利津黄河河务局 257400
摘要：我国的水利工程建设的发展迅速，黄河水利工程是我国水利建设中的重要内容，该项目具有完善的水利工程系统，固定资产数目巨大。但在水利工程项目的管理方面，还存在着一定的弊端。为了提高黄河水利工程的管理质量，既需要提高建设水平，也需要重视工程的养护维修管理工作。
关键词：黄河水利工程；养护维修；管理研究
引言
在水利工程的维修养护管理过程中，受传统经济模式的影响，很多旧观念、旧思维方式仍存在于管理工作中，对预定目标的达成有一定的阻碍作用，一些操作上的瑕疵也不能得到规范。针对这些情况，主管部门必须制定对应的策略，用最科学的方法从根本上维修养护黄河水利工程，促进管理的规范化，增强工程的整体效益。
1黄河水利工程中的养护维修管理问题
1.1水利工程管理设备购置问题
水利管理设备是黄河水利工程养护维修管理工作的基础，但目前在水利工程管理设备的购置方面存在着一些问题，很多管理设备无法达到国家相应的标准。虽然我国对大型水利工程管理设备有着十分严格的要求，但是，很多水利管理单位所配备的水利管理设备难以满足水利工程的工作要求。黄河水利工程是我国水利建设中十分重要的内容，因此对黄河水利工程的养护维修应更为重视。然而，我国现有的养护维修设备无法实现对黄河水利工程的现代化管理，同时水利管理单位在水利工程养护维修方面的经费也难以满足购置现代化管理设备的要求，这就导致了黄河水利工程的养护维修水平较低。
1.2水利工程养护维修方面的预算问题
近年来，随着物价的上涨，水利工程方面的人力及物料也出现了价格升高的情况，致使很多水利管理单位在水利工程养护维修方面的费用超出了原有的预算。同时，在国家下拨水利工程养护维修经费的过程中，常常会出现经费下拨延迟的情况，这也会产生一定的管理问题。河务局一旦无法按时收到管理经费，水利工程的养护公司就会出现资金运转困难的情况，养护公司内部的职员无法按时领到工资，在一定程度上会影响公司内部的稳定，很可能会造成人才流失。同时，黄河水利工程属于大型水利工程，该项目的养护维修工作需要全年来完成，水利管理单位在每年的年初需要与水利工程的养护公司签定相应的水利工程养护管理合同，在之后的一年中，养护公司会负责水利工程的养护维修管理工作。如果管理经费没有按时划拨到河务局，就会导致养护公司难以购置相应的管理设备，在水利工程的养护维修方面只能进行简单的维护工作，难以达到相应的管理标准，这种情况严重影响了黄河水利工程养护维修管理工作的正常开展。
1.3水利工程管理市场化的问题
大型水利工程的养护维修管理工作一直是由水利管理单位委派给养护公司，并未通过工程招标来进行，但是，很多养护公司不具备相应的养护维修条件，难以完成相应的水利工程管理工作，这些公司会通过公开招标的方式将水利工程的管理工作分配给有能力的其他公司来完成。这一方面会增加水利工程的管理成本，另一方面也增加了水利管理单位对水利工程管理工作的监督难度。市场化招标能促进水利工程管理市场的良性竞争，有利于完善水利市场的管理体系。但我国的一些水利工程养护公司由于缺乏相应的管理条件，存在着人员专业素质不高、管理设备陈旧等情况，这些问题将严重制约水利工程管理工作的开展。
2黄河水利工程养护质量管理分析及建议
2.1签订合同
合同签订后，养护公司上下高度重视，认真进行施工准备，合理安排维修养护施工计划，为全面完成工程各阶段维修养护任务，组织召开不同层次的工程养护工作会议，转变工作理念，理清工作思路，牢固树立“工程精细化养护”意识。施工过程中，根据工程施工战线长、项目多的实际情况，为确保施工进度按合同要求进行，养护公司将合同工程量细划分解，安排落实到养护队，由养护队按照分工完成各项维修养护任务。
2.2精心组织施工
确保工程维修养护规范进行，为全面完成工程各阶段维修养护任务，着实从责任意识、施工质量、文明施工与安全施工等几个方面狠抓施工管理工作。（1）管理人员和技术人员认真学习黄河水利工程维修养护相关技术标准和规范，提高责任意识，做精、做细每项维修养护工作。（2）不断加强检查指导力度，及时发现问题，及时纠正，使工程施工顺利实施。（3）加强对工程质量的管理，每个养护队设1名兼职质检员。对本养护队所承揽的维修养护项目进行现场自检，养护公司成立质量巡回检查小组，不定期检查各养护队施工质量。并及时会同监理对维修养护质量进行检查，加强对工程质量的管理，杜绝质量事故的发生。（4）制定文明安全施工计划，对施工人员进行文明、安全施工教育，加强文明、安全施工意识。
2.3加强队伍建设
提高养护人员工作积极性和业务素质是搞好维修养护工作的首要前提。为此，一方面不断加强养护人员的思想教育，稳定养护队伍，提高养护人员的工作积极性；另一方面通过举办工程维修养护知识培训班和劳动竞赛等活动对养护人员进行培训，提高整体业务水平，以适应新形势下维修养护工作需要，促进维修养护工作的不断发展。
2.4制定监理细则，明确监理目标
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程维修养护质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使维修养护公司和所有养护人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。另外一个重要的方面就是在黄河水利工程设计方面需要为整体工程管理创造更加好的条件，黄河水利工程养护质量管理工作与其在建设方面的关系是密不可分的，都需要达到抵御洪水的最终目的。在日常进行维修养护工作时要在管理水平上以及相关施工设计方面制定计划，这样才能为工程养护工作创造更加有利的条件。最后一个方面就是需要对水法规进行宣传和深入贯彻，这样才能为黄河水利工程养护更好的保驾护航。加强管理制度做到各个任务明确分工，将责任明确落实到个人身上，在这个基础上要将宣传和学习水法规的工作实际运用到水利工程项目养护工作的质量管理当中，这样才能从基础上提高养护人员的观念，依法建造水利工程养护的新型环境，有力的维护工程质量管理方面秩序。这样才能在进行黄河水利工程维护质量管理过程中发挥重要作用。
结语
水利工程的运行情况牵扯了方方面面，正常运行对人民群众的生命、财产等有积极地维护作用，所以在维修养护管理的过程中，必须时刻坚持实事求是、脚踏实地的原则，逐步消除运行过程中潜在的风险，切不可操之过急，保证水利工程长期运行的良好状态。
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