市政道路桥梁工程造价控制与管理的有效方法--中国期刊网

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市政道路桥梁工程造价控制与管理的有效方法

发表时间：2020/12/21 来源：《基层建设》2020年第24期作者：朱佳莉

[导读] 摘要：市政道路桥梁在施工期间，工程效益直接受到工程造价的控制和管理的影响。

        云南建投第三建设有限公司云南昆明 650000
        摘要：市政道路桥梁在施工期间，工程效益直接受到工程造价的控制和管理的影响。工程造价的控制和管理还直接影响到施工成本，所以市政道路桥梁建筑施工对这项工作的重视程度较高。本文的研究内容即为市政道路桥梁工程造价控制与管理的有效方法，希望可以提供有用的建议。
        关键词：市政道路桥梁；工程造价；控制；管理；有效方法
        随着我国大力开展城市化建设，各种市政道路桥梁工程项目随之增加，同时增加的还有市政建设企业的数量。这些企业在激烈的市场竞争中为了脱颖而出，需要在施工期间重视成本节约、对工程造价进行合理控制，这样才能保证自身经济效益。但实际情况中，因为市政道路桥梁工程有较大的规模、较长的施工周期，较多的资金投入，且施工期间涉及到的影响因素较多，所以在造价控制与管理中存在的问题较多。这就要求施工企业详细分析道路桥梁造价的管理，并根据实际的工程项目情况，及时发现其中的不足，及时改善，以保证工程生产效益[1]。
        1.市政道路桥梁工程造价控制与管理中存在的问题
        目前市政道路桥梁造价和管理中普遍存在“三超”问题，从而限制了道路桥梁的造价控制和管理工作的效用，且降低了施工企业的经济效益，导致企业发展受限，问题具体如下：
        1.1造价管理人员的能力不足
        目前在市政道路桥梁工程建设中，地域特点十分显著，导致不同地区有不同的人工费单价和材料费用，这就导致工程造价控制和管理难度较大。除此之外，我国没有严格限制工程造价管理人才的能力，只要接受短期的造价培训并取得毕业证书就可以从事该项工作。短期培训的内容以理论知识为主，不重视培养实践能力，导致难以有效提升道路桥梁造价管理水平。工程造价管理的主导者就是造价管理人员，如果管理人员不具备较高水平的业务能力，会直接影响到造价管理效果，导致工程中无法直接应用造价管理结果[2]。
        1.2工程造价管理中过程化管理薄弱
        在整个施工期间都需要做好道路桥梁造价管理工作，其中任何一个阶段都会对工程造价管理的效果造成影响，例如在招投标阶段，如果企业的招投标工作没有完全依照招投标流程展开，对现行的招投标实施条例及相关的管理办法研究不透，缺乏实践经历与成本测算与分析的经验会严重影响工程造价。例如在施工阶段，如果不比较多种施工工艺方案，过分重视技术性，轻视经济性等，也会影响工程造价。在施工现场没有合理控制施工材料，严重浪费材料，也会对工程造价管理的效果造成不良影响。在竣工验收期间，若没有审核各项验收资料，或资料不完善等，也会影响工程造价管理，每个企业都有自己对于道路桥梁施工不同阶段的造价管理认识，就导致不同阶段在造价管理间没有联系性，从而严重影响造价管理的效果。
        1.3三超现象严重
        因为适时的投资估算定额确实，不重视投资决策阶段工程造价的确定与控制，未完善初步设计和设计概算，市政工程存在着概算超估算、预算超概算，决算超预算这“三超”现象[3]。
        2.市政道路桥梁工程造价控制与管理的对策
        2.1加强对造价人员能力和素质的提升
        市政道路桥梁工程造价管理的主导者为造价管理人员，所以管理人员的能力和素质对造价管理有直接的影响，这就要求注重提升造价管理人员的综合素质，使其具备较高水平的知识结构和专业水平，重视职业道德建设。首先，对造价管理人员全面展开培训，根据施工的具体情况，针对性培训招投标和索赔处理等内容，对培训方式进行查缺补漏，有助于提升培训效率。在对造价管理人员进行道德素质培训时，需要反复强调“公平公正”原则。培训要与时俱进，重视工程施工相关培训，不断拓宽业务范围。此外，还需要培训造价管理相关法律法规，因为造价管理工作中涉及到的法律法规较多，所以需要管理人员具备较强的法律意识。通过提升法律意识，可以帮助造价管理人员顺利展开造价管理工作，并保证该工作的科学性[4]。

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        2.2加强对市政道路桥梁工程造价的分阶段控制和管理
        2.2.1招投标阶段的管理和控制：加强审核招投标文件，认真研读和完善其中的各项条款，以便于有效约束工程的施工。在开始招投标工作前，需要协调参加招投标的工作人员，保证可以顺利开展招投标工作，及时发现文件中存在的各种问题并及时进行改善，保证文件科学合理，减少其中不必要的成本，合理控制造价。同时，加强管理招标文件，在编制期间保证工程量的公平性、科学性和客观性，准确计量，避免遗漏或重复，以合理控制市政道路桥梁工程的造价[5]。
        2.2.2设计阶段的管理和控制：通过合理估算工程项目，可以初步设计工程，根据设计图进行项目概算，在设计期间保证优化方案，设计限额，以免设计超出资金预算。重视选择设计方案，对多个方案进行对比后选择其中最具经济性和技术的方案，并对其中的缺陷问题不断进行改善，以免后期施工时出现变更，进而对工程造价的控制效果造成影响。
        2.2.3施工阶段的管理和控制：道路桥梁项目中最重要的阶段就是施工阶段，这一阶段也是工程造价管理中的重中之重。所以要求施工管理人员重视并做好这项工作。首先，需要论证施工方案，道路桥梁施工和造价控制和管理均需要参考施工方案，所以在正式施工前需要先对施工方案进行论证，通过对比分析其中各项指标的经济性，选出最优的方案并监督有效落实，对资源配置进行优化；其次，重视图纸会审阶段，掌握施工图中的技术重点难点，结合施工方案与现场实际情况合理控制成本。最后，重视验收和管理隐蔽工程，完善施工现场的签证手续，提升造价管理的预见性，科学把握隐蔽工程量，以有效控制和管理造价[6]。
        2.2.4竣工结算阶段的管理和控制：竣工结算是工程项目的最后阶段，在此期间，同样需要重视造价管理，严格规范好价款结算工作，重视审核造价，将结算资料完整保管好，保证可以反映真实的道路桥梁施工情况，重视审核工程量和综合单价等，科学完成竣工结算工作，以保证可以有效管理造价。
        2.3构建完善的市政道路桥梁工程造价控制与管理体系
        在实际工作中可以借鉴国内外先进工程造价管理理念和模式，并作出本土化的改进。在构建市政工程造价管理体系时，可以开展造价咨询服务业，对市政工程造价信息资源库进行完善，开拓资金渠道，不断完善硬件，提升造价工程师执业资格，保证其可以熟练掌握计算机技术。随着市场经济体制改革的不断深化，工程项目建设造价管理工作也应该与时俱进，动态化管理，增加管理工作的实效性。此外，为了保证建筑工程造价管理的工作效率，需要彻底摒弃传统的静态定额计价管理方式[7]。
        3.小结
        综上所述，在市政道路桥梁工程施工期间，做好工程造价控制与管理工作才能保证项目的经济效益，但在实际工作期间期间存在的问题仍较多，导致造价管理难以发挥真正的作用。针对这种情况需要分析其中的问题并制定应对措施，提升造价管理人员的能力和素质，重视分阶段控制管理工程造价等，以有效提升造价管理的质量和效率。
        参考文献：
        [1]李海桂，吕鸣.市政道路桥梁工程造价控制与管理探讨[J].中国房地产业，2019，（23）：258.
        [2]张颖.市政道路桥梁工程造价控制与管理探讨[J].建筑工程技术与设计，2018，（31）：2663.
        [3]赵银春.市政道路桥梁工程造价控制与管理讨论[J].建筑工程技术与设计，2018，（23）：2666.
        [4]王爽.市政道路桥梁工程造价控制与管理探讨[J].四川水泥，2018，（6）：31.
        [5]许亮.市政道路与桥梁工程项目的造价管理[J].建材与装饰，2020，（16）：231-232.
        [6]马苑辉.市政道路与桥梁工程项目的造价管理[J].百科论坛电子杂志，2020，（7）：1529-1530.
        [7]栾修银.市政工程中造价成本控制与成本管理[J].居业，2020，（4）：152，154.