鲁劲松
北京城建道桥建设集团有限公司 北京 朝阳区 100124
摘要：在改革开放深入落实的背景下，社会经济水平得到了一定程度的提升，基建投资项目规模逐渐拓展，市政施工企业运行进程加快。不过从实际情况来看，市场工程管理质量因为没有得到良好控制而增加了安全隐患的发生，工程质量不高，严重威胁到了人民群众的自身安全，同时也对社会产生了巨大的影响，因此，工程质量监督是国民经济发展和基础设施建设期间面临的首要问题。通过分析来看，引起工程隐患的因素有很多种，比如施工材料性能较低、施工工艺不合理、施工设备过于老化以及周围天气因素影响等，这些都会增加安全隐患发生的概率。所以，加强对市政工程项目质量的监督控制力度，引进合理的方式，进一步提升安全性是很有必要的。
关键词：市政工程；管理质量；控制体系构建；完善策略
当前阶段，伴随着基建投资项目的广泛实施，市政施工企业发展范围扩大，可是因为对施工质量控制不严格，因此普遍存在着质量安全隐患的出现，其中豆腐渣工程居多，对人们群众自身健康产生了不良的影响。引起工程隐患的因素特别多，特别是在施工期间，施工材料和技术以及设备等影响力极大，所以，综合性分析市政工程项目质量，控制安全因素是提升市政工程安全性的关键，对于工程稳定开展有着决定性意义。
1. 对于市政工程的论述
1.1特征
其一，有着诸多的影响因素，对于安全提出的要求极高。市政工程建设工作决定了社会经济水平的提升，全面控制该项质量，有利于为人们生活提供便利。要想进一步确保市政工程安全性，动态性监督施工环节，在掌握各项要点的基础上遵循施工安全原则。因为市政工程建设期间房屋设计处于不同阶段内，因此采取的安全措施也是不一样的，施工过程中由于周围环境十分复杂，存在着诸多的不确定性因素，所以必须提前准备。工程施工单位和相关部门充分考察周围环境，合理分析，落实完善的风险预防策略，避免安全问题出现。在管理项目时，还必须明确认识到项目主体所在，规范性管理人员职责，以免发生相互推卸责任的现象。项目负责层应当全面跟进项目进度，大力监督，在提升工程质量的基础上促使其稳定运行。
其二，具备涉及范围广的特征。市政工程包含的环节诸多，具体表现为城市道路建设、电力网络建设以及桥梁建设等。基于此，当管理市政工程期间，离不开专业性团队的帮助，市场工程和普通工程相比较来看，包含的工程量非常多，造价高，所需的时间长，并且对于人员技能有着极高要求。所以，为了增强质量，必须控制好各项要点，综合性管理多方面。
1.2市政工程质量管控体系的重要性
所谓质量管理控制体系，主要是指实施市政工程建设作业的过程中，相关的质量控制、组织以及指挥管理体系和工程质量目标实现结合到一起，由多项单位进行合理规划，制定良好的质量管理方式，形成完善的质量管理体系。为了进一步构建健全的质量控制体系，一般情况下，需要整合多项要点，比如管控体系文件编制和审核等。工程质量管控体系属于市政工程质量管理期间非常重要的一方面，只有全面落实管控体系，才可以提升工程质量。同时质量管控体系的落实也离不开合理结构的构建，通过创建健全的质控组织结构有效划分责任，为工程建设中应用相关制度提供良好的依据，从而促使市政工程建设工作稳定开展。
其一，市政工程管理质量控制体系的构建有利于控制质量，避免相关问题的出现。在电视新闻中，经常播报工程出现质量问题的消息，因为市政工程自身对于工程质量有着极高的要求，因此需要在市政工程建设期间制定完善的控制体系，采取强化施工人员监督管理的方式实现相关目标。并且一旦工程施工期间发生误差或者是质量隐患以后，对于工作人员来讲，必须马上反馈给上级领导部门，和市政工程管理人员相互沟通以及交流，共同探究出完善对策，以此将问题彻底解决。同时我们都听说过这样一句话，失之毫厘差之千里，将这句话应用于市政工程建设环节中极为合适，比如工程中出现了一毫米误差以后，都会影响到工程整体质量。所以，在工程建设期间，构建完善控制体系的目的是快速了解到误差所在，降低误差发生概率，为市政工程后期运行奠定坚实的基础。
其二，市政工程管理质量和控制体系的建立能够降低资源消耗，加快工程进度。需要正确了解到的一方面是，在开展市政工程建设作业期间，有专门预设的工程期限，只有设定了该项期限，才有利于提前预算项目工程，当降低了工程误差出现以后，就可以加快工程进程，减少人力和物力输出，相反的情况下，则会引起诸多问题，问题得不到解决将阻碍工程正常开展，导致工程无法在规定期限内完成，加剧资源消耗。从中看出，完善质量管理和控制体系的制定基于资源控制方面意义极高。再加上市政工程自身的原因，相关物力和财力都是来源于国家，所以必须避免过度消耗资源，利用相关质量控制体系提升工期。
其三，有利于提升经济效益。市政工程管理质量和控制体系的构建有利于提升经济效益。对于市政工程来讲，一般是在城市之内开展，可是由于施工需求较大，因此可能会对城市交通产生不良的影响，自从落实了质量管理和控制体系以后，便可以快速完成市政工程建设工作，疏散交通量，在提升城市经济效益的同时出示市政工程良好开展。
2.市政工程管理质量和控制体系存在问题的分析
2.1采取的技术质量管理方式较为滞后
在市政工程建设作业开展期间，不管是从技术质量管理要求方面进行探究，还是技术质量管理要求入手，都需要加强质量控制，以此满足各项要求。实质上，因为大多数市政工程技术管理期间并没有对新型技术进行合理应用，因此使得高效率管理控制市政工程施工技术质量趋于形式化现象，除了产生的作用不高之外，体现出来的质量管理效果不明显。所以，为了进一步增强质量，就必须创新和改进目前的技术质量管理体系，优化方式。
2.2施工人员素质和技能有待增强
现阶段，在市政道路桥梁工程开展期间，大多数施工人员为农民工，其没有经过专业性训练，相关技术不符合标准，并没有遵循规范性要求实施作业，这样一来，导致工程质量得不到保障。同时有的人员虽然具备从业资格证，掌握的理论知识点也非常多，可是实践操作能力不强，在应用施工设备期间面临着严峻的安全隐患。有的技术人员没有熟练操作相关设备，使用过程中无法维护工程质量。从施工方面进行分析，施工人员素质和技能较低，整体环节趋于形式化，没有起到良好的管理效果。
2.3没有制定健全的市政工程质量控制制度
市政工程中有着很多的职位，身处该项职位的员工一般是只是开展一方面的工作，并且将自身管理内容清楚落实已经非常不容易了，更不要提各项职位之间人员进行配合共同完成一整项工程了，并且，两种以及多项工作内容的资源加以合作有着较高的难度，原因是因为工作内有着功能工作的内核，还有其他工作内容的职员所无法完成的。基于此，在市政工程开展期间，务必重视质量控制体系的落实，不过当前大多数质量管理人员并没有清楚了解到基本的工作要点，这是质量控制体系不完善的基本因素，再加上管理人员职责不明确，质量管理落实不到位，所以阻碍了市政工程的正常开展。
2.4没有加大城市地下管道保护，用电隐患性极高
地下管道是城市中十分重要的一方面，除了对物资运输情况进行控制之外，同时还属于城市内的供暖系统。在日常生活中，经常听到新闻中讲解某项工程建设期间地下管道裂开事故，此种情况在春季、夏季以及秋季的时候并不是特别严重，只需要相关技术人员将突发性事件进行处理即可，可是当冬季发生该项现象以后，必定对人们供暖产生不良影响。出现该种现象的因素有以下几方面，分别是建设单位无法提供精准的路线图纸，同时现场调查不到位，从一定程度上增加了市政工程作业难度。其次，电流在市政工程中也极为关键，可是面临的危险性也是很大的，特别是在工程用电环节中，采取的用电器械都有着相关的隐患性，有的工作人员为了减少时间，没有对器械用电接口加以更新。基于此，必须规范性进行用电，以免威胁到人员自身安全。
3.市政工程管理质量与控制体系的建立和完善策略
3.1采取差异化的管理方式
虽然市政工程开展期间主要是遵循一视同仁的基本原则，可是对于制定的控制体系来讲，必须采取差异化管理方式，这是因为只有竞争才会有成长，当对市政工程中不合理行为选择睁一只眼闭一只眼的话，必定不利于构建良好的工作环境，除了无法提升工作效率之外，同时还会影响到工作开展，基于此，差异化管理方式的应用是很有必要的，市政工程控制体系必须全方面进行排查，派遣专业性人员进行监督，以此避免安全隐患的出现。
3.2加强各项施工要素的管理以及控制
市政工程建设工作包含了多项要求，为了对质量管控体系进行构建，应当进一步加强各项要素的管控力度。
其一，控制劳动主体。实施市政工程施工作业期间，施工人员自身占据着主导地位，同时技能和素质决定了市政工程整体质量的提高。基于此，需要在施工前期阶段中定期培训员工，做好技术方面的交底工作，制定持证上岗体系，使人员和岗位标准要求相符合，以此做到上岗作业。并且落实奖惩体系，对表现良好的员工进行奖励，没有依照规定要求进行作业的人员则是严格惩处，从根本上激发员工的积极性，从而增强工程安全性。
其二，做好劳动对象控制工作。工程中的材料和半成品是将图纸转换为实质的一项关键点，材料质量直接影响着市政工程效果的体现。对此，需要对施工材料性能进行详细检验，也就是说，在材料进场期间严格把好材料采购、安全检验等多项关卡，合理储存材料。
其三，管控设备。虽然施工设备对市政工程建设质量提升无直接性的影响，可是其会间接决定着施工安全、质量以及进度等多个环节。所以，必须管控设备，使设备和工程建设标准要求相一致，定期对设备进行检验，促使设备处于稳定的工作状态。
其四，控制工序。相关质量监督管理人员对工序流程进行严格控制，动态性的监督各个阶段，增强规范性，遵循标准要求开展作业。
其五，控制施工环节。在施工前期阶段中，综合性探究施工现场的周围环境，动态性了解到环境变化现象，结合实际情况制定出完善对策，以免因为环境变化而对工程施工作业开展产生不良的影响。从而提高市政工程建设质量。
3.3制定健全的施工质量管理体系，明确安全管理目标
市政工程水平高低是城市运行的重点，同时也和人们日常生活有着密切的联系性，因此在市政工程开展期间，必须正确了解到实施该项工程的作用，将质量控制放在第一位，以此加快城市运行进程。首先，摒弃以往单一且滞后的理念，树立新型理念，在加强施工环节监管力度的基础上创新施工管理方式。质量管理期间的质量控制体系构建是极为关键的，对此，作业人员还必须确定基本的工程质量管理目标，准确控制市政给水工程施工环节，在制定规范性系统的基础上进行管理，将可操作性体现出来。最后，重点实施市政工程施工现场的安全管理工作，控制从业人员的死亡率，禁止出现二级以上的事故，增加执法力度，做好市场和建设行为规划工作。
3.4做好管涵沟槽施工
在市政工程作业开展期间，经常会遇到管涵沟槽，因此必须小心施工。举例说明，针对于牵扯到高压电线或者是煤气管线的区域来讲，施工企业需要施工单位一起制定相关对策，依照实际情况落实应急方案，以此保障工程安全性。并且在隧道和桥梁等工程建设期间，因为周围施工条件极为复杂，对于技术有着非常高的要求，因此就规定施工企业必须做好高空作业、吊装等方面的安全管理，将其当成一项重点看待。最后，对于结构工程来讲，施工前期阶段中构建安全生产计划，从而维护建筑物的安全性。
3.5提升人员技能和素养
从一方面进行分析，控制技术质量，探究市政项目施工技术各项发展环节，在提升人员自身技能的基础上使其熟练操作新型技术。另外一方面，不管是在建设道桥期间，还是项目各环节流程，都少不了专业性人员的帮助，为了实现工程质量提升的目的，必须引进各种新型工艺，加深人员对知识点的掌握，进而为项目施工全过程施工管理奠定坚实基础。
4、结语：
市政工程质量决定了企业经济效益的提升和整体价值的体现。对此，要想增强市政工程效果，必须落实健全完善的质量管理控制体系，在落实相关措施的基础上为质量提高提供保障。
参考文献：
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