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现代灭火救援组织指挥研究

发表时间：2020/12/23 来源：《基层建设》2020年第24期作者：朱坚

[导读] 摘要：火灾作为城市建设中不可规避的问题，对社会居民的生命财产安全产生较大的威胁，为了更好的应对新形势、新挑战下的灭火救援组织指挥工作，针对组织效力、指挥管控效力的增强不可避免。

        雅安市消防救援支队
        摘要：火灾作为城市建设中不可规避的问题，对社会居民的生命财产安全产生较大的威胁，为了更好的应对新形势、新挑战下的灭火救援组织指挥工作，针对组织效力、指挥管控效力的增强不可避免。整体分析来看，现代灭火救援组织指挥工作，除了积极渗透人才管理、队伍建设、制度规范建设外，还要重视先进设备在灭火救援组织过程中的运用，提升火灾组织防控效力。
        关键词：火灾救援；组织指挥；防控效力
        引言
        落实灭火救援组织效能提升工作时，火情、组织效力、指挥效力都极大影响到火灾应对效率、质量，为更好的展开灭火救援工作，重视火情信息识别、归纳、分析，及组织效力、指挥效力提升大有必要，具体开展优化措施时，无论是火情识别，亦或者是组织效力、指挥效力提升，都与人才因素、队伍因素、制度因素、设备因素等存在关联，因而有必要基于此四类因素，积极强化灭火救援组织指挥效力。
        一、火灾防控的现实困境
        火灾防控的现实困境主要体现在火情信息认知不到位、组织效力低、指挥效力低等。从火情信息认知的角度来看，火情信息认知全面性、深入性客观保障消防救援组织、指挥效力,但火灾发生时具有突发性、持续危害性、环境多样性等，在具体识别、归纳火情信息时，往往存在较大的难度，这也给消防力量的组织及运用产生不必要的麻烦，从消防救援力量组织的角度来看，消防组织效力可以在确保救援计划、救援人才、救援设备、火情信息等各自到位，或可以被直接运用下，实现对火灾情况的积极应对，是积蓄消防力量，尽可能的为扑灭火灾提供有效准备的阶段，但由于参与到消防救援中要素较多，在组织管理时容易产生疏漏，给现场救援工作造成诸多不必要的麻烦，从指挥效力的层面上来看，指挥效力是在介于指挥层面，落实现场指挥、远程指挥等情况下，强化消防救援时的后勤保障，及火灾扑灭效率、质量，现场指挥需要综合考量指挥人员的数据信息统筹能力、临机反应能力、消防力量配置能力、利弊权衡分析能力等，远程指挥人员在保障后勤时，同样应当具备信息统筹能力，同时还要与现场人员保持联系，在特大火灾面前，远程指挥人员还应当包含方案论证等能力，以期能尽可能在挽救更多的生命，并减少更多的财产损失，但若不能针对指挥人才指挥效力增强，则指挥问题将极大困扰消防救援工作[1]。
        二、现代灭火救援组织指挥效能提升措施
        （一）介于人才管理下的提升措施
        人才管理下的提升措施是从人才结构、人才招聘、人才培训及考核、人才绩效提升等方面具体落实。从人才结构的角度来看，人才结构是从专业性人才、骨干型人才等视角下，沉淀指挥人才、组织管理人才的储备，从而在遭遇火灾时，能依托中坚力量的支持，最低限度的保障火灾应对质量，从人才招聘的角度来看，招聘文化素养高、思维能力强的人才可以较好的保障新员工素质，为骨干人才培养提供人力来源，从人才培训及考核来看，人才培训可以从专业技能、工作技巧等方面，提升人才对救援现场的适应能力，人才考核可以作为人才综合素养评价参考，针对人才的深造培训、岗位安置等做出积极调整，从人才绩效提升的角度来看，人才绩效提升作为人才管理常用措施，是充分发挥人才价值，提升人才岗位贡献度的关键，可以落实绩效考核，引导人才行为，落实绩效工资、奖金等制度，激发人才的工作积极性[2]。

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        例如，重视人才结构调整下，就可以在配置教育培训资源，侧重支持骨干型人才的培养工作，在具备充分的教育资源支持下，组织管理人才、指挥人才自然可以具备较强的职业素养，重视人才招聘、培训、考核下，可以逐步凝聚高素养组织、指挥人才，一般退役士兵集体意识较强，大学生的文化素养普遍能得到保障，招聘、培训等时，应作出积极调整，重视绩效提升下，就可以在绩效工资的吸引下，确保指挥人才能自发的提升指挥能力，若能切实的在现场指挥中发挥作用，并获取奖励下，一般工作热情可以被有效激发。
        （二）介于队伍建设下的提升措施
        队伍建设下的提升措施包括工作氛围、集体协作意识及能力、统筹管理机制等，从工作氛围的角度来看，工作氛围是优化指战员工作环境，起到职业倦怠应对、工作效能增强等，若能在队伍建设中积极渗透专业化、科学化、规范化等，也能对指挥人才的学习意识产生积极影响，从集体协作意识及能力来看，无论是组织消防力量，亦或者是配置消防力量，都依赖于各层、各岗位的消防员之间保持通力合作，因而有必要通过集体活动、集体意识渗透等角度，提升消防员之间合作的默契性，从统筹管理机制的角度来看，统筹管理机制是依托统筹管理形式，对消防救援队伍做出干涉，可以形成从基层班组人员到总指挥的管理机制，实现上下级及时沟通交流下，健全消防救援队伍的统筹管理效能[3]。
        例如，重视工作氛围下，就可以在落实个性关怀等情况下，帮助指战员应对职业倦怠，重视集体协作意识及能力，就可以在组织运动会等情况下，提升消防人员的熟识程度及合作默契度，展开消防救援工作时，消防人员之间的协调工作自然可以更加容易，重视统筹管理机制下，就可以透过班组领导人员，有机联动现场环境及总指挥，帮助总指挥了解火情下，火灾应对效力自然可以得到提升。
        （三）介于制度规范建设下的提升措施
        制度规范是依托日常管理制度、火灾组织指挥救援条例等，对指挥人员、组织管理人员的行为抉择做出积极优化，从日常管理制度下，旨在要求指挥人才重视内部团结、个人形象等，避免生活问题影响到工作，从火灾组织指挥救援条例，旨在透过现场救援管理内容，要求指挥人员能听从组织管理，同时指挥人员也要在自身职责、权限内，积极分析火情，合理、规范、科学配置消防力量。
        例如，重视日常管理制度渗透下，就可以要求指挥人员注意团结其他消防人员，增强指挥活动中，消防人员的信服力，重视火灾组织指挥救援条例下，指挥就可以按照条例，按照既定流程配置救援人员、设备，并根据实时火情信息，对救援力量配置做出积极调整。
        （四）介于设备管理下的提升措施
        设备管理下的提升措施体现在通信设备、火情信息采集及分析设备、灭火设备及个人自我保护设备等，整体来看，展开设备管理时，尤其应当重视火情信息采集及分析设备的管理工作，可以是通过抗干扰、抗高温能力强的通信设备，提升指挥人员对现场的了解程序，通过摄像头、温度识别仪器、气体检测仪器等，对火灾位置的环境参数有所把控。
        例如，重视抗高温、抗干扰能力强的设备，就可以在通信设备的有机联动下，实现各个救援班组统筹管理，同时将火区内的状态信息报告给指挥人员，提升现场指挥效力。
        三、总结
        火灾防控的现实困境主要体现在火情信息认知不到位、组织效力低、指挥效力低，具体应对时，可注意人才管理、队伍建设、制度规范建设、设备管理。
        参考文献
        [1]栾学龙, 郝红卫. 现代灭火救援组织指挥注意事项研究[J]. 消防界(电子版), 2020(16).
        [2]杜健. 探究提高灭火救援组织指挥能力策略[J]. 消防界(电子版), 2017, 18(02):28-28.
        [3]王龙, 王晓峰. 实战化要求的现代化灭火救援指挥机制研究[C]// 中国消防协会, 2017.