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工程审计在工程造价控制中的应用实践陈小兰

发表时间：2020/12/23 来源：《基层建设》2020年第24期作者：陈小兰

[导读] 摘要：对于设计单位而言，要想在激烈的市场竞争中脱颖而出，除了提升工程效率外，还需要加大工程造价控制工作的管理力度，以此获取良好的效益。

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        摘要：对于设计单位而言，要想在激烈的市场竞争中脱颖而出，除了提升工程效率外，还需要加大工程造价控制工作的管理力度，以此获取良好的效益。基于此，文章对工程审计在当前工程造价控制中的实际应用进行相应的探究和分析，旨在促进工程造价水平的提升。
        关键词：工程审计；工程造价控制；应用实践
        1 现阶段工程审计在工程造价中存在的问题
        1.1 前期准备阶段，设计方案不合理
        任何一个工程建设在设计之前都应该有一定的准备时间，在这个时间中会对于整个工程的合理性以及整个工程建造的流程进行一个充分的认知，同时对于整个建筑过程中的各个环节做一个相应的安排，以确保整个过程在建设时期能够顺利地进行。前期的准备工作应该是比较细致的安排，如对于设计图纸的检查以及设计工作中各个细节问题的安排。在这个过程中，工程的审计人员并没有参与到整个工程的准备过程中来，这就会使得在工程建造的过程之中在涉及经济的问题时，往往会导致问题不能够得到妥善的解决，同时经济方面的问题往往会拖慢整个工程的进度。在对于设计方案的社和过程中应该重视其内容的详细程度，同时因为编制人员与设计人员对于工程建造的具体工艺并不是很了解，所以对于整个建筑工程的经济方面把控不够严谨，这往往会给设计带来巨大的麻烦。与此同时，由于原材料市场价格的波动等其他变量的影响，也会使得整个工程的经济造价变得具有不确定性，不利于对于整个建筑工程的总体把控。
        1.2 中期建设阶段，施工管理不到位
        工程施工阶段的难度系数相对较高，同时伴随着大量的建造设备以及相应的原料的投入，会使得整个工程的成本费用明显的增加，在这个过程中还存在着机器损坏，原料浪费等一系列得不可预知的因素，因此在整个工程的建设阶段对于经济支出是具有很大的不确定性的。在这个过程中，如果审计人员没有参与到工程的建设之中，就会导致审计工作与实际工作情况相脱离，使得在日后的工程核算问题上出现麻烦。同时在工程建设中存在着许许多多的不确定性因素，这些都会导致整个工程造价支出的变化，在施工材料的选择方面对于材料价格的核实也是一个庞大的工作量，这就要求审计人员必须对于施工的情况有一个充分的了解，否则就会导致在工程施工经济方面的失误。
        1.3 后期竣工阶段，工程结算资料不准确
        在工程后期对于整个工程的财务进行一个最终的核算，这是整个建筑过程中对于工程支出影响最大的部分，对于工程质量的监管以及对于相关支出的核算是整个建筑工程经济支出的重要部分。在整个的核算过程中，一些设计单位提供不实材料的情况屡有发生，或是最后的竣工方案与最开始的设计方案存在着较大的差异，这些问题都会导致对于工程的经济审计出现问题，从而影响整个审计工作的进度。
        2 工程审计在工程造价中的应用
        2.1 工程事前审计是核心
        （1）设计方案是否合理。工程总体设计计划直接关系到工程所需材料的大类和材料数量，对工程项目中的各类消费起着重要作用。建设工程总体造价可以在设计最初阶段达到控制成本的效果，因此，工程设计方案审计对工程造价起到非常有效的约束作用。
        （2）工程招投标是否合法。招标投标是为了保证工程项目中竞争的公平公正，与此同时，投标招标还可以保障工程的优劣程度和进展速度，使工程建设更加明朗化、公开化。目前我国工程项目招标投标还存在很多弊端，导致投标招标的过程中围标、串标等不良现象大幅度产生，因此，目前工程施工前的审计内容将审核招投标是否合法放在第一位。
        2.2 工程事中审计是重点
        在工程事中的实际应用在施工阶段，设计单位在将工程审计应用在工程造价环节的过程中，应从施工质量、进程以及变更等方面入手，严格约束相关人员的不良施工行为，防止产生由于工程进度缓慢或者质量不合格而出现价格改变。

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        （1）进度管理。进度管理是设计单位进行工程审计的主要阶段。目前，单位在对施工进度以及资金收支进行管理时，应注重收集相关施工资料，在此基础上完成相应项目的进度审核工作，查看资料中的资金收支和实际情况是否相一致。同时，设计单位还应仔细对比资金支出以及实际资金支出情况，一旦发现异常要及时处理，以此提升资金的利用效率。
        （2）质量管理环节。在施工期间，施工单位应遵循相关规定，提升各个施工环节的合理性，使用最新的施工技术和工艺，避免由于施工质量不符合要求而出现返工现象，在推进工程进度的同时降低工程造价。
        （3）施工变更管理环节。在工程施工期间，变更是经常出现的问题，相关人员如果在没有通过审核的情况下随意更改之前制订的设计方案，不仅会使工程量发生改变，还会影响造价预算的效果。为了防止施工后期变更，审计人员要做好施工场地的核算和考察工作，有效避免造价作业产生的不良影响。
        2.3 工程事后审计是关键
        （1）审计决算报告。工程量是工程最后结算的最基本根据。工程造价与工程耗损的实际数量相关，工程量精确度会对审计结果造成影响。审查工程存在着量大、复杂、核算繁琐等问题，因此工程初期的设计记录和工程进展中的记录异常重要，可以作为工程量的依据。完成了对工程量的精准核查之后，作为审计工作者依旧需要对整个建设过程中的资金流向和费用出处进行认真核对，详细分析这些费用的使用是否真实和合理。还有一个审核的关键部分是工程建设中各种材料的累计费用支出。工程材料的费用支出可以占据整个工程造价的60%，但是因为近年来工程耗材的单价和种类出现了变化，为审核增加了新的难度、提出了新的要求，所以需要更加重视项目建设中的对比，以便明晰所使用的材料和价格是否合理。
        （2）审查工程决算书。工程决算书是工程决算的主要依据。设计审核需要对决算书中详细内容实行精准审核，至于存在不正常状况的环节，要反复仔细甄别核查，逐项审查核实是不是存在问题。正是因为这些，决定了审计人员需要有较高的敬业精神，并且有对审计工作认真负责，经常用到的公式和数值需要牢记，一旦出现可疑数据就会即刻反映至大脑，引起高度重视。工程审计关键要审查决算书是不是合理规范，审计者针对预算书编号、预算书项目、预算书名称等进行精准核查，对定额的审核包括工程中出现的各种消耗数量标准的标注和适用范围，力争避免定额标准多次计算和定额标准超高计算的问题发生。
        （3）审核变更及隐蔽工程的签证。第一，工程出现变更时，要对最初的设计图纸在设计、答疑方面以及投标预算书内容是不是存在偏差进行审查核实，没有完成的项目及时消除，审核之后有必要增加的变更内容及时增添。第二，审核变更增加的内容是不是已经包含在原来工作项目中，杜绝多次计算。第三，审核变更签证的完整性，书写内容的合理性。模棱两可、内容存在偏差的项目需要进行实地考察，并且多方了解掌握情况，审核查实之后再进行核对审定。
        3结束语
        综上，在工程造价管理工作中应用工程审计，主要体现在事前事中事后三个阶段，对于设计方来说工程审计工作是进行工程造价管理的有效措施，也是工程造价控制工作的关键环节，设计企业需要重视工程审计工作，充分发挥其在工程造价工作中的积极作用，才能更好的保证工程项目建设的经济效益。
        参考文献：
        [1]工程审计在工程造价控制中的应用分析[J].王宗伟. 建设科技.2016（15）
        [2]工程造价控制中工程审计的应用分析[J].王彬. 价值工程.2019（36）
        [3]分析建筑企业工程审计在工程造价控制中的应用[J].孙亚娟，孙颖. 知识经济.2018（01）
        [4]工程审计在建设项目工程造价控制中的运用研究[J].陈永发. 中国建材科技.2014（S1）
        [5]工程审计在工程造价控制中的应用分析[J].韩路. 企业改革与管理.2015（06）
        [6]工程审计在工程造价控制中的合理应用[J].宋群. 企业改革与管理.2015（06）