丁莉莉
重庆市送变电工程有限公司 重庆 400039
摘要：近年来,社会对电力资源的需求量逐年增加,为保障供电设施能消费者对电力资源的需求,结合当前实际需要,扩大电力施工规模。需要注意的是,部分电力工程项目存在一些质量安全问题,严重阻碍了当地的经济发展,为保障项目的顺利进行,必须加强监管。
关键词：电力工程；施工；风险管理；对策
1电力工程项目管理中的风险特征
1.1客观性
风险是损失的不确定性，最本质的特征是不受人的意志所改变的客观性。因此，在电网项目实施过程中，风险存在于项目规划、项目前期实施、勘察设计、施工及工程监理等阶段。
由于风险的客观性，管理者总是希望了解和控制风险，但这只能在一定程度上减少风险的存在，改善风险发生的条件，只有降低风险发生的概率，降低损失的程度。但风险并不能完全消除。
1.2可预测性
风险事件的不确定性可以通过对大量风险事件的分析来总结，并可以运用一定的统计规律和概率分析工具，如根据法律风险和损害程度来预测和衡量各种风险对电网工程建设造成的损失。
1.3双重性
必须客观看待电网建设的风险。这种风险对电网建设和电网企业都是一种威胁。但是，风险可以看作是采取有效措施降低损害风险，有效避免更大破坏性风险的机会。因此，对电网建设项目实施风险管控，可以使电网企业保持风险意识，规避、化解和转移风险，促进电网建设的顺利进行。
2电力施工过程中存在的风险
2.1自然环境对电力工程的影响
电力施工是施工建设中对环境要求比较高的项目,在工程建设过程中,若出现雷雨、大风等天气现象,轻则造成项目暂停,重则引发安全事故造成人员伤亡。例如,在某处电力施工过程中,因雷雨原因损坏了部分已经搭建好的设备,索性没有人员伤亡。
2.2质量问题对电力工程的影响
电力工程是一项沿用时间较长的公共性工程,在施工过程中任何材料设备出现质量问题都可能会导致电力事故的发生,比方说,2016年11月24日,某电厂在进行三期扩建的过程中,由于建设质量问题导致施工平台倒塌,造成现场73人死亡,2人受伤的重大安全事故。以及,某工程队在进行起重作业时,支撑吊走绳用的小定滑轮绑线突然绷断,造成两人死亡的事故,都严重降低了电力工程的投资效益和社会效益。
2.3人员操作对电力工程的影响
由于电力工程建设过程中需要较多应用于高温高压环境下的精密设备,施工难度大,具有较强的复杂性和曲折性,在施工过程中极易出现各种风险,相关工作人员稍有疏忽就可能出现问题。例如,某市施工队中,张某、冷某和牟某共同将一块跳板安装在9m平台上的水泥盖板,安装完成就去平台上绑绳扣,牟某见工作完成往回撤跳板的过程中,跳板另一端从组建上滑落,连带牟某一同坠落,导致其因伤势过重而死亡。
3我国电力施工过程中的管理对策
3.1安全风险控制
电力工程建设具有高风险性。在实施工程建设过程中，作业人员未按规定穿戴安全保障用品，或现场的安全保障设施布置不合理，极易造成安全风险事故。特别是空中作业、大型机械作业、电气化试验等施工环节，安全风险高。一旦发生了安全事故，造成作业人员人身的伤害，不仅是人的损失，也将会阻碍项目的正常运行，引起持续的风险。
针对安全风险的问题，要制定一系列安全风险管控对策，预先对作业人员进行安全保护技术的培训，并安排专人进行现场巡查和监督管理，提前发现安全隐患，将安全风险降到最低。
3.2质量风险控制
a.材料质量风险。项目实施工程的过程中所需要用到的材料数量十分多并且种类非常杂，以至于提供材料的商家也很多，容易出现产品供应商/检验检测单位资质不符合要求;材料/设备质量证明文件不完整;见证取样、检验检测流于形式，试验报告内容数据错误;材料使用跟踪记录缺失等问题。倘若没有完全严格管控每一道工序以及每一样材料的质量，工程完工之后的质量就无法获得保障。b.施工技术质量风险。部分施工单位抢工期而在质量管理上出现疏漏，压缩项目的工期导致有些工程项目片面追求速度，盲目赶工，致使在质量管理控制上的不明确因素大大增加。如:地基工程质量不符合要求、钢筋构造质量不满足要求、钢框架结构施工不规范等质量问题，不但导致了返工时间以及费用上的浪费，甚至造成先天性缺陷，更甚之会缩短投产之后设施的使用年限。c.质量验收风险。因赶工期等多种原因，工程质量检查验收工作“走过场”，检查发现的问题浅显、专业性差;同类问题重复发生或闭环整改不及时，最终反而拖延工期，造成人、财、物的多重浪费。此外，工程质量的风险问题也是很大的安全隐患，有必要保证质量风险管控的地毯式覆盖。
3.3加强电力工程管理
1)重视前期准备工作。在进行电力工程施工前,需要对施工地点的周边环境进行现场勘查,对项目进行总体分析,依照当地的实际情况制定科学合理的施工方案,合理安排人员机械的工作,提升工作效率和材料的利用率,降低施工对自然环境的威胁。同时,对施工所需的材料、设备进行质量检查,落实质量风险点,并对可能出现的问题制定预防措施,以便在出现问题时及时加以解决。2)强化工程动态管理。为保障电力工程施工过程中的安全,需要加强对工程的监管,将电力工程施工前的准备工作、施工过程中的操作管理和施工完成后的工程验收等部分,分块划分,施工责任落实到,加强动态管理,制定应急计划,消除各类安全隐患,降低出现质量问题的概率。3)完善监督管理体制。在进行电力工程施工过程中,应当组织完善的监督体系,明确检察员的职责和权限,建立科学的工作监管标准流程,加强检查人员与施工人员间的交流沟通,面对可能出现问题的部分及时进行反馈处理,保证全责对等,共同保证工程的质量安全。
3.4加强员工安全意识
为避免因员工自身问题导致的安全事故,需要在施工前对管理人员与监督人员进行相应的岗前培训,在保证其掌握生产知识和操作技能的同时,牢记质量安全的重要性,确保在电力工程的施工过程中能够出色的完成自身的任务。同时在施工过程中需要定期举行类似于安全主题演讲、安全教育培训和专题讲座,在此过程中对曾经出现的安全事故进行讲解,加强建设人员的安全意识,从而保障项目的良好运转。
3.5要对施工进度加强管理
制定一套规范、标准的工程施工进度表体系，并且有关负责人员就应当对每一个施工阶段的施工质量和进度进行有效评估和监管，并且依据具体的施工状况去不断调整进度表的具体计划，在哪一个施工阶段出现了差错都应当立即部署实施相应的解决对策，可以建立具体奖惩制度及标准考核机制，最终可以让电力工程的每一个施工阶段都可以规范、安全进行。
结论
电力工程项目管理有大范围的风险，通过对具体风险内容的把握，并且运用行之有效的风险管控方案进行风险控制，不断完善过程中存在的管理和实施的不足，能有效提高电力项目风险管理，提高项目工程的绩效，提高电力企业的经营业绩。
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