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概预算编制质量对工程造价的影响

发表时间：2020/12/23 来源：《基层建设》2020年第24期作者：虞雄静

[导读] 摘要：建筑工程概预算编制工作能够为工程造价管理提供依据，是保证项目经济效益得以实现的重要基础，做好概预算编制工作至关重要。

        海南诚建项目管理咨询有限公司海南海口 570100
        摘要：建筑工程概预算编制工作能够为工程造价管理提供依据，是保证项目经济效益得以实现的重要基础，做好概预算编制工作至关重要。文章对当前概预算编制对造价管理的重要性进行分析，并探讨提高概预算编制质量的方法措施。
        关键词：概预算；预算编制；编制质量；工程造价
        引言
        工程概预算编制即指对工程项目所涉费用进行事前预估和研判的过程，其核心的价值就是通过依照现有编制体系，对项目中各个环节所使用的费用进行成本控制，进而达到提高企业和社会效益的目的。改进和完善目前现有的工程编制方案，对保障工程进度和质量、提高企业竞争力等均有益处。
        1概预算编制质量对工程造价的影响
        切实开展工程项目概预算编制工作，显现出积极意义：首先，保障工程项目经济效益。编制概预算，要能针对整个项目设计方案加以考量，考察其可行性、经济性，全面结合工程造价成本要素，增强概预算的总体质量。概预算编制效果好，能够有效保障施工进度和工程质量，支持造价控制。其次，有利于提高工程项目质量。概预算的编制，能够合理控制工程造价，保障工程项目建设活动顺利开展，精准化、细致化管理项目内容，合理掌控工程项目进度，强化工程项目监管效果。另外，增强企业竞争实力。概预算的编制，会给工程项目企业管理水平带来一定影响，保障编制质量，能够增强工程项目经济效益，帮助企业树立起正面形象，增强企业的市场竞争实力。
        2概预算编制质量存在的问题
        2.1定额制度不完善
        以建筑行业为例，该行业在概预算定额时存在着三个方面的问题：第一，存在高价定额现象，相关工作人员在概预算编制过程中，由于其专业技能不足等原因，导致其在定额过程中往往会进行最高价格的套用；第二，存在重复定额现象，对工程项目中的部分子项目进行重复的成本计算，导致其编制额与实际成本之间存在较大差距；第三，存在乱定额现象，对工程中部分项目的定价极不合理，造成整个编制方案的适应性较低。
        2.2工程成本、工期和质量的影响
        成本、质量、工期是一个项目的最重要三个要素，三者之间相互影响和制约，能否很好地平衡这三者之间的关系很大程度上决定了一个工程发展的好坏。如果一个企业以为追求工程项目短时间内完成，就必然需要增加人员数量，甚至需要工作人员加班加点，造成人力成本支出的增加。而如果一个企业过于追求低成本，则会造成工程用料、设备等方面不符合规范，可能造成严重的工程质量问题，需要返工，导致工期延长和成本上升，最后反而得不偿失。
        2.3工程量计算不准确
        在控制工程造价时，工程量计算是首要考虑因素，其实际计算准确性和科学性，会直接影响到概预算的最终编制结果。开展工程量计算活动时，要全面明确和掌握预算规则和编制概预算的各项说明，促进编制人员从设计图纸出发，充分把握好各项编制内容，请确保工程数量计算结果符合设计图纸。当需要进一步深化设计图纸时，要求编制人员更为细致分析和研究工程项目，全面考虑到一些图纸中没有表现到的项目内容。工程量在实际施工中会产生一定变化，要能够考虑到制约因素，增强计量结果的精度，由此提升造价控制效果。
        2.4材料设备选择不合理
        材料设备是建筑工程中必须使用的物品和装置，是保证建筑工程能够有序开展的关键因素。根据工程的不同类型，在进行概预算编制的过程中需要结合具体工程的类型选择材料和机械设备。在进行概预算编制时需要将材料变化波动和设备添置的因素考虑周全，避免因材料和设备导致使用成本增加，这就需要概预算编制的过程中需要具有预见性。当前我国工程建设的过程中，工程建设的类型较多，所需要使用的材料也随着时代的变化而不断改变，价格也受到了市场经济的影响不断变动，因此材料的选择会极大程度地影响工程造价。

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工程建设所需要使用的设备需要结合工程施工的不同阶段进行减少和增添，保证施工项目可以有序地进行下去。由于市场的不确定性，当工程项目施工阶段出现建筑材料价格或者设备使用费用上升时，为了不超出预算，相关部门的购买人员会选择暂缓材料或者设备的购买。材料的暂缓购买可能会导致工程项目中的一个环节难以施工，大企业面对材料价格上涨不会出现太严重的影响，但中小企业施工时不能供应材料会直接导致工程项目交付时间延长。个别企业为了可以如时交付项目，会选择相对便宜的建筑材料，这些材料的质量也会下降，材料质量的下降直接造成整个工程项目的质量下降，对企业口碑也会产生不良影响。
        3概预算编制质量提升策略
        3.1构建完善合理的建筑概预算体系
        编制工程项目概预算的过程中，要能构建全面、完善、合理的编制体系，明确编制环节的具体内容，制定出科学细致的实施标准和规范，给实际编制活动提供准确有效的依据。编制活动进行中，要针对工程项目的具体类型、位置、工期、施工环境以及施工人员技术水平等内容加以充分研究，制定出完整的预算定额体系。这样当后续遇到与预算定额体系相类似的项目时，可以直接套用这些数据信息，及时做好数据调整活动，避免应用数据产生错误的情况发生。
        3.2依照市场价格实时更新定额
        针对目前工程概预算中定额机制不完善的问题，有关部门与工程单位应当依照市场变化对其进行实时的定额更新。第一，由于相关施工技术的发展和进步使得传统的定额计算方法的现实适应性日趋下降。在此背景下，工程单位可以充分运用先进管理软件对市场价格进行全程监督，并以此为基础对预算定额进行实时地调整。第二，工程单位在定额更新时应充分考虑施工技术、地域经济发展现状、工程类别等。第三，工程单位需要建立起完善的定额监督机制，以确保其能够完全匹配现有的工程概预算编制模式。
        3.3企业应完善工程的概预算费用管理制度
        无规矩不成方圆，要想提高概预算的编制的质量，首先就得从完善管理制度着手。在工程施工前，只有科学并切合实际的制定相关管理制度，来约束从事概预算编制工作的相关人员，才能确保概预算编制的合理性和科学化，确保工程的顺利、按时进行。企业在落实科学管理制度的同时，还要对工程建设的造价管理体系做后续完善工作。工程项目在施工前，需要概预算的编制人员从实际出发，前往工地现场进行实地勘探，对工程的施工图纸全面掌握，推算可能出现的工程量问题，必要时需要调查市场动态行情收集相关数据，以致为工程的概预算编制工作提供正确的参考标准和依据。同时，工程中需要运用到的人力、材料和机械设备等，也要求相关人员需要及时掌控，确保概预算编制工作的准确性。
        3.4深入分析材料价格影响因素
        公路工程是一种很复杂的项目，从制定施工方案对工程最终完工交付要经历很长一段时间，常常需要好几年的时间，而在这个过程中，各种建筑材料的市场价格是一直在变化波动的。所以，要想做出一份满意的预算编制，就需要企业建立材料价格预测系统，关注建筑材料价格趋势，加强对工程造价的预测工作，确定一个科学合理的价格范围；并且在工程施工过程中，不断更新各种材料的价格信息，及时做出相关调整，进一步控制工程项目的预算和成本。
        结语
        综上所述，工程项目编制概预算，能够保障工程项目经济效益，有利于提高工程项目质量，还能够增强企业竞争实力。为提升工程项目概预算编制水平，不仅要构建完善合理的建筑概预算体系，还应该做好材料市场价格分析，及时更新定额，切实保证工程概预算编制的合理性，从而为工程造价管理提供依据。
        参考文献：
        [1]邵立.概预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨[J].中国房地产业，2017（031）：194-195.
        [2]邢英俏，王韦.论概预算编制质量对建筑工程造价的影响[J].环球市场，2019（008）：116-117.
        [3]杨涛.概预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨[J].住宅与房地产，2017（24）：53-54.