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新时期基层党支部的规范化建设探析

发表时间：2020/12/21 来源：《基层建设》2020年第24期作者：辜星颖

[导读] 摘要：随着社会的不断进步以及经济的持续发展，我国也越来越重视基层党支部的规范化建设。

        南昌城市建设投资发展有限公司江西南昌 330038
        摘要：随着社会的不断进步以及经济的持续发展，我国也越来越重视基层党支部的规范化建设。党支部是党基层组织的重要组成部分，在党的建设中起着无可替代的作用，尤其是在新时期背景下，要对基层党支部建设提出更高的要求。本文首先分析了加强基层党支部规范化建设的意义，并指出当前基层党支部规范化建设中存在的问题，最后在基础上探讨促进基层党支部规范化建设的有效策略。希望能为相关认识提供参考意见。
        关键词：新时期；基层党支部；规范化建设
        前言
        十九大报告指出：“加强基层组织建设。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”[1]由此可见，在新时期背景下，加强基层党支部规范化建设具有重要意义，不仅能提升基层党组织的功能，更重要的是促进社会经济的健康稳定发展。
        一、加强基层党支部规范化建设的意义
        （一）发挥党支部主体作用的需要
        基层党支部是党在基层的工作主体，加强党支部规范化建设，在很大程度上能保证党员干部忠诚担当，保证党员以身作则，充分发挥党支部的主体作用。习近平也曾指出，要大力加强党支部建设，确保党的组织履行职能，发挥党的核心作用。加强党支部规范化建设，就能牢固树立党的工作导向，把党支部真正建设为教育党员的教育基地、团结群众的核心地位以及攻坚克难的强大堡垒。
        （二）推进全面从严治党向基层延伸的需要
        在新时期背景下，加强基层党支部规范化建设，能有效促进基层党支部从严从实、建强建好，同时也能更好地发挥基层党支部“四个支撑”的重要作用。基层党组织是党的组织支撑，也是党联系群众的桥梁支撑，更是落实党的任务的工作支撑以及战斗力支撑，加强基层党支部规范化建设，能推动全面从严治党向基层延伸，将基层党建工作任务落实到每一个基层人员身上，有效提高他们的责任意识。
        （三）加强基层党建工作的迫切要求
        在当前时期，我国的基层党建工作实施情况还是比较不错的，在工作业务上都有创新和成果，但是不可忽视的是，基层党建工作中还是存在着诸多问题，这些问题极大地影响了基层党建工作的有效开展。比如，一些党支部的组织结构不健全，作用不突出等。而加强基层党支部规范化建设，就能很好地处理这些问题，补齐短板、提升工作，促进基层党建工作的全面发展和进步。
        二、当前基层党支部规范化建设中存在的问题
        （一）基层工作开展不均衡
        首先是规范化建设的工作方法较为单一，这是由于部分基层党支部人员存在“等靠”思想，对于工作内容不进行调整和完善，导致规范化建设的推进效果不明显，或者是各个领域的推进进度不一致。另外，个别党支部在进行日常档案整理工作时，缺乏跟踪积累，或者是整理规范不及时不到位。在开展党日活动方面，也存在单一性，通常是组织政治学习、发展党员、读报以及打扫卫生等活动，吸引力和凝聚力都不够，导致党员参与的积极性不高。
        （二）党建制度落实的不彻底
        党员的教育管理制度以及规范制度等没有落实到位，导致部分新党员进入党组织后，缺乏组织的关心和引导，容易在工作上缺乏积极性，甚至出现消极怠工的现象。此外，基层党建的各项制度还包括日常党建活动以及人员教育培训等，在实际的落实过程中，个别基层党支部没有按照规定程序进行，而是敷衍了事、打折扣，导致基层党建的各项制度无法落实到位，同时也无法发挥党员干部的带头作用。甚至有的个别党支部人员连自身都认识不清，更别说统领基层工作人员了，严重影响各项制度的落实。

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        （三）党建基础保障不充分
        在开展党支部规范化建设的过程中，国家加大了这方面的基础设施投入，然而按照当前的经济发展水平来说，这样的投入显然是不够的。首先是基层党务工作者的报酬较低，在很多偏远地区的党小组长以及党支部书记都是没有工作补贴的，更别说工作报酬了，这在一定程度上降低了党务工作者的工作积极性。其次，在开展党组织活动时，很多党支部都没有专门的活动场所，只能依靠社区党委的活动场所，严重影响了党组织活动的正常开展，并且还会影响党支部人员的活动兴趣，本身党日活动就比较单一，再加上没有专门的场地，促使党支部人员更不愿意参加党组织活动。最后是党建工作的经费难以维持党建的日常管理，很多非公企业由于自身的规模较小，再加上效益不好，就不愿意给党建工作提供资金支持，导致党建工作的开展难以得到有效保障。
        三、促进基层党支部规范化建设的有效策略
        （一）重视党员学习教育
        强化党支部规范化建设是具有重要意义的，不仅能推动党建工作的顺利开展，更能发挥党支部的模范带头作用。因此，想要促进基层党支部规范化建设，首先就需要重视党员的学习教育。我国基层党支部的数量是非常庞大的，在这样的基数上无法保证所有基层人员的综合素质，再加上基层人员的分布比较宽泛，有的学习教育根本无法落实到位，导致部分基层党员的文化素养偏低。因此，必须重视党员学习教育，尤其是较为偏远的地区以及学习条件差的地方，更是要加强党员学习教育，加大基层党建的投入力度，完善基层党建基础设施，只有这样才能更好地进行学习教育，从而夯实基层党支部的人才建设。
        （二）强化制度建设和管理落实
        无论是企业还是政府，制度的管理以及建设都是非常重要的举措，因此，想要促进基层党支部规范化建设，还必须强化制度建设和管理落实工作。并且，随着社会经济的不断发展，原有的制度建设方案已经无法满足当前社会发展的需求了，必须要进行制度的完善和创新，紧跟时代步伐，但是要时刻牢记革命精神以及奉献精神，不能舍本逐末。因此，党支部相关人员必须要强化制度建设，结合当前社会发展情况不断完善各项规章制度，并且还要将这些制度与实际生活联系到一起，从而真正的将制度建设和管理落实到位，并促进基层党支部规范化建设的进一步发展。
        （三）注重创新与实效
        在新时期背景下，社会与人类都在不断进步和发展中，因此，基层党支部规范化建设也应当遵循这个原则，不断创新机制，与时俱进，以加快基层党支部规范化建设的进程。首先，要树立创新意识，无论是在制度方面，还是方式、载体上面都要进行创新，再以实现党建目标为出发点，促进党建活动的有效开展；其次，要顺应时代发展的方向，实行现代化的党建工作，比如宣传教育、党务公开等工作都可以与信息化进行有效结合，促进工作的高效开展，另外，在指定党建工作计划时，也要从前瞻性的角度出发，促进计划的有效实行；再次，还需要建立激励机制，针对不同的岗位制定不同的激励机制，以促进党建工作的长效发展；最后，还需要注意实效性，在制度建设过程中，要有明确的立足点和出发点，避免出现教条化和标准化的情况。
        四、结束语
        综上所述，基层党支部规范化建设是一项长期、系统的建设工程，不仅要加强党员学习教育，强化制度建设和管理落实，更要注重创新，紧跟时代发展潮流，这样才能使党建工作更有生机和活力。基层是党的执政之基、力量之源，必须要重视基层党支部规范化建设，这样才能为经济的发展提供强有力的组织保障。
        参考文献：
        [1]李大江.努力加强基层党支部规范化建设[J].党的建设,2010(11):45.
        [2]徐祝申.加强基层党支部规范化建设路径研究[J].世纪桥,2019(07):57-59+84.
        [3]王寒.新时期基层党支部的规范化建设[J].党史博采(下),2018(12):33-34.
        [4]张新蕾.加强基层党支部规范化建设的探讨[J].才智,2018(12):211.