水利工程质量监督管理工作中存在的主要问题及对策研究张娟--中国期刊网

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水利工程质量监督管理工作中存在的主要问题及对策研究张娟

发表时间：2020/12/23 来源：《基层建设》2020年第24期作者：张娟

[导读] 摘要：水利工程对我国现代化城市的建设有着至关重要的作用，对国家的经济增长速度也有着直接的影响，其工程质量与人民群众的日常生活有着十分密切的联系。

        八步区水利局广西贺州 542800
        摘要：水利工程对我国现代化城市的建设有着至关重要的作用，对国家的经济增长速度也有着直接的影响，其工程质量与人民群众的日常生活有着十分密切的联系。因此，做好水利工程的质量监督管理工作是工程建设过程中的重中之重。为了防止工程出现质量问题，我们必须制定出高效的管理计划，才能建造出优质的水利工程，造福于人民和社会。本文将对水利工程建设过程中出现的质量问题进行分析研究，提出有效的解决措施，进一步提高水利工程的整体质量，为我国经济社会的发展提供更多的可能性。
        关键词：水利工程；质量监督管理；对策研究
        1前言
        水利工程建设最为重要的基础环节就是建设过程质量安全管理工作，这是确保水利工程建设质量达到整体建设目标的核心任务点，因此相关部门必须要提高其重视程度，加强水利工程的质量监督管理工作，及时地找到水利工程建设过程中出现的隐患问题，对这些问题进行综合的研究，提出有针对性的解决措施，确保水利工程的质量，给人们创造一个安全舒适的生活环境。
        2目前水利工程质量管理中存在的问题
        对我国的水利工程项目建设经过了一系列的分析研究后发现，由于水利工程建设是一个建设期长且综合复杂的过程，需要设计单位、施工单位、监理单位、建设单位等多方参与管理建设，并且受天气和环境因素及其他各方面因素的影响，给工程质量管理工作造成了严重的困扰。
        2.1建设前期工作存在的问题
        如果在工程建设前期没有严格按照相关法律法规制定出科学合理的设计方案及设计图纸，就会严重影响水利工程的建设与质量管理。有些设计单位在工程设计进行前没有对实际的项目现场进行全方位的勘查，造成施工时现场情况与设计不符或设计深度达不到施工的要求，导致设计变更、工程停滞、工期延误等情况的发生，极大地增加了施工企业的成本投入，造成资源的严重浪费。除此之外，在水利工程招标投标的过程中，还会出现承包企业转包、违法分包等行为，难以使工程在规范的程序下进行建设，这些不良情况都会给水利工程的建设质量埋下隐患。
        2.2建设过程中存在的问题
        一是水利工程是集灌溉、泄洪、蓄水等主要功能的民生工程，其建设地都在居住地和农田周围，在建设过程中管理不恰当会给人们的生命和经济利益带来损失。随着水利工程的数量和规模不断地增加，为了满足水利行业当前的发展需要，建筑市场中出现了越来越多的建设单位，然而部分建设单位在进行工程建造时仍旧使用比较传统落后的管理理念，没有先进的机械设备、施工技术作为引导，容易造成建设质量达不到建设标准，。二是对于小型水利工程来说，为了能够进一步满足人们的生产生活需要，小型水利工程的数量也逐渐增多，小型水利工程点多、面散、工程量较小，存在管理困难，技术人员配备不足等情况，且经过实地考察后发现，一些水利工程的施工人员都是在当地招聘的农民，并没有经过专业化、系统化的培训，没有足够的工作经验对施工现场进行管理，也没有足够的专业知识解决施工过程中存在的问题，发生事故时没有足够的自救能力，不能保证自己的人身安全，造成质量事故的发生。三是对于大型水利工程来说，施工周期较长，倘若由一个施工单位进行建设，无法保证项目进度的需求，在此情况下，都会将整个工程的建设分包给一定数量的施工单位，在分包的过程中还会收取一定的管理费用，造成了不正当的资金流通，使得整个工程的建设资金投入不足，无法保证工程的建设质量。四是部分施工企业为了能够降低生产成本，提高企业自身的经济效益，在施工过程中偷工减料，使用质量较差的建筑材料，使工程质量无法达到建设的标准。
        2.3没有建立科学合理的质量监督体系
        我国目前的质量监督管理工作还没有形成专业的管理模式，虽然取得了小部分的成绩，但在整体结构上还没有系统成型。

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政府部门在进行工程质量监督管理工作时必须要有相关的法律依据，虽然我国近几年出台了一些有关的法律法规，但是这些法律法规的制定存在着针对性、不够全面，对一些中小型水利工程没有明确的管理规范和制度，这也就造成了部分的水利工程没有办法进行有效的监督管理工作，且我国目前所使用的水利工程质量监督体系实行时间相对久远，随着科学技术的不断发展，水利工程的建设与时俱进，以及先进的施工材料、设备、施工技术和施工管理理念得到广泛的应用，其工程质量监督管理制度并没有进行相应的改革和创新。目前的质量监督管理体系已不再适用于现代化的工程建设之中，在进行工程建设时不能够发现施工现场中存在的问题，在实际的管理过程中会发生较多的矛盾，难以保障水利工程的整体质量。除此之外，由于部分的理论知识是从国外引进的，不符合我国的具体国情，可行度相对较低，如今的工程质量管理监督制度并不能为实际的施工环节提供保障。
        3促进水利工程质量监督管理工作质量提高的措施
        3.1明确水利工程前期管理的工作目标
        水利工程建设前期的管理工作是实现水利工程质量的基础，其包含了工程的设计阶段和招投标阶段。在工程的设计阶段，设计单位必须要因地制宜制定出合适的设计方案和项目建设目标，建设单位与设计人员要实时进行有效的沟通和交流，防止由于沟通不畅而导致的设计问题，确保工程建设的标准和要求能准确无误的用图文形式表现出来并具有可操作性，设计人员应提高理论知识的学习，提升其业务工作能力，让设计图纸和方案能符合法律法规及相关规范制度，符合实际情况，满足施工的要求，为建设质量合格的水利工程做保障。在工程的招投标阶段，要严格的控制整个招投标的过程，严厉打击非法转包、违法分包的现象，防止出现恶意降低建设成本的现象，确保整个工程项目能够顺利地实施。做好工程建设的前期准备工作，为水利工程的整体质量提高奠定良好的基础。
        3.2对施工现场进行严格的把控
        为了确保能够及时的发现施工建设过程中出现的质量问题，就必须要引进先进的检测设备和技术，不断地吸收国内外先进的管理经验，将现代化的理论思想运用到管理工作中，减少资源的浪费，提高水利工程的施工效率，让质量监管工作有质的提升，让水利工程在创造更多的经济利益的同时确保整体的社会效益。现代化的机械设备和管理技术能够最大程度地提高水利工程的整体质量，推动我国施工技术的发展，促使我国的建筑行业走向可持续发展道路，为我国的经济建设做出更多的贡献。
        3.3建立科学的质量监督管理机制
        为了确保水利工程的建设质量，必须建立科学的质量监督管理机制。政府部门加强对参建单位的管理行为进行监督检查，同时，各参建单位应针对项目特点制订各自的质量监督管理制度，提高对质量管理工作重要性的认识，强化工作人员的质量管理意识，采取科学合理的方法提高工程质量管理的力度，要对每一个施工环节进行重点监督，将整个工程的施工周期、质量、资金进行严格的把控，形成系统化、科学化的管理体系，确保水利工程建设能够稳步地进行。
        结语
        做好水利工程建设质量监督工作需要各个部门的共同努力，必须要明确各个参与方的责任将责任落到实处，强化责任意识和监督意识，做好业务培训，提高工作人员的管理知识和管理能力，确保水利工程的整体质量达到建设标准，进一步提高管理工作的效率，获取到更多的经济利益，减少对环境的损害。
        参考文献：
        [1]胡哲人. 论我国水利工程质量监督管理工作管理中存在的问题及对策研究[J]. 中国水运（下半月），2013，13（07）：148-149.
        [2]赵志杰，李星. 浅析水利工程质量监督管理工作中的问题及对策[J]. 城市建设理论研究（电子版），2019（09）：178+165.
        [3]雍华. 浅谈小型水利工程质量监督管理工作管理中存在的问题及对策研究[J]. 科技风，2017（22）：159.