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青岛世园会遗留场地后续利用策略研究

发表时间：2020/12/23 来源：《基层建设》2020年第24期作者：孙光发盛南

[导读] 摘要：随着青岛世园会的闭幕，其当年的辉煌和成就已慢慢降温，坐落于青岛市李沧区的一百多公顷世园会景区似乎已经被人淡忘。

        青岛大学山东青岛 266071
        摘要：随着青岛世园会的闭幕，其当年的辉煌和成就已慢慢降温，坐落于青岛市李沧区的一百多公顷世园会景区似乎已经被人淡忘。2019年7月，山东省大型问政类节目《问政山东》将青岛世园会景区的利用问题重新拉回了大众的视野，人们对当前园区的利用现状感到惋惜的同时，也开始思考如何更好地利用这些遗留资源。
        关键词：青岛，世园会，再利用
        一、研究背景
        当今的时代是信息交流的时代，人们举办各种大型展会活动，向世界展示自己在经济、科技、文化等各方面取得的最新成就。世界博览会由于规模效应大、辐射范围广、品牌效应强，被世界各国争相申办，不惜投入大量的土地和资金。如果说大型活动的举办体现着一个国家的经济水平和科技实力，则其遗留场地的后续利用则体现着一个国家对于资源可持续利用的重视程度。青岛世园会向世界展示了中国和青岛的品牌形象，有效促进了举办地的经济发展和战略更新。闭幕后的遗留场地具有丰富的再利用价值，成为了留给青岛市的珍贵遗产。
        本文依托青岛世园会的现有资源和品牌优势，引入自驾游基地的项目概念，以点带面地提高整个青岛世园会景区的利用率，带动景区运营模式和主题定位的调整，探索适合青岛及周边城市适用人群的的后续利用模式。以期通过本次设计实践及理论研究，激发现有场地的潜在价值，并为当代大型会展场地的设计再利用研究提供富有意义的借鉴与启迪。
        二、现状分析
        1.功能性与市场性不足
        现阶段青岛世园会景区的主要功能为日常观光游览，在某些特定节假日承办活动，还增加了婚纱摄影、户外拓展、研学基地等附加功能。相对于青岛世园会百亿元的投资和两百多公顷的面积，现在的利用情况在功能性方面还不够丰富，多数项目以单纯的观光游览为主，缺乏经营性项目，互动性和趣味性较低。游客在景区内的参与感和体验感较差，重游率低。在运营方面效果欠佳，并未产生良好的经济效益，世园会的经济问题已成为阻碍园区进一步发展的最大问题。
        2.空间闲置浪费
        根据资料统计显示，青岛世园会景区日均游客量不足300人，节假日等客流高峰期也仅有一千余人。实地调研期间，园区内几乎看不到游客，大部分主题场馆处于闲置或关闭状态，不提供功能和服务。天水、地池两大服务中心的商家已经关门歇业，位于天水服务中心的美食广场大门紧闭，啤酒屋、梦幻影院等建筑闲置。园区面积较大，步行交通不甚便捷，因此电瓶观光车是园区内参观游览的主要工具，每辆车载客量为8-10人。由于游客人数较少，参观行程比较分散，难以达到一辆车的发车人数，因此大量的电瓶观光车闲置在路旁，或者被园区工作人员临时使用，空载现象严重，造成了一定程度的浪费。
        3.设施的缺乏和损坏
        青岛世园会景区内基础设施的主要问题体现在餐饮、销售、洗手间等服务设施的缺乏上。由于客流量的不足，大部分的商家难以维持生计，纷纷撤出了园区，平日参观的游客用餐、饮水、购物的基本需求得不到满足，直接导致了参观体验感不佳。由于缺乏日常维护，园区内建筑、景观等各种设施存在不同程度的老化和破损，尤其是木制和玻璃等易损设施破坏最为严重。许多木制廊桥、木平台、玻璃护栏等都有不同程度的损坏，不仅影响美观，而且存在较大的安全隐患。除此之外，园区内水景干枯、水质变差、杂草丛生等问题也层出不穷。
        三、转变策略
        1.主题定位
        随着丰富多彩的各种旅游形式的产生，观光游览不再作为旅游的唯一目的，人们更向往时间短、距离近的互动型和社交型旅游活动。根据调查，青岛世园会在后续利用的过程中，始终以观光游览作为自己的主要定位，未能紧跟旅游市场的变化和消费者的需求，缺乏功能丰富、创意新颖的体验性项目。

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        青岛世园会景区后续利用的主题定位应当作出以下改变。作为AAAA级景区，首先必须努力确保景点质量，通过日常维护和项目更新，为游客提供高质量的游览体验活动。其次要充分利用自身品牌特色，引入适合当地发展的体验类项目，既要有优美的自然观光游览环境，又要有丰富多彩的互动体验项目。由单一观赏功能的景区向可持续运营的旅游综合体转变，才能增强世园会景区在旅游市场的竞争力。
        2.运营模式
        由政府主导的招商招展实质是社会资源的瞬时聚集，并非生产力达到一定阶段的自然表现，必然导致闭幕后骤然低迷。园区的运营方并没有充分考虑园区实际的后续利用程度，忽略了展会闭幕后影响力和吸引力降温对经济带来的影响，对园区内场馆进行了全盘保留，超大的园区面积以及众多的建筑场馆，导致其日常维护成本极高。其次，青岛世园会景区一直将门票费用作为收入的主要来源，难以平衡高昂的运营成本，长期依赖政府资金扶持，导致了“后世园会时代”的青岛世园会景区盈利能力不足，通过自身的市场化运营所创造的经济收入十分有限。
        青岛市文化和旅游局局长李苏满在《问政山东》回答青岛世园会相关问题时表示，要解决运营过程中出现的问题，第一必须要轻装上阵，解决其巨大的债务问题。世博园作为政府投资的大型市政项目，必须采取公益性和营利性相结合的运作方式，既要满足市民活动的要求，又能通过自身经营获得足够的资金以维持园区良好运转。因此青岛世园会后续利用的首要问题，就是进行运营模式的调整。改变由政府全盘兜底的经营模式，增强其市场化运作的能力并提升园区的创新水平。
        四、设计原则
        1.基于景观生态学的可持续性原则
        青岛世园会景区有着一百八十多公顷的场地面积和高达71%的绿化覆盖率，园区内植物、湖泊、河流等生态要素比较完备。首先，要协调园区小环境与生态大环境之间的关系，建立科学有效的生态循环系统，利用场地现有的湖泊、河流设计雨水花园，增强园区的水资源管理和微气候调节能力，与整个生态系统进行良性互动。其次，要协调园区内部环境之间的关系，园区内部要进行合理的资源配置，避免因资源分配不均导致的资源浪费，努力提高资源的利用率。最后，要协调人与环境之间的关系，减少大面积的开发和施工建设，开展垃圾分类处理，减少一次性物品的使用，降低废弃物对环境造成的破坏。
        2.以人性化为核心的功能性原则
        一个完整的场地是由各种功能组合而成的区块，人是功能的直接受益者，因此一切功能设置都应当以人性化设计为核心。人性化设计不仅体现着项目的细节和精度，而且体现着设计师对人性的尊重和关怀。以人性化为核心的功能性原则可以体现在设计的任何方面，其中最重要的是针对老人、残疾人等行动不便者服务的无障碍设计。例如在园区内产生高差的台阶一侧设计坡道，便于轮椅或行动不便者活动；卫生间内安装适合儿童身高使用的设施，并且充分考虑残疾人使用需求；通过盲道、语音导航等方便盲人在园区内行进等。
        3.体现地域性文化的美学原则
        地域性文化是一个地区的独特名片和无形资产。随着我国旅游行业的迅速发展，越来越多以获利为目的资本盲目进军旅游市场，导致旅游产品同质化问题日益显现，千景一面的现象时有发生。要解决旅游产品同质化的问题，就要深入发掘每个地区独特的城市肌理和民俗文化。青岛世园会景区位于崂山之麓、黄海之滨的山东省青岛市，此处既有齐鲁文化博大精深的历史底蕴，又有海洋文化开放包容的现代精神，自驾基地的设计可以通过视觉、听觉、嗅觉、触觉等各种方式对地域文化进行美的设计表现。
        五、总结
        我国大型会展活动的后续利用呈粗放式管理，还未形成系统的模式，我国人口众多，土地资源严重不足，随着城市化进程的不断加深，我们必须寻找更加生态、高效、可持续的方式利用闲置土地。世博会类型的遗留闲置场地有巨大的利用价值，除了建筑场馆和土地资源，其品牌文化价值也是一项重要遗产。
        参考文献：
        [1]吴志强，干靓，上海世博会可持续规划设计[J].建设科技，2010，（10）：14-25.