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论工程概预算编制工作的重要性及技巧

发表时间：2020/12/21 来源：《基层建设》2020年第24期作者：彭露

[导读] 摘要：工程项目施工过程中涉及到多方面内容，概预算在整个施工环节中占据重要地位，决定着整个工程项目的总体造价，还可以保证建筑工程项目的投资效益，促进工程项目在规定工期内完工。

        重庆建工第二建设有限公司重庆 400030
        摘要：工程项目施工过程中涉及到多方面内容，概预算在整个施工环节中占据重要地位，决定着整个工程项目的总体造价，还可以保证建筑工程项目的投资效益，促进工程项目在规定工期内完工。实际工程项目施工作业进行中，高度重视概预算工作，有效开展概预算编制工作，保障总体编制质量，能够正面影响到工程造价。本文就此展开探究。
        关键词：工程概预算；概预算编制；预算工作
        引言：
        在我国经济蓬勃发展的今天，工程建设行业的竞争也愈演愈烈，经济市场瞬息万变，材料价格也随着市场变化产生波动，这对工程造价产生了巨大的影响。因此提高概预算编制的质量，可以将材料价格对工程造价的影响控制在合理的范围内，保证工程项目的经济效益。有效的概预算编制是建筑工程得以有序开展的基础条件，对工程项目的实施规模、工程项目建设工期以及利润产生都有重要作用。当前，很多企业在概预算方面并不重视，导致成本超出预算的问题出现。企业应当分析目前在概预算编制中出现的问题，选择合理的措施提高概预算编制质量，强化概预算对工程造价的控制能力，促进企业经济效益的提升。
        1 概预算概念阐述
        概预算即在工程开始实施之前，对此次工程项目建设所需要的总费用进行预算，在进行概预算编制时，需要结合工程设计方案、国家规定、工程建设指标、各项收费标准以及投资数据文件进行计算。概预算可以反应出工程建设在各个阶段实施的实际经济状况，计算工程中不同项目所需费用。根据概预算可以对各种资源进行合理地分配和调用，为建筑企业的决定和策略提供重要凭证。概预算是工程投资的标准，一旦突破概预算会导致工程建设无法达到预期的经济效益，给施工单位带来一定的影响。概预算编制可以控制工程造价的预期价格，在满足工程建设需求的基础上获得最多的收益。
        2 工程概预算编制工作的重要性
        2.1 保障工程项目经济效益
        编制概预算，要能针对整个项目设计方案加以考量，考察其可行性、经济性，全面结合工程造价成本要素，增强概预算的总体质量。概预算编制效果好，能够有效保障施工进度和工程质量，支持造价控制。
        2.2 有利于提高工程项目质量
        概预算的编制，能够合理控制工程造价，保障工程项目建设活动顺利开展，精准化、细致化管理项目内容，合理掌控工程项目进度，强化工程项目监管效果。
        2.3 增强企业竞争实力
        概预算的编制，会给工程项目企业管理水平带来一定影响，保障编制质量，能够增强工程项目经济效益，帮助企业树立起正面形象，增强企业的市场竞争实力。
        3 工程概预算编制工作的技巧
        3.1 企业应完善工程的概预算费用管理制度
        无规矩不成方圆，要想提高概预算的编制的质量，首先就得从完善管理制度着手。在工程施工前，只有科学并切合实际的制定相关管理制度，来约束从事概预算编制工作的相关人员，才能确保概预算编制的合理性和科学化，确保工程的顺利、按时进行。企业在落实科学管理制度的同时，还要对工程建设的造价管理体系做后续完善工作。工程项目在施工前，需要概预算的编制人员从实际出发，前往工地现场进行实地勘探，对工程的施工图纸全面掌握，推算可能出现的工程量问题，必要时需要调查市场动态行情收集相关数据，以致为工程的概预算编制工作提供正确的参考标准和依据。同时，工程中需要运用到的人力、材料和机械设备等，也要求相关人员需要及时掌控，确保概预算编制工作的准确性。

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        3.2 构建完善合理的概预算体系
        编制工程项目概预算的过程中，要能构建全面、完善、合理的编制体系，明确编制环节的具体内容，制定出科学细致的实施标准和规范，给实际编制活动提供准确有效的依据[1]。编制活动进行中，要针对工程项目的具体类型、位置、工期、施工环境以及施工人员技术水平等内容加以充分研究，制定出完整的预算定额体系。这样当后续遇到与预算定额体系相类似的项目时，可以直接套用这些数据信息，及时做好数据调整活动，避免应用数据产生错误的情况发生。
        3.3 合理引进现代技术手段
        通常情况下，编制概预算时都是属于面临较为紧急的任务，实际编制时间也较为紧张，这样出现多算、漏算、重算的情况较为多见。编制人员一般需要将大量定额条件套用到概预算项目之中，实际计算环节抄录和校对工作要反复进行，重复性较强的工作会导致时间被大量消耗，积极引进计算机、计算软件，将能够发挥有效作用[2]。使用计算机软件开展数据计算活动，显著减少编制的工作量，给相关步骤、环节的错误纠正活动提供良好支持，还可以良好提升编制工作效率和质量。编制人员要在日常编制环节中，不断积累工作经验，做好工程数据积累工作，形成较高的数据敏感度，支持后续工程编制活动的顺利开展。编制概预算时，要积极借助于软件系统，良好结合工程项目的各个阶段。同时发挥计算机接口技术的作用，良好集成项目投资和成本控制系统，集成化处理好工程项目质量、进度、安全管理以及合同内容，将工程设备、网上工程信息、材料交易系统等内容进行深化集成，构成统一化的集成系统，支持网络化招标、项目咨询、信贷以及工程采购工作，促进工程造价控制朝着电子化、信息化方向发展。
        3.4 国家监管部门应加强对企业的监管
        企业在完善自身的管理制度后，国家相关的监管部门也不能松懈。很多实际的工程案例表明，工程概预算计价的编制工作没有符合实际，通常都是国家的监管部门玩忽职守造成的[3]。国家可以从线上和线下两点来做监管的具体工作，一方面，国家线下可以设立相关机构和职能部门，完善监管制度，提高对企业监管的重视程度；另一方面，国家可以在线上设置企业相关的检验、核算和审批等监管系统，具体可以从成本预算、设备和材料的使用价格、造价管理等方面进行落实。系统中检验出异常数据，要问询企业的概预算相关工作人员，分析问题出现的原因，及时督促企业进行改正。
        3.5 提高编制人员综合素养
        编制概预算较为复杂、细致，对于编制人员提出了较高要求，要聘请具备专业预算知识的人员从事专项工作[4]。在工程量清单制度推行后，工程概预算编制人员更是要不断提升自身专业素质和职业道德修养，不断提升自身专业技术能力，拥有宽广的知识面，并在实际工作中积累实践经验。开展编制人员培训工作，注重增强概预算编制人员的专业技能，开展职业素养培训活动，从而能够在编制工作中有意识地提高经济效益，注重投资节约。同时还要带动编制人员开展法律、法规、政策等学习活动，充分掌握到具体编制工作的定额标准、动态信息。
        结束语：
        综上所述，概预算编制工作对工程建设的造价管理起着十分重要的作用，对我国的现代化建设也有重要的意义。概预算编制工作的不合理，不仅阻碍工程建设的发展，还会给企业和社会带来直接的经济损失。企业只有做好自身的概预算工作，才能确保工程的顺利开展，确保预期的目标顺利完成。在概预算编制工作中，国家要加强对企业概预算编制工作的监管，企业要落实好概预算相关工作的管理制度，工作人员需要提升个人的综合能力，只有做到三者相结合，才能发挥概预算编制工作在工程造价中的重要作用。
        参考文献：
        [1]张鑫.农田水利工程概预算编制工作的重要性及技巧[J].江西农业，2019（20）：52.
        [2]丁晓军.土建工程概预算编制及其对工程造价的影响[J].建材与装饰，2019（12）：201-202.
        [3]刘嘉.煤炭工程概预算的重要性及其编制技巧的探讨[J].建材与装饰，2019（03）：156-157.
        [4]何春媚.电力工程概预算编制的重要性及技巧[J].通讯世界，2017（15）：200-201.