工程造价的全过程成本控制措施探究--中国期刊网

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工程造价的全过程成本控制措施探究

发表时间：2020/12/23 来源：《基层建设》2020年第24期作者：郭茂波

[导读] 摘要：经济的发展带来的是产业结构的变革，在这样的社会背景下，我国产业结构调整速度变得越来越快，这对于国家经济发展来说是重要的驱动力量。

        安徽华普工程造价咨询有限公司安徽合肥 230000
        摘要：经济的发展带来的是产业结构的变革，在这样的社会背景下，我国产业结构调整速度变得越来越快，这对于国家经济发展来说是重要的驱动力量。行业在此背景下，对于造价管理的认识越来越深刻，由于造价管理是整个工程建设中的一个关键点，在这一产业进入高速发展的时期，有效管控造价对整体工程而言非常重要。
        关键词：建设工程项目；造价管理；现状；对策
        1工程项目造价全过程成本控制的重要性
        建设工程涉及一系列阶段，在这些环节中都要做好造价工作，以确保每一阶段的造价合理，这样才能让整个建设工程的效益最大化。可以说，造价是建设工程管理中的一个关键性工作，让工程造价一直处于合理范围内，对于资金、人力等资源进行合理调配，使建设工程能实现经济、社会效益的双丰收。而在具体的工作中，造价会受多种因素的影响，这需要在工作中认真辨识，并分析造价管理中存在的问题，及其出现的原因，从而有针对性地予以解决。
        2工程项目造价全过程成本控制现状
        2.1重视程度不够
        建设单位不关注决策阶段的造价管理，这一阶段在工程项目全过程中，对于造价的影响要高于其他阶段，决策阶段对造价产生的影响从占比来分析，可达到80%以上，这足以见得此阶段造价控制的重要性。不过，当前很多建设单位并不能很好地做好工程造价工作，在工程进行时常常会出现“三超”问题，从根本上分析，是由于忽视了决策阶段的科学造价核算。此外，很多建设单位为了让工程能尽快被审批，会出现虚报情况，这对于工程造价管控来说也是极大的阻碍。
        2.2没有重视设计阶段的工程造价管控
        设计水平和工程造价有着密切的联系，但很多设计人员在开展工作时，不注重和造价管理人员的沟通，导致这两项工作脱节，最终呈现的设计方案和实际的造价目标不匹配。
        2.3施工中忽视了造价管控
        在具体的建设工程施工中，难免会出现设计变更的情况，这也是出现造价管控问题的一个主要影响因素。一般是由于设计时没有综合考虑施工中的各个方面，导致施工时存在各种问题，由此引发设计变更，出现这样的问题后，建设单位没有时间再次进行造价核算，就会引发造价失控。此外，还存在一些施工单位，只着眼于眼前的利益，出现造假行为，虚构工程签订等，让整体造价工作变得极为混乱。
        3工程项目造价全过程成本控制的对策分析
        3.1投资决策阶段
        在这一阶段中需要做好以下工作：一是关注工程可行性报告，在编制时，要严格审核投资估算额度，将造价误差控制在10%以内。还要分析风险评估报告，并以此为依据，调整投资估算额度。二是在这一阶段，不能忽视环境污染问题，施工会带来噪音、扬尘等，要及时解决，让工程的环境效益能有保障。三是要搜集工程资料，明确工程的建设规模，还要对其进行全面分析，尤其是可能出现的各种风险，以及能够取得的大概收益范围。四是建设工程中必然会用到的就是材料，应分析工程现场和材料厂家之间的距离，若距离较近也能有效控制运输成本，还可以缩短工程的工期。
        3.2工程设计阶段
        在设计阶段要做好的工作如下：第一，指定科学合理的招投标制度，在选择设计单位时，要考察其资质，结合具体的工程设计方案，综合考虑。设计工作进行中，要及时沟通，明确业主的要求，并确保设计人员结合业主的实际需求进行设计工作，这样才能最大化地满足双方的需求，避免在后期出现因调整方案而产生的造价飙升问题。

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除了这一点，还应不断对施工技术做出优化，结合不断发展的技术，引入新技术，也可以优化建设方案，融入先进的管理理念，创新造价方法，让这一工作能顺利进行，发挥出最大的效果，从而有效节省工程成本。第二，筛选工程设计方案也是一个重要的环节，应秉持三赢原则，让其既可以满足工程量少的要求，也能实现最大化的经济效益，还可以凸显其实用性，满足工程价值标准。第三，在这一阶段开展的造价控制，可以应用推广限额设计，这主要是指对于建设工程所需要的投资成本进行初步估算，再结合具体的设计方案以及施工图纸，在确保工程基础质量的前提下，限额分配投资额度，还要分析设计中存在的不合理部分，及时管控，让工程的实际总投资额不会出现较大出入。
        3.3工程招投标阶段
        在这一阶段，发包方需要注意，确定好承包商的数量，并与其商定发包方式，在此环节中，需要综合考虑工程的建设规模以及复杂程度等多种因素。还要关注工程进行中可能会影响造价的各种风险，从而可以有效管控。在招标时，要秉持公平公正公开的原则，由于招标形式各有特点，也有不同的适用范围，所以在具体确定其形式时，可以综合考虑工程建设进度以及具体的目标、合同类型的。招投标过程中，要严格审核承包商的资质，还要进行必要的市场调研，杜绝恶意串标。此外，标段不同，相应的要有具体的评分策略，还要有客观准确的评分标准，评分方式要确保科学合理，让这一工作能够顺利开展，确保建设工程项目经济效益的最大化。
        3.4施工阶段
        具体来说，全过程管理体系需要明确在这一阶段中对于工程造价影响比较大的因素，这也是造价管理工作中的重点。同时还要着眼于工程出现的变更问题，定期对于现场的施工情况进行勘察，尽量避免返工现象。此外，要细致计算工程量，工程中所需要的各款项也要仔细复核，严格管理现场签证等。除了以上提到的，施工中还会存在很多文件、合同、资料等，这些也是管理的要点，尤其是合同以及设计变更等，若没有严格管控，很可能会引发工程索赔问题。从建设工程角度来说，合同的签订能为工程项目造价的有效管控提供重要的资料支持，因此应对其予以重视。而从施工单位的角度来说，需要明确施工进度，合理安排工程作业，杜绝因返工导致的造价增加问题。总之，要做好施工阶段的造价管控，需要工程各个参与方的共同努力，协调好工作，相互配合，在出现工程变更时，要科学确定变更流程，以设计方案以及合同规定为依据，制定相应的管理对策，即使出现工程变更问题，也能使由此导致的造价增加在可控范围内。
        3.5竣工验收阶段
        第一，审核与造价相关的条款，尤其是工程合同，应仔细阅读，另外与造价相关的条款，也要充分理解其含义，明确结算方法。第二，在工程中常常会存在一些隐蔽部位，对这些部位相关的施工文件要做好审核，严格把控施工资料，确保其真实有效。第三，审核工程量，在这一过程中要关注重复计量的问题，尽量避免发生。再审核施工单位的工程签证等资料，尤其是在工程进行中所出现的设计变更等文件时，要严格查验，确保其合理合法且全面，通过反复仔细地查验，杜绝发生虚构签证的问题。在这一阶段，若发现不合理的增加费用要求，要明确拒绝。
        结束语
        综上所述，在建设工程开展的过程中，确保工程质量是一个最基本的要求，对于建设单位来说，实现经济效益与社会效益的同步提升是其建设的最终目标，所以除了保证好工程质量，也需要逐步提升工程所带来的经济效益，此时就需要关注工程造价问题，以有效降低成本。这一工作应贯彻在工程的各个阶段中，只有对工程进行中的每一个环节做好造价控制，才能让整体工程获得良好的经济效益。对此，需要明确工程造价全过程成本控制的现状，认真分析存在的问题，并从投资决策到竣工验收阶段，做好造价控制，为建设工程项目的发展提供助力，让其可以在经济效益以及社会效益这两方面都得到较好的保障。
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