制工作的重要性。
        2EPC总承包模式的独特优势
        2.1效率高
        EPC总承包对整个工程项目实行全过程掌控能够进一步提高整体工程效率，实现全局协调发展。在开展项目实施的过程中，由于总承包商进行全过程控制，无论是在分包商还是协调管理还是风险方面都有着十分显著的有效作用，在此基础上，总承包商的有效引导和控制使得建筑工程形成内部协调，促使工作效率得到进一步提高。
        2.2提升经济效益
        在EPC工程总承包模式下，工程内部所涉及到的采购、实施全过程统一由总承包进行规划，这一模式能够做到全过程的有效控制，从而利于承包商对设计、采购等多项环节进行整体优化，有效解决设计与施工整个过程中的衔接问题。

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工程总承包模式能够减少零散因素对施工整体所造成的影响。同时这种模式的运用有着统一调配的优势，能够缓解施工整体方案中的主要矛盾，提高施工方案的实用性和技术性，对进度实行全面控制，从而在最大限度上提高工程项目的经济效益。
        3建筑项目EPC总承包模式下工程造价控制要点
        3.1项目报价管理
        随着EPC总承包模式的应用范围不断扩大，部分建筑企业开始利用EPC总承包模式下的项目管理来加强企业内部管理，实现各个项目之间的有效融合，从而提高经济收益。然而经常会由于未能有效把握EPC总承包模式下的项目管理要点导致工作落实不到位、管理效果较差，因此企业进行EPC总承包模式下的项目管理时，在坚持项目各参与方以及组织之间协调工作、互补互利的原则上，应充分把握项目报价管理这一方面。项目报价会直接影响EPC工程承包项目的落实质量，同时也决定着与业主等承担风险以及盈利与项目采购施工等阶段的关系紧密，会涉及到市场信息技术活动销售以及经营策略等多项因素，因此EPC总承包模式下的项目报价管理应尽可能满足业主基本需求，并在兼顾咨询条件的基础上以报价部门为主体，召集销售部、设计部、控制部等多部门代表主动接受财务、法律等部门监管，联合进行工程项目技术进度的提前预估与分析、条款以及项目进度的整理和编制，从而为报价计算奠定良好基础。与此同时，可以使用综合考虑成本利润和风险估算的方法代替传统报价策略，保障承包商的中标，促使各代表方实现利益共赢。
        3.2强调组织设计和管理
        在EPC总承包模式下进行施工组织设计需要进一步加强与分包商之间的联系，这意味着在工程进行过程中要保障合同工程的招投标、工程成本与质量管理等各方面工作顺利进行。有时在进行工作时，所涉及范围较为广阔，则需明确经济特征，科学管理项目，推动项目建设造价管理工作建设，充分体现造价控制工作的良好趋势。在材料采购方面全方位开展组织设计和管理并在总承包基础上建设施工阶段进行造价控制，完善进度管理控制，强调建筑施工平面图的优化。同时，还需强调各工作人员认真履行自身职责，提高工程项目的整体质量水平，保护环境，节约资源，提高经济效益。
        3.3严格控制投入成本
        建筑项目施工中所涉及到的劳动力、材料以及设备等价格都是对造价成本产生影响的关键因素，因而在项目造价控制中加强材料与设备费用控制是十分关键的，必须严格把控项目施工材料和设备价格，只有这样才能保障整个项目的造价预算范围相匹配。材料与设备等市场价格波动较大，对于建筑材料与设备费用产生一定影响，项目规模越大则工程量越多，企业建筑工程周期长，在项目设计建设中的材料与设备价格会出现很大波动，对材料与设备费用进行有效控制便需要造价控制人员深入市场，根据市场价格变动幅度进行调查和分析，确定与其相符的材料设备种类。除此之外，要结合项目实际需求，严格管控材料设备使用量和资金投入量，同时还需对材料与设备采购价格进行严格审核，检查其价格是否偏高，最后要审核特殊与大批量采购的设备和材料，保证材料与设备质量达标。
        结语
        随着建筑行业的发展EPC总承包模式得到了广泛应用。EPC总承包模式具有许多优势，它能够有效提升项目建设速度，减少工程资金投入，并保障工程总体质量水平，正是这些优势促使EPC总承包模式得到了大范围应用。总承包商应把项目报价管理、组织设计和管理、成本控制作为工程造价的控制要点，基于传统的合作关系，构建新型战略合作关系，加强造价协调管控，实现项目共同经济利益最大化。
        参考文献：
        [1]李东帮.EPC项目工程造价的动态管理与控制研究[J].四川建材，2019，45（08）：217-218.
        [2]周小豪.建筑项目EPC总承包模式下工程造价控制要点探讨[J].中国建材科技.2020（03）：156-157.
        [3]陈俊林.建筑项目EPC总承包模式下工程造价控制要点研究[J].城镇建设，2019，（12）：184.