刘志强
中煤建工集团有限公司，北京市，1000161
摘要：在现如今的市场经济体制不断完善的大环境下，工程建设领域的发展竞争愈渐激烈。在此之间，由于市场定价机制的约束，招投标施工管理中的工程造价风险愈加明显，加强工程经济管理，对于工程质量与造价成本控制来讲具有至关重要的意义和作用。尤其对于市政工程来讲，其经济管理风险尤为明显。本文即以市政工程为例，在深入分析市政工程经济管理风险中探究风险防范之道，为实际工程建设在经济风险管理方面的进一步优化提供参考与借鉴之用。
关键词：市场经济体制；工程建设；经济管理；造价成本控制；管理风险
引言
就我国现阶段的工程建设领域来讲，已经逐渐进入了供大于求的买方市场模式，导致施工企业之间在竞争方面存在着日益激烈的场面，甚至会因为多种风险而干扰着企业的进一步发展，其中以市政工程建设项目最为显著。由于市政工程项目在施工周期、施工全过程以及施工工艺等诸多方面的复杂性，其中的不确定性因素更多十分繁多，无论是业主还是承包商，在工程造价全过程当中将会面临不同程度、不同种类的风险。所幸在我国工程经济风险管理水平的不断发展中，科学预测工程管理风险，并以规范的防范措施做好风险规避工作，可在一定程度上起到转移风险、防范风险的目的，在保障施工企业经济效益、促进企业长远性发展中必然具有不可或缺的重要性意义。
一、我国现阶段市政工程经济管理风险
（一）招投标竞争风险
由于当前在市政建设中的市场参与主体数量在不断增长的同时，项目竞争风险逐渐增加，其竞争之激烈成为了市场常象。而招标报价阶段属于整个市政工程经济管理的关键环节，其竞争压价风险也十分显著。招标主体们常以变相压价竞标的方式获取竞争优势，而其劣势则在于实际施工中由于经济管理水平较差的缘故，极易容易因为种种意外因素如工期延误、安全事故等而导致施工经济管理出现严重亏损的现象。在低价竞标者数量愈渐增加的同时，正常招标企业逐渐深受其负面影响，其招投标竞争风险愈渐明显[1]。
（二）质量管理风险
众所周知，市政工程属于一项利国利民、关乎国民生计的重要工程项目，尤其在大工程项目中，时常会借助项目分制体制将其各自分为诸多小项目并由各个施工企业所承包。而实际上许多施工企业在承包当中由于没有足够的技术重视程度，未能够在其中体现出应有的施工监督管理作用，这样一来必然会导致在实际市政工程中因为质量问题影响人们对政府的信任，无法全然相信市政机关能够真正做到为人民服务的主体方针。
（三）施工管理风险
在施工管理过程中出现的经济风险种类有很多，其中主要以施工方案不合理风险、经济管理人员低水平风险以及资金周转困难风险。以施工方案不合理风险为例，在整个施工过程中，施工方案占据着关键因素，由于不合理施工方案会额外加剧施工成本的超支现象，在很大程度上会影响企业在市政工程建设中的盈利空间；而经济管理人员的低水平因素，不仅有可能导致工程进度款计算出现严重错误，甚至会因为采购价格不合理以及分包工程缺乏深入考察，而导致企业显著增加工程经济风险；另外在项目资金方面，由于垫资问题的出现，在一定程度上会因为种种不确定性因素而引起资金周转困难风险[2]。
二、市政工程经济管理风险的规避措施
（一）完善市政工程经济管理机制
为了能够加强市政工程中的经济风险管理质量，需要尽快针对现阶段的经济管理机制进行完善，促进工程质量得到更进一步地发展。
因此在实际施工过程中，企业应当严格根据各阶段环节设立相应的责任部门，比如在施工招投标阶段中，需要设立相应的设计部门与营销部门，加强这些部分在招投标阶段中的工作力度与责任质量；而在施工各阶段需要监督部门和项目部门的相互配合，为实际工程的建设提供必要的支持作用。而在各工程阶段中，市场工程经济管理的进一步加强、工程预算质量的有效提升尤为关键。尤其在施工质量方面的把控，需要严格提升施工质量监督力度，最大化制约施工过程中可能会产生的违规现象。除此以外，在内部管理中，最好要以内部竞标的方式参与竞标，亦可以结合外部施工企业参与竞标的方式，对比各自之间的施工管理机制，促进自身管理机制水平的进一步提升和发展。
（二）加强工程经济风险管理意识
为了能够促进市政工程项目在多快好省施工原则中得到有效建设，经济管理工作的重要性不言而喻。在实际项目执行过程中，必须要能够确保经济管理思想的全员普及、宣传质量，加强成本控制与效益提升的观念，能够不定期开展经济管理培训活动，在促进项目经济管理人员在经济管理水平的进一步发展中，还要加强企业全员在市政工程经济管理中的重视程度。对于市政工程经济管理工作而言，加强监督力度尤为关键，做好对施工进度、施工质量、施工成本的有效监督工作，在确保进度与质量的进一步提升中，促进市政工程效益的有效发展。在此之间，施工企业必须要针对全体参建人员加强经济管理意识的培训工作，能够推动施工各阶段、各环节人员有效提升手头工作的经济管理水平，促进工程效益与社会效益的共同进步[2]。
（三）提升市政工程管理安全质量
正所谓安全重于泰山，良好的施工效益，必然离不开高效优异的施工安全质量，否则即便在预期项目效益中收获良好的成果，也会因为安全质量事故带来的种种负面影响而致使施工效益大打折扣。因此要加强施工安全质量，就必须要从质量安全保证体系的建立和完善中开始做起，在施工过程中必须要严格遵循设计文件的规范要求。在未开工阶段，必须要集合全体参建人员对施工图纸进行深入研究，在确保理解、认识设计意图基础中，针对成本方面的不合理之处加强优化力度，尤其在安全技术方面，不仅要做好全员安全技术交底工作，还要能够在安全防护用具方面加强置备完善性质量。在施工阶段中要确保施工队伍的硬性实力，做好对一线施工人员的安全质量培训教育工作，做好工序安全检测工作，最大化降低质量安全隐患风险的发生，在质量安全水平的有效发展中促进施工效益的进一步提升。
（四）促进成本精细化管理的提升
为了能够在市政工程建设中最大化提升经济效益，各阶段、各环节、各项目中的原材料设备成本支出的经济管理工作同样十分关键。因此在实际项目经济管理工作中，还要能够加强施工材料、机械设备的精细化管理质量，能够在供应商选择中，以多渠道询价、类比的手段中，在满足施工材料质量安全质量中开展采购工作，能够确保采购成本支出的合理性与经济性。同时在材料使用过程中需要加强统计工作质量，及时纠正部分材料用料过度现象。对于机械设备来讲，还要提高租赁合理性与燃油安全管理，能够建立起一套先进、科学的机械设备成本管理体系，针对机械设备的实际养护状况、作业效率、工作质量等方面加强进一步控制与管理，促进设备支出成本方面精细化管理质量的进一步提升[4]。
三、结束语
总的来说，对于市政施工企业来讲，工程经济管理属于其工作的重要内容，在实际经济管理中必须要能够针对各施工环节加强施工经济效益的进一步提升，能够合理管控各类施工经济风险，进一步强化施工工程的质量安全管理，推动我国市政工程建设水平的长远性发展。
参考文献：
[1]赵东丽. 浅谈市政工程经济管理存在的风险及防范措施[J]. 现代经济信息, 2011, 000(024):327-328.
[2]王丽娟. 浅谈市政工程经济管理存在的风险及防范措施[J]. 工程技术:全文版:00090-00090.
[3]崔菊. 市政工程经济管理存在的风险及防范措施分析[J]. 山西农经(3期):89-90.
[4]杜争. 浅析市政工程项目经济管理风险和对策[J]. 经营管理者, 2015(07):336.