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建设工程竣工结算阶段的工程造价管理探讨

发表时间：2020/12/23 来源：《基层建设》2020年第24期作者：魏中承

[导读] 摘要：在国民经济的提升背景下，建筑工程项目不断增多，同时对建筑的要求也越来越高。

        中铁九局集团有限公司大连分公司辽宁大连 116600
        摘要：在国民经济的提升背景下，建筑工程项目不断增多，同时对建筑的要求也越来越高。在这种情形下，如何做好建筑工程的造价管理，成为企业提高产品质量、经济效益的有效保障。特别是竣工结算阶段的工程造价管理，企业必须要做好严格的管控，如此才能实现工程成本的合理控制，实现企业经济效益的最大化。阐述建筑工程造价的定义，再介绍工程竣工结算造价管理的意义，针对目前建设工程竣工结算极端工程造价管理的问题进行分析，最后结合其中存在的问题和解决策略提出几点建议。
        关键词：建设工程；竣工结算；工程造价
        建设工程项目的竣工结算时期是工程基本建设最后的关键性时期，其更是工程造价控制的主要部分，需要以其工作来反馈出总体建设工程项目的实际施工效果，并对投资的结果进行深度的考核。运用好科学技术等来确定出建设工程造价的金额等，找出其所存在的技术、经济等各类实际性的问题，使用科学的计价方式，并以贴合该工程项目的实际计价依据为基准，使得总体建设工程造价金额变得更加的合理，设置好建设工程造价管理工作开展的重心要点尽可能的提升投资收益。
        1 建设工程竣工结算阶段工程造价管理出现问题
        1.1 竣工结算资料不完善或者签字不全
        竣工结算资料传递不及时是建设工程竣工环节比较容易出现的一类问题。这类问题的产生大多是由于施工单位和发包商对其重视程度不足，对施工涉及到的相关资料搜集程度不够所导致的。竣工结算资料不完善，容易导致竣工结算困难，影响竣工阶段收尾工作的展开，同时也严重影响竣工结算的真实性。竣工结算资料不完善，会出现以下几类现象：竣工结算资料不完整、项目清算困难；竣工图传递困难，导致后期验收工作无法正常开展。因此，建筑单位一定要对此类现象加以重视，在竣工验收阶段要保证资料的完整性，让竣工结算工作顺利进行。
        1.2 合同条款计价原则不明
        合同条款计价原则不明确也是常见问题之一。现阶段大部分施工单位都有着自己的计价原则，大部分企业在此方面未形成统一，因此，在签订合同时，承包商和发包商在此方面难以达成共识。许多施工单位在签订合同时会在合同中隐藏计价原则，而如果发包方在签订合同时未发现该问题，将会导致在后期竣工结算中会因计价原则不同而导致结算款数差别较大，从而产生纠纷，而合同中如果未注明计价原则，合同的规范性得不到保障，双方的利益也会受损。因此，施工单位和发包方在签订合同时一定要在合同上注明计价原则，避免后期各种问题的出现。
        1.3 建筑材料价格波动较大
        在施工阶段，建筑原材料的成本价格波动较大，会影响到结算阶段施工单位对各种款项的清算。如果在施工阶段，施工方未及时对价格变化较大的材料进行记录，对支出款项等进行明确，则在结算过程中，施工方将无法对结算款项做出即时调整，自己的利益会受到一定影响。
        2 建设工程竣工结算阶段的工程造价管理措施
        建设施工单位必须要严苛的依照合同内容上所规定的要求进行施工，就现推行的工程造价管理规定的基准层面上，严谨性的审核建设单位核实之后的联系单据等内容。其还应当深入到施工的现场，仔细的对照施工图纸以及竣工图纸，观察其项目的最终构建状况，真正的做到心中有数，只有这样才能更为高效且合理的编制工程项目的结算工作，注重开展施工结算的管理工作。

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        2.1 加强审核管理
        竣工图纸、签证单等各类数据资料对于建设工程项目的结算工作开展十分的重要，若工程造价人员无法对一些已经隐蔽且无法查证的工程量进行衡量时，就可以借助隐蔽验收资料，并以其为基准，开展造价结算工作。目前，我国建设施工单位所使用的很多施工方式都没有以自身的建设施工状况为基准，需要实时的调整施工验收工作状态，取得较为完整的计算资料，以此来更为精准的反馈出其工程项目的详尽状况，预算人员要在施工单位送的第一手竣工结算资料进行查看，观察其资料的完整程度，若发现该资料数据信息内容不够精确，且内容不够完整，那么就必须要以书面的形式，立即去同时施工单位，要施工单位补全资料信息内容，重新递交。
        2.2 签订公平合同条款
        结算编制工作需要建立在合同的基础上，同时还应当就合同的条文为理由以及依据，其实际结算的结果都应当以合同的完整程度以及表达形式为基准。在签订合同时，必须要遵守公平性的原则，不能签订有失公平的合同，这种有失公平的合同即使签订也不会产生任何的法律效力。但是在实际的工程项目中，建设施工单位始终占据着主导的地位，建设施工单位在编制招标文件的过程中，通常都会添加一些要求过于严苛的条款内容，这会让建设施工单位的权利过大，其实际的责任会比较小，其总体的风险分配不够合理。但是在另一方面来分析，建设施工单位可以自行的进行价格的商定，以风险性的高低进行价格的调整，合同签订的双方可以共同进行商议，这具有一定的公平性。因此，施工单位在签订合同的过程中，必须要对相关的法律规章机制有着较为全面性的考量。特别是关于合同范围、价款与支付、价款调整、工程变更、索赔及争端解决等条款，必须在合同中明确当事人各方的权利和义务，以便为最后的结算提供合法的依据和基础，使结算工作可以按照施工合同有条不紊地进行。
        2.3 重视建设工程量清单
        工程量清单是建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等明细清单，由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费税金清单组成。工程量清单要求投标人列出完成的全部工程项目及其相应工程的实体数量，提供拟建工程的基本内容、实体数量和质量要求等信息。这使所有投标人所掌握的信息相同，受到的待遇也是客观、公正和公平。因此，必须重视工程量清单，避免出现漏算、错算等问题。
        3结束语
        建设工程竣工结算阶段是项目工程的最后阶段，也是工程造价管理的重要阶段，是对建设成果的检验，也是对投资效果的估算。可以说，工程结算关乎投资者的利益，也关于建筑的质量，不应该有半点弄虚作假。因此，建筑工程的结算审核工作具有一定的专业性和技术性，需要员工提高自身的专业能力和职业素养，定期参与相关的知识技能培训，这样才能从源头上个整体上提高造价工程的质量，避免在结算过程中出现相关问题。另外，现场勘测是了解项目质量和结算资料真实性的重要手段。工作人员可以亲自前往现场进行详细勘测，了解建设项目竣工的实际情况，做好相关记录，以便于更加真实性地展示竣工情况，并根据相关标准进行审核工作，及时发现虚假问题，并做出相关解决措施，实现提高建设工程造价质量的目的。
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