刘烨
武汉职业技术学院 湖北武汉 430065
【摘要】：1+X证书制度自2019年提出来后 ，在实施过程中遇到于书证融通、学分转换、制度建设中的问题，本文在实证研究的基础上，以物流管理专业为例，提出双教共进，既强调学生的学历教育，也注重高职学生的职业技能教育，多方保障，多个机构组织共同为书证融合提供人力、物力、财力的保障。
【关键词】：“1+X”；物流管理；职业教育
一、1+X证书背景
随着电子商务、人工智能、大数据等新技术的发展，社会尤其是物流行业对复合性人才的需求越来越多。职业岗位复合速度随着技术的进步逐渐加快，原有的岗位被替代，新兴的岗位层出不穷，新的职业也不断被催生。市场对人才的需求不再是单一的职能要求，而更需要多技能，多知识背景的复合型人才。作为培育技能型人才的职业教育，需要转变人才培养模式，以多元化的培养来适应时代的发展很社会、企业的需要。在这种社会环境背景下，产生了1+X制度。
2019年4月四部门印发的《关于在院校实施“学历证书若干职业技能等级证书”制度试点方案》中对各个参与主体都有规定的职责。对于职业院校来说，需要把“1+X 证书制度试点与专业建设、课程建设、教师队伍建设等紧密结合”；对于培训具体实施评价的机构来说，是“职业技能等级证书及标准的建设主体”；对于教育主管部门来说，是要“做好职业教育与培训标准化工作的顶层设计，编制标准化工作指南，指导职业技能等级标准开发”。不同主体的职责明确，“1+X证书”主要目标是建设让行业认可的证书，构建起学校培养人才和企业用人之间的桥梁。打破职业技能证书和教育类证书的平行关系，使之交叉互融。
“1+X”中的X是指一种或者是多种的职业技能等级证书。“1+X”之所以被提出，目的是鼓励学生不仅获得学历证书，而是可以更多的获得和专业相关或者不相关的各类职业技能证书，从而可以在就业创业时拥有更个性化的能力，获取更宽泛的就业条件，调解结构性就业矛盾。对于普通学生，新技术新时代对就业人才的需求也多元化，复合化。“1+X”证书促进了对复合型的人才的培养，可以“在各级职业教育之间构建形式更加多样的融合关系，也要求建立中间形态的学制”，多样化建立学制。除了普高学生，职业院校的学生来源很多样化，还有“3+2”中职学生，以及社会人员包括退伍军人等，面对不同的学生背景，其学习基础，知识掌握能力，学习目的，学习要求都不完全相同，这要求职业院校必须有不同的教学方式和教学形态。而“1+X”证书就是在以学分银行和基础学历结构的基础上，通过学分互认，专业融合，而使得不同的生源可以弹性的学习，满足多种要求。
二、1+X证书实施现状
在2019年提出“1+X”证书后，开始涌现出各专业的组织开发机构，负责该专业的评价与培训等工作，与此同时，也在不断选出试点院校。截止去年年底，共有15个相关机构参与了“1+X”证书的相关评价组织，共有16种职业等级证书被开发。在之前，大部分的职业院校是以相关专业的双证书为要求，及毕业证+相关职业资格证书，提倡学生在校期间获得职业准入证书。但是2016年国务院取消了一部分职业资格证，这其中就包括了和物流行业相关的物流师和采购师，那么在取消了这两种证书后，如何发挥“1+X”证书的作用，本文做如下探索:
1、书证融通
从字面意思理解，书证融通，就是将职业技能等级证书与职业技能教育标准一体化，融通化，即在制定物流专业人才培养方案时，可以将与职业技能等级证书的相关内容融入其中，使得在培养学生过程中体现。《关于在院校实施“学历证书若干职业技能等级证书”制度试点方案》中提出，鼓励各学校各专业积极参加“1+X”证书的试点，把“1+X”证书相关内容融入到专业课程中，更进一步优化人才培养方案。以我校物流管理专业“1+X”证书制度的实施探索为例，将“1+X”证书中的专业核心知识点在《物流行业认知》、《仓储管理实务》、《配送中心运营》、《运输管理》、《物流信息管理》等课程中进行渗透，并将专业课程标准对接物流管理职业技能等级认证标准。将对学生的素质要求则在《职业素养》、《管理学》、《应用文写作》、《现代物流管理》、《创新创业教育》等课程中体现融入。但在实际实施时，确发现存在物流相关问题。首先，物流管理专业课程课时增加，在原有的课程中新增与“1+X”职业技能等级标准相关的内容，课程没有大的变化，但是课时增加，学生的学习时间和学习强度在一定程度上增加。第二，虽然现在取消了物流师和采购师的职业资格证，但学生对于考证依然有热情，在“1+X”证书未出台前，很多学生复习备考《物流从业人员能力等级认证》、 《快递员资格证书》、《品类管理师资格证书》、《营销师资格证书》等证书。这种情况会使得“1+X”证书试点陷入困境，这类型的证书在2016年取消物流师和采购师之后，一部分内容已经融入课程，现在的职业技能等级证书融入课程后，这部分内容是否取消？还是两者共同融入，那么如果融入，学历教育和资格证教育的比重如何协调？
2、学分转换
“1+X”证书在院校中的开展需要相关制度的配套以及相应制度的支持。《关于在院校实施“学历证书若干职业技能等级证书”制度试点方案》中指出，相关的教育教学部门应该积极探索职业教育“学分银行”的制度，建立符合自身条件的“学分银行”，使得学生在取得学历证书的同时，其他形式的学习成果也能受到肯定与记录，存储在相应的个人账户中，在将来考取更高等级的职业等级证书或者接受更高等教育时，可以进行使用，包括兑换相关学分或者免修课程等其他便利。
现阶段，“1+X”证书尚属于试点时期，我校物流管理专业并未建立相应的学分转换机制。如果在后期建立这种机制，以下问题需要解决：1、前文说到目前很多学生还在考取其他的职业资格证书，建立学分银行后，“1+X”职业等级证书可以转化为学分，那其他的职业资格证书是否能够转化，如果能，标准如何制定？2、2019年2月，国家提出职业教育面向全社会招生，包括退伍军人、在职人员等，扩招百万。这类学生入校学习，如果在其中有学生已经获得职业技能等级证书，那在学历证书获得的要求中能否进行学分转换，免修部分课程？
3、制度建设
“1+X”证书的制度建设需要各机构的配合保障，通常需要人力、物力以及财力的支持。人力方面主要是相关专业的师资力量。师资力量的强弱是关系到“1+X”证书制度能否顺利进行的关键因素。很多专业的“1+X”证书评价组织同时也是相关试点学校教师的培训机构，会有组织有侧重的组织教师进行“1+X”证书相关工作的学习，包括职业技能等级标准与专业教学标准衔接融通方案，教材串讲、实训体系及考核方案介绍等内容。但现在初期的培训中还存在一些问题，如培训名额较少，受疫情影响线下培训不便，培训资源有限等。如物流管理专业，2019年师资培训过程中，虽然出版了相配套的教材，但与之相关的习题库、教案、教学课件等资源并不完善，实训部分的教学资源更是有限。第二个方面是物力，其中较为重要的是实训场地和实训设备。根据《关于在院校实施“学历证书若干职业技能等级证书”制度试点方案》规定，“1+X”证书试点院校的软、硬件、培训设施设备条件完善的情况下，可以面向社会人员进行培训。很多试点院校购买相关设施设备，满足培训条件，但目前仅仅是在校学生考取，没有进行社会考试的招收。第三个方面是财力，也就是资金的投入。现阶段，各试点院校在“1+X”证书的工作上都予以大力支持，但“1+X”证书的工作与师资队伍建设、课程建设以及专业建设关联性较大，院校上级部门在经费支持时，通常是以与此相关的项目进行整体拨付，最后在落实到“1+X”证书试点工作中的资金不能够完全保障。
三、解决方案
“1+X”证书制度的提出与实施还处于初级阶段，各试点院校均在探索中进行相关工作的开展，社会对“1+X”证书的认可程度也不明朗，在这个阶段，针对上述问题，相关院校在实施时可以进行如下参考：
（一）双教共进，相辅相成
在《关于在院校实施“学历证书若干职业技能等级证书”制度试点方案》中提到“深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，学历教育与培训并举，育训结合、长短结合、内外结合。”所以对于“1+X”证书的开展，既要考虑职业教育的特点也要关注职业培训的特征，注意区分二者之间的关系。第一，以“1+X”中的“1”为根本，始终把学历教育放在首位，关注人才培养中人才发展的持续性，秉持育人中心，注重学生岗位素养、职业素养、行业素养、公共素养的培养，深化学生专业基础知识的学习。第二，“1+X”中的“X”既可以是本专业的职业技能等级证书，也可以是其他专业的职业技能等级证书，更可以是其他形式的学习成果和学习内容，既关注本专业又拓展兴趣专业，拓宽学习领域。第三，之前我国的职业教育与本科知识教育界限模糊，关注学生理论知识学习，忽略职业教育的本质——动手实践能力的培养。随着职业教育的发展，“1+X”职业技能等级证书的提出，学校应充分结合素质教育与技能教育，注重职业能力，可持续发展力的培养。
（二）书证融通，多方保障
在《关于在院校实施“学历证书若干职业技能等级证书”制度试点方案》中指出“试点院校要根据职业技能等级标准和专业教学标准要求，将证书培训内容有机融入专业人才培养方案”。前文提到相关与书证融通的问题，提出下面的建议与反思：首先，建议全国统一布局，打破地区壁垒，设置不同等级的实在培训基地，对相关专业师资的培养加大力度，相关组织评价机构开展一系列不同级别的师资培训，系统化对一线教师进行培训，以统一的标准为“1+X”证书制度的书证融合提供人力保障。第二，建议相关院校对融入“1+X”证书制度的人才培养方案进行研讨，同专业院校共同制定，既能满足本校需求又兼顾“1+X”证书的统一性，加速推进满足职业技能等级证书要求的人才培养方案。第三，相关专业的培训评价机构尽快完善配套资源，制定出证书认证标准和考核大纲，进行相关课程标准和教学内容的制定。第四，对应的院校的专业在制定人才培养方案时，可以对有重叠性质的课程适当删减，有机有效融合“1+X”证书内容。
参考文献：
[1]教育部. 《关于在院校实施“学历证书若干职业技能等级证书”制度试点方案》(2019-4).)http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/zcs_zhgg/201904/t20190418_408736.html
[2]国务院．关于印发国家职业教育改革实施方案的通知［EB/OL］． ( 2019 － 02 － 13) ［2019 － 03 － 07］.http: / /www．gov．cn / zhengce / content /2019 － 02 /13 / content _5365341.html．18631051849
[3]唐以志． 1 + X 证书制度: 新时代职业教育制度设计的创新［J］．中国职业技术教育，2019 ( 16) : 5－1．
[4]杜怡萍,李海东,詹斌.从“课证共生共长”谈1+X证书制度设计[J].中国职业技术教育,2019,(4):9-14.
[5]赵坚,罗尧成.推进1+X证书制度试点工作的若干思考与初步实践[J].中国职业技术教育,2019,(27).
本文系武汉职业技术学院课题：《1+X证书制度下“岗课证赛深度融合的专业课程体系构建研究与实践》的研究成果 课题编号：2020YJ008
作者简介：刘烨（1986—），武汉职业技术学院，讲师，研究方向：物流管理.