肖家港 刘佳
中交第三航务工程局有限公司江苏分公司 江苏省连云港市 222042
摘要：安全文化建设如今已发展得越来越多元化，它在企业安全管理工作中变得愈加重要。下面将从四个方面来体现企业安全文化建设的重要性，即遵守规章制度方面、职工安全教育方面、开展安全活动方面、安全生产标准化方面等。
关键词：安全文化；安全教育；安全生产标准化
随着建筑市场的多元化，企业的安全文化，也越来越多样和复杂，一个公司的经营理念是否先进、发展模式是否与时俱进，可以从企业的安全文化建设窥见一斑，而企业安全文化建设也对一个公司是否能在未来的商业竞争中有一席立足之地越来越重要、越来越高要求。
一、企业安全文化建设对遵守规章制度的促进作用
由于职工的业务、本身的素质、所处的作业环境等等的差别，每个职工的认知是不一样的，但是，作业一个具体的工序、工艺流程、工作环境或操作的安全要求，是一样的，这就需要强制执行的标准。企业管理制度的建立，要符合国家相关的法律法规的要求，还要适合具体的施工作业要求，这就需要我们既要有法律法规的知识，还需要有相关作业的实际操作要求，否则只是嘴上说说，毫无实践意义。
国家一再修订《安全生产法》，并逐步提高了对各项违法犯罪情况的惩罚力度，展现了国家对企业严格遵守规章制度的高要求，企业在管理中，收集适合于本行业的各种法律法规，部门规章、标准规范等，及时组织相关人员学习，特别是涉及到标准调整的专门列出，经相关管理人员共同审查再定稿装订、实施，为企业遵守规章制度打好前期的基础。
企业的安全文化建设首先就是从企业的规章制度开始着手的，通过将员工的切身利益与安全法律的学习有机地结合起来，既普及了安全法律法规知识，又起到了强化职工安全意识的作用。在项目推进过程，员工们的注意力集中点大多在与自己关联较多的方面，如日常工作内容、技术要求、工资收入、探亲休假等，对于安全风险管理、安全法律要求等等则相对较少，甚至有少部分人对于在工作中监管自己安全的人员心生抵触情绪。如何利用安全文化建设这一利刃，达到平衡职工利益与安全管理的目的，切入点的选择非常关键。如有的公司选择的切入点是推广学习《工伤事故保险条例》，并分析典型事故案例，结合身边的员工可能发生的事故类型，把事故原因分析、责任划分、对事故责任人的追究和事故后的需要落实的防范措施等，形象地展示给员工，告诉员工如何这样的事故发生在我们的身边，我们应该怎么办，怎么逃生怎么规避，如果受伤是我们自己，我们应该如何拿起《工伤事故保险条例》这把法律的武器来保护自己，争取到属于自己的权益。这样的学习类型还有许多，但是目的一致，就是激发员工学习的热情，这种由企业文化带动规章制度的学习，是有促进作用的。
二、企业安全文化建设在职工安全教育中的强化作用
职工在入职前、进施工现场前均需要进行安全教育培训，这是施工单位提高职工防范意识，规避风险行之有效的手段，国家很多的法律法规、部门规章都有明确要求，培训不合格或未接受安全技术交底的职工不得上岗。
由于项目施工中，人员的流动性大，且有些行业的特殊性，要保证每名职工参加安全教育培训和接受安全技术交底100%是一项困难重重的工作，这需要专职安全员、项目管理人员、分包单位负责人、班组人员的共同努力，程序上讲应由班组长将用工情况提前上报分包单位负责人，再报项目管理人员，再报专职安全员，在实际工作中，这往往会增加中间程序造成人为的阻力，所以，实际上项目经理授权班组长第一时间将用工情况首先通知专职安全员和技术部门，首先进行安全教育培训。
如针对土石方运输车、零星设备租赁等作业，由于其流动的特殊性和不确定因素较多等特点，将可能参与的所有人员，全部参与安全教育培训和交底，保证不留死角。
而每个项目的工程特点都是不一样的，我们应针对性地都编制不同的安全教育培训的教材，包括：常规安全知识、职业卫生、消防、环保、个人防护、应急处置措施等，可通过人员集中、网络、现场“手指口述”、师傅带徒、画廊等不同的方式进行学习。
项目展开以后，常规会有分承包商加入到项目施工中来，参照历来的经验，分包队伍中的员工职业素质良莠不齐，缺乏经验丰富的老工人，必须对施工现场的新工人进行入场前的安全交底和教育。“三级教育”很重要，尤其是项目部级别的安全教育，通常以安全管理人员和项目技术管理人员为主通过课堂、试卷等方式进行，但是这样的常规教育在职工参与程度和对未来工作的尝试影响方面稍显不足。
自开展企业安全文化教育以来，公司所属的项目部通过更灵活的方式，如张贴安全宣传画、宣传标语，开展安全知识讲座，推广月度工具箱安全风险教育，设置现场安全风险问题收集箱制度，设置专门设备操作规程牌等。一些新到工地的分承包员工反映，这些措施让他们明显感觉到处在了一个强制性安全宣传的环境中，工作、用餐、走路、休息，日常生活中无处不在，可能从食堂出来，就看到上岗作业要持证的大幅字样，也可能一抬头就看到墙上挂着一幅高处作业需要系统安全带的宣传画，这些安全文化的宣传作用在潜移默化中改变着一些人的职业习惯，也提升着他们的职业素养。
这样从工作到生活的方方面面都充斥着企业的安全文化，让公司的员工能够常常沐浴在这样的氛围中，有利于他们牢记工作的安全注意事项和自身的安全职责，将危险的工作环境变得更安全，才有利于避免发生安全生产事故。
三、安全活动的开展对企业的正面推动作用
??玉不雕刻、打磨，成不了好的器物；人不好学，一样不知基础礼仪，成不了大气候。安全也一样，开展安全活动，既可以更快速地建设安全文化，营造良好的安全氛围，又可以融合安全理论知识，减少安全技术上的刻板性和枯燥程度。
员工可借开展安全活动的机会，交流、学习和沟通安全相关信息，创造出安全人文的良好氛围和人、机、环境的协调关系。产品要为人所熟知，离不开宣传，安全知识要为人所熟知，也离不开宣传，安全宣教传播载体是什么？安全活动是最行之有效的办法，通过开展安全活动可以全方位助推安全宣教深入开展，达到安全文化传播的目的。
职工以往参与到安全管理中来是被要求的，但通过安全活动，职工可以主动去尝试了解和学习，从要我安全转变成我要安全，此例告诉我们不能仅依靠安全技术、管理手段对事故发生进行预防。只要开工作业，风险就会无处不在，本质安全只是理想状态，要使安全管理行之有效，更重要的在于安全管理人员如何履行监督职能，如何防范风险、隐患。将被管理者的主动性调动起来，使得他们进一步参与到安全管理中，转化部分职能，提升安全意识，从而达到防范事故的目的。通过安全活动、 安全征文等方法，以“三不伤害”为基本主题，彰显企业文化在安全管理领域的推动作用。
“三不伤害”是安全管理的基础要求之一，也是反应职工在日常作业中应对安全风险能力的直接反应，把无形的安全意识化为有形的行为准则。我们可以看到，法规越来越完善、安全管理要求越来越严格，安全事故并没有随之而消失。残酷的现实要求我们不能只顾埋头干活，作为安全管理人员，不能只充当救火队员疲于奔命，需要更为直观而有效的手段应用于安全管理中，逐步改变这一现状，安全活动就是这种手段的体现之一。活动形式是多样的，安全征文、“安全工程建设”、“安康杯”、安全知识竞赛、安全标兵、“安全月”、“反三违”、消防“119”知识问答、安全隐患治理、施工用电专项治理等，通过这些活动，让员工认识到安全生产是建立在遵章守纪基础上的，可以通过多渠道、多层面培训自己良好的职业素质，养成优良的职业习惯，从而可以更进一步降低自己所处作业环境的安全风险。
我们应时刻绷紧心中的那根弦，居安思危，可通过定期开展安全活动，让员工主动了解、学习安全知识，从而自主提高安全意识。
四、安全文化建设对安全生产标准化的强化作用
安全生产标准化建设是系统的、先进的、有预防性的以及可以全过程监控的，而安全文化的推广，可助员工更积极地参与安全生产的建设，提高企业的安全管理水平。通过规范生产行为使标准能够达成，具体可建立安全生产责任制度，可修订企业的安全生产管理制度和安全操作规程，可监控现场的重大危险源，也可排除隐患评估风险等。这些都是企业的基础、基层性质的工作，却同时也是企业重要的日常、日检工作。促进企业可持续、绿色、健康地发展，从而将企业的人的行为、物的状态安全标准化，实现企业安全文化的进一步深化建设。
企业安全文化建设涉及到安全管理工作中的方方面面，只有做好企业安全文化建设才能做好安全管理工作，愿各企业都能够安全发展、和谐发展，创造更美好的未来。
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