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国有企业工会工作面临的问题及对策张颖梅

发表时间：2020/12/21 来源：《基层建设》2020年第24期作者：张颖梅

[导读] 摘要：我国国有企业自从改革开放以来经历了多轮体制改革，尤其是党的十八大之后，改革的力度不断提升。在改革的过程中，由于国企内部结构以及人才队伍发生变化，导致国企工会的相关管理职能也发生了变化，加大了工作难度。

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        摘要：我国国有企业自从改革开放以来经历了多轮体制改革，尤其是党的十八大之后，改革的力度不断提升。在改革的过程中，由于国企内部结构以及人才队伍发生变化，导致国企工会的相关管理职能也发生了变化，加大了工作难度。如何才能在当前的发展新形势下适应我国国有企业的变革，从而发挥出工会的最佳职能作用成为了我国国有企业共同关注的问题。本文就将对目前我国国有企业工会存在的问题进行具体的分析，同时给出对应的解决策略，希望能够促进工会职能的有效发挥，推动国有企业不断发展。
        关键词：新形式；国有企业；工会工作
        引言
        工会是由职工团体组成，在企业经营中对企业的管理产生一定作用的职工组织。工会的核心目的是为相应的职工阶层谋取福利和利益，并保证工人工作和企业发展步调一致，促进企业综合经济效益的有效发展和提升。我国的工会组织对企业的有效运营进行服务。鉴于此，在新的形势下，工会组织一方面必须发挥工人阶级的模范带头作用，促进工人阶级创造更多的价值和财富。一方面，需要协调和维护职工阶级和企业管理者之间的关系，保护职工切身利益，促使企业管理方式保持长期的和谐稳定。本文讨论的国有企业具有国家资产性质，因此应该更多地关注协调关系的维护和发展。
        1.工会的重要作用
        从工会的起源来看，其最早产生于西方的工业革命，是由劳动者组成的特殊的社会组织，工会成立的主要意图是代表工人阶级与雇主进行工资薪水、工作时间、劳动权益维护的谈判。在我国，1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过了中华人民共和国工会法，这无疑在法律层面上保障了工会组织在国家的政治、经济和社会生活中的地位。对国有企业而言，国内经济的下行压力和转型升级，在带给国有企业新的发展机遇和挑战的同时，也赋予了工会新职能，但其维护职工群众根本利益的基本职责是不变的。可以说，工会组织在国有企业的健康发展和保障职工权益方面起到了不可替代的作用。同时，随着市场经济的不断发展，国有企业工会的相应管理制度也在国家层面上提出了新的要求。其中《工会法》的推出，保障了企业职工的合法权利，也防止了国有企业工会由于权力过大，损害企业和职工的利益行为的出现，规范了国有企业工会的工作内容。所以，在国有企业工会开展相关工作的时候，需要企业高层了解《工会法》，才能对企业基层职工进行有效的管理，也能在工作过程中正确地行使自己的权利以及履行义务。
        2.新形势下国有企业工会工作存在的问题
        2.1组织不健全
        我国的工会组织有远久的历史，新中国成立后更是得到政府的重视而迅速发展，特别是大中型企业普遍成立了工会，而且机构健全，不仅设有专职工会主席，而且还根据企业规模不同，配有一定数量的专职工会干部，确保了工会各项工作顺利开展。近几年来，小微企业大量涌现，工会组织建设未能跟上，不少小微企业工会组织还处于空白状态。有的小微企业工会组织虽已成立，但并不健全，工会干部或升职，或辞职，使得工会工作不能正常开展，工会组织名存实亡。
        2.2国有企业劳务关系复杂多变
        随着国有企业的深化改革，国有企业劳务关系十分紧张。在繁重的经济压力下，国有企业劳务关系更加复杂多变，国有企业为了追求经济效益，难免出现裁员、精简等现象。国有企业职工为了谋得生存价值，就会呈现出较大的劳动矛盾，群体性劳动争议和突发性劳动纠纷日益增多。工会工作要想保持国有企业团队的和谐，就必须进一步调解各项矛盾，增进工会维权工作的长效性。
        2.3员工的维权意识、民主意识及综合素质有待提升
        在新形势下，员工应该具有较高的综合素质、维权意识及民主意识。而由于现今大部分企业的员工对国家的相关法律及制度还不是十分熟知，不能合理的运用法律这个武器来维护自身的权益，民主意识也较差，所以企业工会应该加强对于员工维权意识和民主意识的培训。只有将企业员工自己的职业生涯发展和企业的经济发展长期捆绑在一起的时候，员工才会有较强的自我意愿去关注企业的经济发展情况，才会为了企业的发展注定提升自我素质与工作主动性。

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        3.提升国企工会工作质量的对策
        3.1提升组织活力
        对于国有企业工会来说，其作用的发挥需要借助企业内健全的管理机构，因此国有企业应该建立健全管理机制，明确员工的职能管理，才能提升组织的活力，促进工会工作的质量。首先，企业应该建立健全工作制度和相关规定，正视员工之间的差异，采取针对性的措施维护员工的合法权益；其次，国有企业应该积极构建学习平台，提升工会工作人员的执行力与学习能力，增强团队的凝聚力；再次，企业还应该建立科学的考核系统，在增加员工知识培训的同时对其专业能力进行检测和考核，提升其专业技能；最后，国有企业还应该加强自身的信息化管理平台建设，对员工实行信息化管理，增加平台学习的功能，激发干部的内在动力，提高企业的工作效率。
        3.2协调劳动关系
        由于国有企业日益提升了资本有机构成，因而机器代替劳动已经逐渐发展为国有企业构筑内涵发展的必然选择，并且是正确的选择，然而在以人为本的国有企业文化中如何有效处理好历史遗留问题，对职工情感与国有企业可持续发展至关重要。因此，工会组织必须使国有企业管理层全面了解职工目前的实际情况。因为受工会组织当前形势的影响，必须将职工的心声完全表达出来，并且和社会保障部门及时沟通，促使转岗职工做好各项社保项目。
        3.3倾听职工心声，打造多维关爱职工体系
        各单位工会主席要切实履行好在工会组织中第一责任人职责，认真倾听职工心声，把职工的事当成自己的事，做好精准帮扶，把职工当成自家人，充分发挥好工会组织“娘家人”的作用。一是坚持谁用工、谁管理、谁负责，引导企业切实履行好主体责任。二是夯实职工常态普惠服务保障。深入开展形势任务宣传教育和舆论引导，推动落实援企稳岗扩就业政策；监督企业落实好职工的劳动权、休息权；及时帮助困难职工家庭解决生活困难。三是落实各项福利政策，唱好“四季歌”，服务职工生产生活。建立完善困难职工、单亲职工、困难女工等职工群体档案，实行动态管理，跟踪帮扶。探索和建立互助帮困机制，拓宽对职工的帮扶救助平台，切实帮助职工渡过难关。
        3.4加强队伍建设
        工会干部的作风会影响工会在企业中的形象，因此企业必须加强队伍建设，克服不良风气，才能增进工会与企业以及员工之间的关系。具体来说，首先，企业需要提高工作人员的管理水平，重视工会队伍建设；其次，帮助工会干部树立良好的工作学习心态，保证其作风优良扎实；最后，还应该注重对工作形式进行革新，采用现代化的方式解决新问题，提高工作的效率。企业管理者应重视青年职工的选拔和考核，为工会融入新鲜血液，在工会具体工作中注入新思想，提升专业性。对于当前工会人员兼职现象，企业应予以充分重视，并视具体情况开展针对性培训，打造专业素质更高的团队，充分掌握理论知识与专业工作技能。
        结束语
        在新形势下，做好国有企业的工会工作，对工会组织的本身职能发挥、企业的管理能力提升以及职工工作态度的转变都有着深刻的作用和影响。对此，相关的企业应该对自身的工会组织问题进行充分的调查和分析，找出其中的问题，促进工会在企业发展中发挥更多积极正向的作用和贡献。
        参考文献
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