张天文
江苏广大建设咨询有限公司 江苏省泰兴市 225400
摘要：近年来，随着建筑业的不断发展，对建筑工程招投标工作提出了更高的要求。加强建设项目招投标的规划管理，可以有效提高建设项目招投标水平，对建筑业的发展有良好的发展。建设工程招投标是建设企业和施工企业相互选择的过程，建设企业可以选择更多的施工企业，提出合理的价格。当然，施工企业也可以通过招投标获得更多的施工机会，获得更多的建设工程，可以得到承包的机会。
关键词：建筑工程；招投标；规范化；管理策略
引言
我国建筑业实行招投标制度已有多年了，投标体制越来越成熟，我国公布了一系列招投标法。但是中国的建设工程招投标制度在招投标过程中还存在违法现象，政府对招投标活动的监督管理体制还存在着不完善，不完备等问题。某些企业的违法行为也扰乱了正常的招投标市场秩序。在招投标过程中，经常发生以权谋私现象，造成了腐败。不仅破坏了我国的招投标市场，也影响了我国建筑业的进一步发展。
基于这些背景，本文具有较强的理论和现实意义。本文整理了中国招投标市场的现状，整理了存在的问题，提出了规范中国工程建设项目招投标的相应措施。通过这篇文章，要关注招投标市场规范化问题，进一步规范我国招投标行业，进入国际先进水平。
1我国建筑业工程招投标管理现状概述
以工程承包、项目选址、项目建设等，进行企业的招投标工程，企业的招投标内容从这方面看，主要是项目准备资格、制作投标文件、工程投标、开标等，通过一系列的过程进行招投标工作，项目的报价有平等性、竞争性、公开性的要求。
2 建筑工程招标投标工作中存在的问题
工程建设项目的招投标实施有30年以上的历史。在此期间，中国陆续制定了各种法律法规来改善招投标市场秩序，并取得了一定的效果。对于工程的复杂性，中国的招投标市场发生了新的问题。
2.1 规避招投标
长期以来，中国所有建设工程的招投标业务都有明确的招投标标准要求。个人建设成本超过了50万元，需要报价工作。有回避投标的问题，也有企业将国家规定的50万元以上的工程分割，以不符合投标要求为由回避投标。这样的话，项目可以由指定的建筑公司直接支付资金，这不仅影响了建设项目的施工质量，还降低了施工企业的经济效益。
2.2 施工进度问题
施工阶段受施工施工、原材料供应、劳动力素质等因素的影响，各领域的变化在建设项目的施工过程中增加索赔和纠纷，这是需要注意的问题。
2.3 投标人的问题
投标人在招投标活动中存在的问题主要包括以下两个方面。首先在招投标过程中有协议。为了中标，和投标人一起向投标人行贿。有些投标企业为了中标，所以价格很低。这种中标方式不仅损害了其他投标人的利益，还损害了建设工程的建设。给项目的发展带来了很大的风险。除此之外，拍卖人之间也经常有投标、拍卖的行为。有些拍卖人因为中标而有恶意。对其他竞拍者进行攻击和行贿，然后在投标完成后，投标人将工程建设权的全部或一部分交给其他公司，严重干扰了正常的投标秩序。
2.4 管理制度落后
政府作为行政部门具有调整经济的功能，但由于我国长期实行计划经济，政府对经济的干涉过多，违反了社会经济发展的规则。代理机构和行政部门的“他人”参加招标程序。直接或部分政府官员参与投标。在一些行业和地方，投标会严重损害公正性和公平性，增加不合理的投标条件。
2.5 施工质量管理问题
投标作为合同交易行为，不仅要负责新设、改建、扩建、维修等建设和承包行为，还要慎重维护建设项目的计划、研究、设计监督、审计、成本、房地产服务等业务，管理施工质量问题，最重要的部分会对建设项目的相关管理产生深远的影响。
2.6 尚未做好审查工作
随着中国市场经济的快速发展，出现了很多民间企业。在建筑和施工中存在很多不正当的问题，违反了国家的规定。因此，拥有实际投标资格的企业将不再占优势，给投标企业带来一定的损失。主要原因是审查工作不够，技术水平不高的施工企业中标，对建设项目顺利进行非常不利。
2.7 招投标制度和管理方面的问题
近年来，我国招投标法律法规不断完善和发展。在法律法规的制约和监督下，我国的招投标活动与国际接轨，取得了长期的效果。
首先，我国对整个招投标过程的具体控制不严格。在投标过程中，我国正在实施综合性的评价法，要求更高。另外，投标主体的管理不严格。投标主体一般包括投标人、投标人、代理人等。在投标过程中，由于投标的存在和局限性不明确，投标人可以自由地看到投标内容。对于投标人之间的恶性竞争和违法行为，没有具体的处罚机制，对投标活动的秩序有一定的影响。
3 探讨招投标规范化管理的策略
3.1 加强对建筑工程招投标监督执法力度
在这个过程中，行政监察部监督整个过程，同时相关主管部门加强对执法人员和执法人员的管理，不断改进监督管理体制，加强对施工公司的监督管理，防止违法招投标操作。明确报价单和施工管理部门的职责，加强对报价工作的监督。用合理的方法控制审查、审查、检查等手段存在的问题，使建筑市场更加规范。
3.2 促进建筑业工程项目招投标法律的完善
随着建设业的发展，建设项目数量增加，建设规模也进一步扩大。在这样的背景下，建筑行业的竞争更加激烈，一些企业为了获得更大的经济效益，在招投标过程中提供贿赂，发生欺诈等一系列问题，影响工程质量，阻碍建筑业发展。对于这种情况，有关部门要避免法律法规的建设和完善，促进行业发展，在建筑行业公平、公正、公开的环境中有法律依据。
3.3 规范招标主体的行为
首先严格控制招投标人的行动。包括投标过程中公布的信息的真实性和有效性，包括招投标过程中采用的投标方式是否妥当和合理，这些都是投标人的监督范围。其次，投标人在招标时必须公平竞争，按照实事求是的原则填写招标文件。最后，建立制度，建立忠实文件平台，不诚信，违反招标法律法规的企业都将搁置。
3.4 加强对评标专家库的完善构建
首先，专家从职称和综合素质的角度，特别是考虑实际的职业能力和职业道德，其次更规范招标专家的取样流程，在抽样过程中，严格按照相关要求进行，对整个过程的规保证范和公平，最后对招投标业务的实际要求进行严格的规范，保证整个过程的规范和公平。根据实际情况培训招标专家，定期组织专家高校，有效保证评估水平。
3.5 加强对建筑业工程项目招投标的资格预审
中标企业必须加强工程招投标资格的事前审查，有效保证工程项目的质量。资格审查主要考察建设项目投资者的自我控制能力，在审查过程中对存在混乱、虚假、违法行为的公司和企业进行淘汰，对素质高、水平高、技能高、实力强的招标企业和部门，建立健全的市场竞争环境，不断提高综合能力，进一步促进建筑业的发展。
3.6 施工和设计技术问题防控
如果工程的基本招标条件还没有确定，就不能确定招标的基本设计和展开。施工技术问题的预防和治疗必须对招投标双方技术的优缺点充分考虑和评价，充分发挥建设项目施工的主观能动性。
结束语
建设项目必须采用报价方式，合理运用市场竞争机制，根据具体业务需求不断改进，创造公平竞争环境，才能取得优胜劣败。使交易更加安全，使投标人公平竞争，作为规范的交易活动，建设工程的招投标管理比较成熟，招投标技术水平不断提高。
参考文献
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