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铁路运输调度指挥能力的提升措施研究

发表时间：2020/12/23 来源：《基层建设》2020年第24期作者：付振奎

[导读] 摘要：铁路运输调度系统是一线行车安全和生产经营的指挥中枢。

        中国铁路哈尔滨局集团有限公司调度所黑龙江哈尔滨 150000
        摘要：铁路运输调度系统是一线行车安全和生产经营的指挥中枢。国家关于调整运输结构、增加铁路运量的重大决策，为推动铁路运输调度高质量发展提供了良好的环境。全路运输调度系统将进一步夯实安全基础，强化安全保障，深化运输组织创新，优化运力资源配置，提升运输供给质量，为铁路运输生产经营提供坚强的运力保障。为整体优化铁路运输调度指挥能力，需要结合铁路运输的实际特点，应用科学的创新举措，全方位立体化提升铁路运输调度指挥能力，切实促进我国铁路事业的长效可持续发展。
        关键词：铁路运输；调度指挥；能力提升
        在铁路运输过程中，铁路调度部门在其中扮演着重要的角色，在保证铁路的运输安全上，提高铁路的运输质量上发挥了较大的作用。这就需要提高铁路运输调度的指挥能力，这样才能够适应当前社会经济发展对铁路运输的要求，才能够满足人们的出行需求。为此，需要提高工作人员对调度指挥工作的重视度；要增强调度人员的专业素质；要加强班组建设；要建立合理规范的调度指挥命令，为我国社会经济的发展提供保障。
        一、铁路运输调度指挥工作概述
        铁路运输是一项重要的运输方式，属于我国最为常用的运输手段。而所谓的铁路运输调度指挥则主要是指对铁路运输实行合理科学的规划安排，一方面要确保铁路能够安全稳定的运行，另一方面要确保铁路运输的效率性，能够充分解决国家物资运输需求。在实行铁路运输调度指挥时，本质上是对铁路运输中的空间与实践实行规范性分配，确保不同车次可以在不同时间顺利运行于不同轨道，使得铁路运输更加安全、效率更高。
        二、铁路运输调度指挥体系中存在的问题
        1.铁路布局结构不够合理
        在铁路建设初期，铁路的分布主要集中在经济发达地区，而对于偏僻或城市发展较慢的地区存在铁路线路规划不及时或线路规划单一的情况，通行的线路少，不能充分发挥铁路运输对经济发展的推动作用。除此之外，近几年，客运快速发展，铁路服务能力却不能与之匹配，在一定程度上制约了我国铁路客运产业的发展，在列车的调度和列车的利用上未实现高效，降低了铁路运输效率。
        2.铁路运输组织规划不完善
        铁路运输组织规划主要包括铁路信号设备的布置规划、通信设备的规划、人员与设备规划等。当前国内实行的运输计划方案、列车编组计划同实际列车运输之间具有较大差异，并且这一问题迟迟未能得到改进调整。例如，在铁路运输之中引入新的设备或运输市场出现较大发展变化时，运输规划未能根据实际需要进行及时调整。此外，铁路施工中时常出现不规范操作、施工延点、加长慢行距离等问题。
        3.车流不均衡
        目前为了满足铁路客运市场的发展需要，实行“夕发朝至”、“朝发夕至”，铁路旅客运输得到快速发展，在一定程度上对铁路货运有一定影响。通常情况下，旅客列车连续运行时，货运列车无法运行，而在中间站时，货运列车会连续会让多列旅客列车，最终造成货运列车与旅客列车的不均衡性。反之，如果货运列车连续运行，会造成交通枢纽运输能力紧张，同样也还会造成车流不均衡的情况。因此，必须在铁路运输中实行均衡运输。
        三、提升铁路运输调度指挥能力的措施
        1.建立合理规范的调度指挥命令
        首先，调度指挥命令要做到精确无误。在列车行车过程中，调度指挥命令会对其产生重要的影响。故此，在下达命令之时，要对所制定的规章制度进行严格的遵守。如，在《铁路运输调度准则》中，就对以下几方面进行了明确的规定，（1）发布有关线路；（2）起止里程以及时间；（3）必须注明具体地点等。

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若在发布命令时，调度人员没有对时间与地点进行准确的发送，就很容易让接受命令的一方做出误判，继而产生错误的行动，从而引发行车安全事故。其次，调度指挥命令一定要清楚明白。在发布行车调度命令时，调度员要保证指挥命令的清除明白，做到一事一令，不能够随意发布一些无关的内容，这样会让接受命令的一方产生错误的行为。而要实现这一点，需要调度员在发布命令的过程中，要以自身所收到的事件为基础，首先对该事件的因素进行确定，确定其是属于单因素事件，还是属于多因素事件。所谓单因素事件，指的是不与其他工作发生关联的事件，这种类型的事件较为简单。最后，调度指挥命令要保证及时下达。在调度准则中，对限速的调令做出了相应的规定，在列车进入限速地点前的第一个车站，值班员需要与司机对限速的内容进行核对。由此可知，一定要确保调度命令及时下达，就会造成不可挽回的损失。
        2.提高铁路运输装备水平
        科技的创新进步不仅体现在经济发展领域，铁路运输调度指挥中也需加强技术的创新。利用先进的技术资源，创新铁路运输装备，如行车设备的现代化，客运综合服务系统智能化，调度集中系统信息化和行车安全保障系统人性化等，都有助于我国铁路运输设备实现现代化，不仅为列车的运行调度管理提供有力保障，同时对提升铁路运输效率、铁路运输服务质量、运输安全保障能力都有极大帮助。
        3.加强各级调度间的信息沟通
        在进行人员调动时要提前与生产单位进行沟通，以便对生产情况和车辆的装卸情况都有详细的了解，此外在内部还有有效的落实好对区间作业的管理与协调工作以及各个作业区内的当班情况。如果发现作业区内有问题出现一定要在第一时间内进行有效的解决，由此来确保铁路运输工作的顺利开展，保证运输的效率。
        4.加强班组建设提升人员综合素养
        4.1全面加强班组建设
        在铁路运输调度指挥过程中，调度工作往往是以班组形式开展的。若班组的整体业务能力不突出，或者班组的整体调度意识缺失，自然难以提升调度指挥的整体能力。基于此，必须全面加强班组建设。一方面，明确班组成员的工作职责，选择专业的安全员。班组是一个小型的单位，优化调度指挥能力，需要明确班组成员的工作职责，引导他们严格履行自身的工作职责，始终秉持认真负责的态度。在工作实践中相互沟通、相互交流、相互合作。同时，将安全责任落实到个人身上，切实提升班组的安全管理绩效，还需要选择安全员专门负责班组的安全工作。同时，引导安全员与计划员进行合作，共同对行车台超速运行情况、列车的限速运行情况等环节进行严格的监督与管理。另一方面，细化班组的调度指挥权限，提升铁路运输调度指挥能力，应该明确班组的调度权限，一旦发生紧急情况，班组可以迅速响应，积极行动。
        4.2全面提升调度人员素养
        在铁路运输过程中，切实提升铁路运输调度指挥能力，需要积极提升调度人员的业务素养和综合能力。一方面，应该着力优化调度人员的工作职责，引导调度人员在日常工作中始终以严格负责的态度来审视自身的工作。同时，全面提升调度人员的安全责任感。另一方面，可以构建调度人员培训的长效机制，结合调度人员的工作岗位属性以及工作薄弱环节等，进行常态化、体系化、日常化的培训管理，切实提升他们的专业素养。与此同时，构建科学明确的调度规章制度，引导调度人员严格按章办事。基于绩效考核机制对优秀调度人员予以奖励，对不负责任的调度人员予以惩戒。
        结语
        铁路调度部门担负着铁路运输过程中安全畅通的指挥工作，在保证铁路运输安全、组织客货运输、国家重点铁路运输、提高铁路运输质量等方面发挥着极为重要的作用。在调度教育培训工作上，要适应铁路市场和技术的发展，强化技术支持，逐步转变职工培训教育观念，加大调度技术经验交流，完善考核制度等方面工作，不断提高职工教育质量，提高职工的技术业务素质。在调度工作中切实保证铁路运输的安全性，实现铁路运输综合效益，保障铁路运输经营任务顺利完成。
        参考文献：
        [1]王宇.浅析铁路统一调度与冶金企业铁路运输效率的关系[J].佳木斯职业学院学报，2015，05：368.
        [2]马忠英.冶金企业铁路运输调度系统升级改造分析[J].科技创新与应用，2015，27：243.