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公路建设项目经济评价风险研究

发表时间：2020/12/23 来源：《基层建设》2020年第24期作者：徐汝新

[导读] 摘要：我国道路建设是我国整体经济建设快速发展的重要体现形式，在我国很长一段时间里，都缺少整体机构的项目评价的理论探讨，社会经济效益解析很多包括可行性报告里，大部分是定性解析。

        身份证号：37292419760913xxxx；山东省菏泽市成武县交通运输局山东成武 274200
        摘要：我国道路建设是我国整体经济建设快速发展的重要体现形式，在我国很长一段时间里，都缺少整体机构的项目评价的理论探讨，社会经济效益解析很多包括可行性报告里，大部分是定性解析。如今，公路建设项目的社会经济评价依然无法成为一种普及的评价指标构成和评价方式。
        关键词：公路建设项目；经济评价风险
        引言
        我国道路建设自改革开放发展至今已经取得了非常不错的成就，为我国基础建设贡献力量，公路建设项目在整个全寿命周期内，都存在着相应的经济性风险。只有结合实际情况进行研究分析，才能有效把控可能出现的风险，提高项目的经济性。风险的来源是多方面的，政策、自然、环境、技术、人员等因素都会引发相应的项目风险，不确定性较强，给管理人员带来较大的挑战。
        1公路工程项目特点
        公路工程项目特点总结如下：特点一，成本管理不确定。这种不确定多来源于公路工程项目施工周期长、施工线路长、施工环境复杂多变。以长达三百公里的高速公路工程项目为例，它的建成时间往往在三到五年，在漫长的建设期间内，施工方除了会面临不同时节的气候变化外还可能面临政策变动、材料市场价格变动等等，从而制约公路工程项目经济效益提升。特点二，风险普遍偏高。公路工程项目风险普遍偏高这一点与项目周期长、投资高等因素有关，即使施工方极其重视风险管理、一再加强风险管理力度，也无法完全杜绝风险的发生，势必会导致公路工程项目经济效益降低。特点三，公路工程项目控制难。很多公路工程项目的施工地点都位于较为偏僻的郊区、野外，这导致在对公路工程项目进行管控时难度较大、实现项目经济效益提升较难。以材料供给为例，当公路工程项目施工地点偏僻时，要实现材料及时供给，需要施工方投入更多人力物力，这无疑对项目经济效益提升不利。
        2公路建设项目经济影响风险来源
        公路建设项目对地区经济起着关键性影响，只有全面把握各阶段的风险性因素，才能采取针对性手段，减少损失，获得最大的经济收益，保持公路运营的科学性。风险的来源渠道较多，可以从以下四个方面把握：第一，规划阶段的不确定因素较多，应重点控制坏债能力、维修费用、弹性需求、经济延展性等指标，减少存在的误差，预测潜在风险类型及大小。第二，由于需要大量的资金，资金链条较长，涵盖的汇率、利率、信用风险等较多，与实际情况的差别较大，必须结合实际情况进行分析。第三，对于特殊地形下的公路建设，必须根据施工周期的长短，采用先进技术，合理利用建设资金，重点攻克施工中的疑点和难点问题，减少施工成本，扩大利润空间，满足建设需求。第四，公路运营阶段，成本和费用是比较重要的指标，维修人员的技术和运营公司的能力起着关键性影响，对于存在的内部和外部风险，必须依据政策、环境、市场等因素，严格控制风险的蔓延，保持最终的经济效益。
        3公路经济评价风险估计和分析
        3.1经济与社会效益
        公路所带来的经济效益分为直接和间接两种形式，通常直观经济效益是指直接以货币的形式进行计量的，而难以用实际货币形式计量的、需要通过某些技术手段进行评估分析的效益是指间接效益，也就是社会效益。二者之间存在着很多必然联系，但是最终目的又都归于相同的几点。直接效益有利于降低运输成本，提升了公路质量从而减少了因出行而引发的交通事故，很大程度上提高了运输效率，促进了地区经济发展。

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        3.2通过成本控制提高公路工程项目经济效益
        一般来讲，在对公路工程项目实施成本控制时，往往会根据项目推进过程，将成本控制划分为招投标阶段成本控制、施工阶段成本控制与结算阶段成本控制。在招投标阶段实施成本控制，关键在于投标报价，它直接关系到公路工程项目经济效益提升空间的大小，此时，施工企业必须充分考虑项目规模、项目建设标准等可以对成本造成影响的因素，通过科学测算得出合理的投标报价。在施工阶段实施成本控制，需要有完善的公路工程项目组织机构作为支持，从而达到贯彻成本控制措施的目的。例如，为达到有效实施成本控制、提高经济效益的目的，陕西安平高速公路项目配备了相对完善的公路工程项目组织机构，该组织机构分为四个层次，项目经理作为做高层次统领施工阶段管理工作，下设生产经理与项目总工程师，再下设有财务主管、质量主管等中层管理岗位，再往下则是施工班组。在结算阶段实施成本控制，关键是要统计成本控制计划与实际之间存在的差异并分析差异产生的深层原因，保证结算工作顺利完成。
        3.3基于蒙特卡罗模拟的风险估计
        这种方法具有较强的针对性，对公路经济评价风险的目标函数进行确定，将其作为重要参照值，得出风险分布概率。在此基础上，可以分层分次抽样，在目标函数中加入随机变量，按照规定公式，对目标函数的随机变量进行计算，并反复验算其正确性。列出风险清单，涵盖各类风险因素，对目标风险进行识别，并采取相应手段细化分解，确定当前阶段的风险指标，把握各类风险因素，构建出完整的风险因素清单表，为后续步骤奠定基础。对风险数据进行统计，构建相应的数据模型，对隐含的风险进行预估，结合模拟过程的细节，判断模拟的精度值，对其速度进行调整，确定最终的模拟次数。随之抽样之后，自动生成了伪随机数，可以将得出的数据进行整合，按照一定方式进行排列，然后进行全面化的模拟，得出最佳的模拟效果。分析完流程图和函数模型后，确定目标函数值。以此为基础，使目标函数值随机生成，及时进行保存，对后续结果进行指导。经过多次操作，深入分析随机样本值，得出准确的分布曲线，对相关参数进行验算，提高其精确性，增强结果的说服力。蒙特卡罗模拟具有较强的灵活性，对于复杂的数据，能够通过简便方法进行计算，数值的准确性较高。如果多个风险因素存在于目标函数中，可以使用计算机语言，或者借助先进的风险测评软件，对风险的最终效果进行预测。
        3.4公路经济社会效益评价
        第一，货物的运费得以有效的节省。相较于原有的社会发展而言，修建公路之后，其公路的运输成本能够得以有效的节约，因为公路新建之后会有效的降低货物在运输过程当中的成本。第二，可以减少货物在途中运输的时间。对于货物的运输而言，时间是货物经济成本的重要指标之一，因此货物通过运输速度通常能够提高资金的运转效率缩短资金的运转周期，从而使得整个社会的综合效益得以有效的改善，因此在商业过程当中，考虑成本时则需要考虑货物在途中运输的时间成本，而公路的通畅度可以有效的减少货物在途中的时间成本，提高其货物的价值量。第三，可以有效地节约人在旅途中的时间，人力成本的时间效益也是商品经济的重要体现之一，而公路的通畅度能够有效的提高人工在旅途当中的时间极大的缩减了旅客运行的时间，提高企业经济效益。
        结语
        公路建设项目经济评价风险包含较多的内容，必须结合公路项目的特点，对影响公路经济收益的各项因素进行详细分析。在细化整合的基础上，得出最准确的评价。风险的预估是多样的，根据数据的多样性，将复杂内容简单化，理清各个数据之间的关系，找出其内在联系，判断项目的已有风险和潜在风险，制定出最完善的措施进行预防，最终推动公路事业的进步。
        参考文献
        ［1］郝德强.公路建设投资项目风险综合评估方法研究［J］.会计之友,2013(24):99-100.
        ［2］余恬,叶青.建设项目全寿命周期成本的CIM风险评估模型［J］.华侨大学学报(自然科学版),2013(03):89-90.
        ［3］张秀萍,杨倩,李冈.我国西部地区公路建设投资与经济增长之关系研究［J］.中央民族大学学报(哲学社会科学版),2013(01):77-78.