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铁路建筑安全管理中存在的问题及对策

发表时间：2020/12/23 来源：《基层建设》2020年第24期作者：吴连柱

[导读] 摘要：近些年，根据铁路局显示的各项数据可见，铁路建筑行业发生安全事故的频率很高，影响了人民群众的生命安全和财产安全以及党和政府的形象。

        中铁上海工程局集团第五工程有限公司广西南宁 530000
        摘要：近些年，根据铁路局显示的各项数据可见，铁路建筑行业发生安全事故的频率很高，影响了人民群众的生命安全和财产安全以及党和政府的形象。因此，铁路建筑安全管理十分重要。当前我国铁路建筑安全管理领域，无论是政府监管部门，还是建筑企业的内部管理模式，都存在着一些问题。政府监管部门的工作质量、建筑企业的实际操作、工人的工作素质都是影响铁路建筑安全管理的因素。
        关键词：铁路建筑；安全管理
        引言
        近些年来，铁路建筑安全事故频发，安全事故给个人、家庭、社会带来了巨大的损失，面对相关数据的报道和事故现象的发生，如何减少铁路交通安全事故的发生是需要我们深思的问题，通过制定科学的措施将安全事故的发生频率降到最低。在铁路施工过程中，加大对铁路建筑安全管理和监督工作的实施力度，加大对施工人员安全意识的宣传、加强对施工队伍工作的监督等，将这些工作落到实处，稳步发展我国的铁路建设工程。根据我国国情和当前国内铁路施工领域的实力和水平，避免盲目借鉴和模仿国外铁路建设工程，耐心、稳步的推动国内铁路建筑安全管理事业的发展。做好铁路建设监察和管理工作，提高铁路建筑的安全系数和使用寿命，维护人民群众的生命财产安全，始终赢得大众对铁路交通的信赖，保证人民、企业和国家的利益。
        1.铁路建筑安全管理中存在的问题
        在铁路建设的整个过程中，铁路施工建设工作量巨大且工作内容复杂，明确各个领域、环节的责任十分重要。第一，存在责任不明确的现象，在意外情况发生之后，人民群众的损失得不到相应的补偿，利益得不到保障。当群众的安全和利益得不到应有的保障的情况下，在后期的损失赔偿过程中，由于相关责任分配不明确，导致无人出面承担这些后续安全问题，群众的利益得不到保障，长此以往，铁路交通会失去群众的信任。第二，施工环节各项责任不明确，加大了政府监察机构的监察难度。在监察部门实际访查的过程中，由于责任不明确，出现无人配合监察部门的调查活动，导致监察部门检查活动无法进行。第三，由于责任不明确，在施工过程中，工人、建筑企业、政府工作人员中出现推卸责任、非法获取利益的情况增多。这一系列现象的出现，加大了监察部门检查的难度，导致监察部门的检查工作无法顺利进行，可能带来铁路部门监察管理不当，导致铁路建设达不到安全使用标准等，损害广大群众的利益。铁路建筑施工责任不明确，政府的监察难度增大，滋生谋取私人利益而损害铁路建设工程的现象。各项责任不明确，导致部分工作细节被人忽略。铁路建设工程量十分庞大，没有采用分工合作、责任明确的操作方法，细节问题极易被忽略，导致整个工程受到影响。面对铁路建设安全管理工作中存在的问题，要直视这些存在的问题，加大整改力度，保证铁路安全管理工作顺利进行。
        2.完善国内铁路建设安全的管理措施
        2.1健全相关监督机制
        健全相关监察机制是提高铁路建筑安全管理工作的保障。政府监察工作的完善能够在很大程度上降低铁路建筑意外事故的发生频率。明确政府监察机制的检查内容是监察工作取得效果的保障。政府监察部门的工作包括:监察铁路建筑施工的各个环节，铁路钢铁材料的选择、具体施工方案、安装线路、施工进度与时长、预计铁路建筑的运行寿命、资金流行、相关责任人负责的板块等。把政府监察部门的工作落到实处，充分发挥监察机构的作用，监察部门内部各司其职，形成完善、良好的运作系统，才能提高铁路建设安全管理的工作效率。除了充分发挥监察部门本身的监察职责外，合理的利用铁路建设工程队伍中的安全检测职能也是加强铁路安全管理工作的有效途径之一。

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和监察机制相比，施工队伍内的监察人员每天跟随施工队伍进行监察，使队内监察组的日常监督工作更加高效，随时都能监察铁路建设施工实地作业中的各项活动，提高了监察部门的工作效果，也增强了铁路建设的安全管理效率。政府部门的监察队伍和铁路建设队内的监察队伍都具有监察铁路建设的安全职能，因此，双方相互合作，共同努力，既能缓解政府监察部门的工作量，还能增强监察工作的效率[1]。
        2.2增强铁路建筑安全管理的科技含量
        增强铁路建筑安全管理的科技含量是提高安全管理工作效率的又一有效途径。随着社会信息化的高速发展，利用计算机进行远距离实业实践十分重要。在铁路施工过程中，铁路一般途经人烟稀少的地区或者进山洞、隧道等，实地作业过程中，由于施工环境艰苦，施工工人的工作环境恶劣，加大了施工的难度。在这种环境下，运用计算机进行远距离操控作业，在一定程度上能降低工人的工作难度，保证铁路建设施工人员的生命安全。在修筑铁路的过程中，尤其是在我国西部地区，地势起伏较大，山峦迭起，铁路建筑穿越隧道是件十分常见的事情，穿越隧道在很大程度上加大了施工队伍的工作难度。在这种情况下，掌控相关的远距离智能操控技术十分必要。远距离智能操控技术的使用在很大程度上避免了施工人员实地涉险，保证了施工人员的人身安全。监察管理方面同样需要加大科学技术含量。如数据分析模型的引入，在审查施工单位近期资金走向时，引入相关的数据分析模型对数据进行整合分析，减少了监察人员人工输入数据、整合、分析等环节，避免了人工输入数据的失误[2]，减少了监察人员的工作量，也提高了监察人员的工作效率，能够在短时间内就可清晰明了的了解审查施工单位的资金流向，并且判断该施工是否存在问题。最后，对施工现场的临建设施要进行全面细致的检查，施工单位不断进行检查更换机械配件，要舍得投资，备齐加固器材，并做好人员撤离的应急措施。对存在的安全隐患，要立即采取措施。生产厂家应对生产安装的临建设施进行全面检查，该维护的维护，该加固的加固，确保设备性能，为安全生产服务。
        2.3加大铁路建筑企业的安全文化宣传
        加大铁路建设队伍的安全意识十分重要。在施工现场，利用发达的网络媒介向施工工人、建筑企业等宣传施工过程中的安全意识。例如:利用有线电视、广播、手机简讯等媒介向大家传递“安全操作”、“安全第一”、“生命高于天”等标语，组织大家集体观看安全宣传短片，利用广播媒介为大家诵读施工安全事项，逐渐培养起工人和建筑企业的安全意识。安全意识的培养要伴随在施工工作始终，在实地作业过程中不断地提醒施工人员注重自身的安全，预防意外事故的发生。此外，合理安排工人的作息时间，保证工人们在精力充沛的情况下进行作业相当重要。避免出现长时间实地作业的情况，保证施工人员合理的休息和充足的精力，以实现安全作业[3]。
        结论：
        简而言之，铁路建筑和其他产业不同，铁路建筑具有工程量大、不可任意修改等特点，需要在施工前进行详细、周密的准备。据多项数据显示分析，每年我国由铁路建筑安全问题引发的意外事故多达上百起，铁路建筑安全事故严重地威胁着出行群众的生命和财产安全。对此，深入剖析造成铁路建筑安全事故的原因，并根据各种诱因采取相对的应急措施，减少铁路建筑安全事故的发生
        参考文献：
        [1]陈宝春.基于比较视野下政府建筑安全监管问题分析与对策研究[J].中国安全生产科学技术，2018，7(03):89－92.
        [2]朱琳，刘素霞，张赞赞.影响农民工职业安全健康需求的自身因素分析［J］．中国安全生产科学技术，2018，7(04):80－85.
        [3]林秋丰.建筑安全管理存在问题分析与建议［J］．建筑•建材•装饰，2019，10(04):22－23.