侯永艳
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摘要：本篇文章对水利水电施工安全管理的原则进行了阐述，分析了水利水电安全所存在的问题，具有针对性地制定了有效的安全控制措施，希望可以推动水利水电工程稳定可持续地开展，使水利工程在开展的过程当中可以做到安全第一。
关键词：水利水电工程；安全管理；安全控制
引言：水利水电施工必须遵守安全第一综合治理的原则，对企业和工作人员负责，有效地保障施工项目的安全。安全生产也是推动国民经济稳定可持续发展的重要基础，故此，企业在开展相关工作的过程当中，应该加大力度进行安全管理和相应地控制。
一、水利水电施工安全管理的原则
（一）预防为主的原则
安全管理工作整体开展的过程当中，最经常用的方式就是预防为主的安全措施，水利施工安全管理原则在最初设计的过程当中，预防安全事故的发生也是最重要的组成内容。经过大量的实践调查，水利水电施工安全预防工作在具体开展的过程当中，会从下面几个方面入手。对现场工作人员进行培训，使工作人员重视施工安全工作，强化安全的理念，提高施工材料的质量，在一定程度也可以避免施工项目当中所存在的不安全因素，重视安全施工技术。水利水电工程施工现场，需要专门指派工作人员进行现场巡逻，以便可以及时的地发现工作当中所存在的危险因素，有效保障水利水电工程的施工安全。
（二）安全优先原则
在传统的施工当中，许多承包商为了追赶施工的进度，会不顾施工当中所存在的一些安全隐患，以至于经常会发生安全事故，这些惨痛的经验针对于安全事故问题有参考作用。水利水电工程在施工的过程当中，应该将安全因素放在首要的位置，不能只是考虑施工的进度和经济效益，要将工作人员的人身安全放在首位。
二、水利水电工程施工安全问题分析
（一）人的不安全行为
在分析水利水电工程施工安全问题案例的过程当中可以发现，事故的发生大多数都是由于人为因素所造成的，工作人员的不规范行为是造成安全事故的主要原因。工作人员的行为不规范，主要是来自于没有较强的安全管理意识，在日常工作的过程当中不遵守水利水电工程的相关制度，以至于当发生突发性安全事故时，并没有及时地采取相应的措施。
（二）施工材料和施工设备的不安全因素
水利水电工程在施工的过程当中所存在的安全问题，除了是因为人为因素所造成的，施工设备和原材料也是重要的影响因素。水利水电工程在整体开展的过程当中，没有针对于施工设备展开相应的防护措施，以至于施工设备对于施工人员来说经常会造成伤害。水利水电工程是密集型的作业，在操作的过程当中，很容易出现施工设备安全事故问题。
（三）环境的不安全条件
水利水电工程施工开展的过程当中，环境条件是重要的安全影响因素，水利水电工程会给周围的环境带来比较大的影响，尤其是在自然环境条件比较差的地方，很容易引发周围的安全事故。水利水电工程在隧道中开展作业时，容易出现事故，引发工作人员伤亡。
三、水利水电工程施工安全控制措施
（一）组织措施
为了确保施工企业能够得到安全生产，需要建立健全的责任制度，定期展开群体访察。施工企业应该建立隶属于自己的检查和督促机构，指派专门的安检人员贯彻落实安全生产工作。
（二）技术措施
水利水电工程在具体开展的过程当中，需要积极地引进先进的技术，贯彻落实安全管理内容，有效保障水利水电工程的安全。在具体施工的过程当中，需要对施工单位的设计内容进行审查，帮助施工企业建立新的施工工艺。
（三）检查措施
水利水电工程在具体开展的过程当中，需要有效保障施工中的安全，在实施工作的过程当中，指派专门的工作人员对内容进行不定期地检查。除此之外，还需要强化工作人员的安全意识，有效提高工作人员的专业水平，定期检查工程的相关工序，对检查的方法进行优化和调整。
（四） 教育措施
重视工作人员的安全知识教育，健全安全生产教育制度，结合水利水电工程项目的具体内容，贯彻落实工作人员知识体系。定期开展安全管理制度教育宣传，使得每一个员工都能够注重安全工作，了解安全工作的具体内容，掌握施工当中的一些安全技巧。工作人员在开展水利水电工序的过程当中，不仅要保障自身的安全，还要确保工作不会给别人带来伤害。没有经过系统性培训的工作人员不允许上岗，只有经受过系统性培训的工作人员才能够实地的进行工作。
（五）隐患及事故处理措施
工作人员一旦发现了事故隐患，以及违章指挥的行为，需要及时地反馈给上级，必要时可以告知建立工程师，监管部门责令整改之后才能够进行复查，督促相关单位对问题进行及时地解决。监理单位应该定期督促施工单位严格的执行工作规章制度，在调查伤亡事故时需要做到细致入微，发现存在重大隐患的环节，需要进行严格的处理。
（六）补救措施
安全应急预案需要经过一系列的审查，才能够进行最初地设定，除此之外，还需要审核防洪度汛预案，有效保障施工单位，建立了更加完善和科学的救援组织。水利水电工程项目在具体开展的过程当中，需要结合项目的具体内容展开，与之相匹配的安全组织措施，保护工作人员的人身，保障水利水电工程项目的质量，确保相关的设备能够得到稳定地运行。在现场施工的过程当中，要防止高处坠落物体，防止触电以及局部地区的坍塌。从传统的被动式管理转向主动式管理，有效提高水利水电工程项目的安全水平。
结束语
水利水电工程在开展的过程当中容易出现安全事故，为了降低事故发生的几率，需要制定更加全面的安全施工方案。遵守安全第一、预防为主的工作原则，定期开展安全教育培训工作，增强安全管理工作的主动性和针对性。建立更加健全的安全教育体系，解决水利水电工程项目在施工过程当中所存在的安全问题，制定全面的监管体系，明确管理职责范围，从根本上有效规范施工行为，推动水利水电工程项目稳定可持续的。
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