程少文
南大环境规划设计研究院（江苏）有限公司淮安分公司 江苏淮安 223001
摘要：随着社会进步，环保理念被更多的人提倡，然而在这种情况下，依旧还是有污染问题的发生。日益严重的水污染问题已成为人类健康和社会经济可持续发展的主要障碍，城市水污染防治已达到必不可少的水平。因此，要解决水污染问题，必须认真解决城市生活污水处理问题。本文主要分析了我国城市污水处理中存在的问题，并提出了应对我国污水处理中存在问题的对策，为我国城市污水处理的研究提供了依据。
关键词：城市污水；问题；对策
引言：改革开放30多年来，我国经济建设迅速发展，城市化进程加快，给环境造成了巨大压力。水污染问题直接影响人们的生活水平和城市社会经济的可持续发展。目前，城市废水已超过工业废水排放量，占全国废水排放总量的55.3％。城市和水环境造成的严重污染危害人民群众健康，从各个方面制约着城市的发展。城市是否能够健康发展，是促进区域经济和社会发展，确保人民健康和国家可持续发展的关键。因此，城市污水处理问题引起了政府和社会各界越来越多的关注。解决水污染，必须认真解决城市污水处理问题。当前，我国城市污水处理还处于起步阶段，城市污水管网收集系统建设滞后。污水处理设施很难充分实现其效益。这是该国的普遍问题。确保污水处理厂的稳定高效运行对于保护良好的生态环境，完成节能减排任务，促进新型城镇化和城市建设具有重要意义。但是，不可否认的是，仍有许多问题需要我们改进。
1.环保理念下城市污水存在问题
1.1处理能力弱
中国城市污水处理设备相对落后。大多数污水处理厂使用一级和二级污水处理技术。污水处理设备的缺点是自动化程度低和能耗高。截至2013年3月，全国已建成3451个城市污水处理厂，日处理能力约1.45亿立方米，2012年末新增111个污水处理厂，并于2012年年底进行了进一步处理。每天约30万立方米的产能。但是，与2012年全国废水排放总量684.6亿吨相比，仍存在较大差异，严重制约了我国污水处理的整体效率。
1.2资金及技术管理薄弱
一方面首先，资金实力薄弱，目前参与污水处理厂BOT建设的单位实力有限，难以保证建设进度和质量。中央控制室，实验室和在线监控等管理设施的建设严重滞后；其次，技术管理力量薄弱，目前污水处理厂运行管理人才十分匮乏，部分民营污水处理厂管理人员的文化素质普遍较低，专业管理团队也将成为瓶颈。为我市新建污水处理厂的正常运转[1]。
1.3未执行相关政策
我国对城市污水处理和排放标准有明确的政策法规。但是，为了确保税收和保持社会稳定，地方政府没有严格执行有关政策法规，影响了城市污水处理的效果。此外，还存在诸如对循环水的使用缺乏重视以及对城市污水排放和处理的监管不力等问题。
1.4管网建设配套不完善
尤其是在许多县，管网建设的配合不力，导致城市污水的集中度低。在某些地区，尽管已经建立了管网，但管网终端到污水处理厂的入口的连接却被延迟了，这使得支撑管网实际上毫无用处，这使得污水处理厂很难发挥作用。
2. 环保理念下污水处理对策
2.1加强设施设备建设提高污水处理能力
加强国家和地方对污水处理的支持性投资，尤其是在偏远地区和县级地区。在城市污水处理设施建设中，规划城市供水管网，排水管网和污水回用管网，逐步建立与供水，排水和污水回用相匹配的城市给排水管网系统[2]。管网。建立现代企业制度，加强管理，降低成本。
2.2环保理念下污水处理厂需要市场化。
用于城市污水处理厂运营和管理的招标合同将在地区间和跨部门的基础上出现。招标和签约将根据优胜劣汰的生存规则控制运营成本并提高经济效率，以实现健康的市场竞争。这是废水处理厂摆脱旧系统并朝着现代业务运营机制迈进的转折点。同时，理清产权是城市污水处理厂改造的重要组成部分。只有建立明确的产权关系，产权所有者和经营者才能分开，才能真正实现投资组织制度和商业组织制度。这是业务管理系统的重要功能。政府监督必须基于保持有效竞争的基础上[3]。在城市污水处理厂引入竞争机制后，有必要保持公平竞争，以此为前提，在公司利益和社会利益之间保持相对平衡。只有通过定义产权关系，制定国有资产的授权经营方式，定价策略和财政补贴措施，才能保证公司收支平衡，并运用行业拍卖机制选择生产经营者，生产经营者可以不断提高自身的素质和市场竞争力。
2.3完善监督机制
在环保理念下，想要促进城市污水处理可持续发展，实行动态管理。环保部门要加大对废水处理厂废水和污泥的质量清除。监督检查工作，以确保废水处理厂的污染预防和处理设施的正常运行，按照标准排放废水，并按照要求处理污泥相关的。建立规范的监督机制，系统地组织开展有关培训工作，进一步提高监督人员的素质和管理水平。同时，对地方政府官员实行环境责任制。为了督促各级地方政府严格执行环境保护法律法规，确保国家环境安全，城市污水的排放和处理也应纳入政府官员年度考核中。地方政府，将评估情况作为评估工作绩效和能力的指标之一，从而加强地方政策的地方执行，从根本上提高城市污水处理效率，逐步控制和提高质量促进水生态环境建设，促进城市生态环境建设和国民经济可持续发展。
2.4加强员工的专业素质
废水处理厂废水处理设施的运行和维护管理是一项高技术任务。运营商需要某些专业的文化素养。操作人员的文化素质和专业水平直接影响环境污染设施的正常运行。废水处理厂应选择教育适当水平的专业技能和管理人员，为废水处理厂的正常运转提供智力支持。那些在上述实践中遇到困难的人可以通过聘请常年技术顾问来回答问题。同时，必须持续进行内部员工和专业人员的在职培训。
2.5促进技术创新
到目前为止，已建成的废水处理厂的处理工艺，设计规模和废水标准均不能满足实际情况。目前，大多数传统的一级强化治疗和二级治疗都被采用，并且长期过程并未被考虑经济发展不符合城市废水处理和循环利用的要求。因此，在城市污水处理过程中，必须遵循相应的原则。
根据实际情况，将来将传统工艺转变为适合废水处理的高级工艺。将采用膜分离技术，臭氧氧化技术和安全消毒技术来提高城市废水处理水平，以满足再生水指标的要求并提高水质[4]，重复使用。同时，应努力促进无害污泥清除技术的进步，并促进污泥资源的利用。将废物转换为有益资源，为人民生产生活创造相关效益。
结语：随着中国现代工业的发展和人口城市化的加快，城市污水量将越来越大，水环境的污染也将越来越严重。城市污水处理厂的建设和运营对于解决城市污水处理问题具有重要意义。现如今，我国消费水平有所提高，环保理念植入人心，在这样的背景下，对污水的处理应当刻不容缓。我们必须从优化污水处理厂的运营和管理入手，透彻了解城市污水处理工作，切实实现人民生活环境的改善。面对现存的问题，采取具体对策将为我国城市污水处理业务的健康快速发展创造良好的氛围和条件。
参考文献：
[1]李仕林.对污水处理市场化改革的思考[J].环境经济，2004(5).
[2]宾成，孙钰.城市污水和垃圾处理的市场化机制研究[ J ] .天津商学院学报，2005(11) .
[3]张忠祥，钱易.城市可持续发展与水污染防治对策【MIB京:中国建筑工业出版社，2008.
[4]杜彬 ，侯宏 良.我 国城市污水处理面临的问题及解决对策田.环境管理 ，2011(4).
作者简介:程少文，1987年11月16日，男，民族：汉，籍贯（精确到市）:江苏省淮安市，当前职务：工程设计所副所长，当前职称：工程师，学历：本科，研究方向：环境保护。