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浅谈建筑工程造价超预算的原因与控制措施马欣蕾

发表时间：2020/12/23 来源：《基层建设》2020年第24期作者：马欣蕾

[导读] 摘要：在时代背景下，建筑工程成本的投入也逐渐增加，促进了建筑行业对建筑工程造价预算的控制，而有效的建筑工程造价控制手段对整体建筑工程总成本的控制监管起到积极有效的作用，同时也极大地提高了建筑工程的施工质量，对建筑工程企业的经济利益有着一定的推动作用。

        常州华诚造价咨询有限公司江苏省常州市 213000
        摘要：在时代背景下，建筑工程成本的投入也逐渐增加，促进了建筑行业对建筑工程造价预算的控制，而有效的建筑工程造价控制手段对整体建筑工程总成本的控制监管起到积极有效的作用，同时也极大地提高了建筑工程的施工质量，对建筑工程企业的经济利益有着一定的推动作用。本文对建筑工程造价超预算的原因及控制提出以下几点探讨，以供参考研究。
        关键词：建筑工程；造价预算控制；超预算；原因及控制措施
        引言
        在建筑工程项目运行之中，工程预算就会对整个工程项目的成本产生很大的作用。在具体施工中，能够把施工成本和工程预算进行对比，就能够对施工的成本进行控制。在建筑工程项目施工中，因为设计变更和施工管理等问题，就会出现工程超预算的现象。在出现偏差的情况下，就会影响了成本控制的最终效果。建筑工程经济效益也会严重受到影响。所以，针对建筑工程预算工作，要进行合理好科学的规范和控制。
        一、建筑工程造价预算的重要性
        建筑工程造价预算管理工作的实施比较关键，这是保障工程顺利开展的基础工作，科学的造价预算能有效避免造价控制不当造成的设计变更以及返工的问题。而出现设计变更和返工所造成的资金浪费就比较严重，对建筑工程的顺利完工就有着很大阻碍。造价预算的管理控制的加强，就能有效保障建筑工程顺利实施，加快了施工的进度。建筑工程造价预算管理工作的顺利开展，能有效保障施工企业的经济效益，在对资金的科学计算下，进行合理化的规划，就能提高施工企业的经济效益水平。另外，建筑工程造价预算工作的开展对企业工程的目标明确也有着积极意义，在施工管理当中制度不完善以及工程目标不明确的问题能有效解决，为施工企业的进一步发展打下了基础。
        二、超预算原因分析
        （一）预算编制方式不科学
        在当前工程的预算编制过程中，管理人员对于市场环境和工程项目的建设方案没有进行充分的审查和分析，因此对于造价管理的实际情况缺乏准确认识，造成了预算编制的准确性下降，项目造价规划不完善，影响了施工过程中的造价控制工作和施工进度管理，影响了预算管理行为的进行。对于市场环境的不了解使得原料的采买受到影响，市场价格的波动使得预算和造价存在一定的差异，工程造价的控制难度不断提升。
        （二）建筑工程预算中的问题
        很多项目图纸还没到，施工单位就进场了，前期没有时间做施工图预算，很多工程干了很长时间也不知道预算成本到底是多少。割算款形象进度界面不清晰，付款次数控制不好。预结算的信息得不到及时的汇总分析，不能为工程成本控制提供数据支撑。结算前，很多资料不能有效的汇总整理，我们自己内部缺少资料的整理，结算款初审、复审的力度都不够，对争议的问题，找不到更好的处理解决办法。
        （三）预决算计算的项目缺失
        由于现实客观环境的复杂，意外情况的出现也有可能导致工程出现巨大支出，在进行建筑工程造价预算计算时应做到全局考虑，结合以往经验，同时对施工环境仔细考察，同时了解市场局势，对施工环境的情况心里有数，尽可能多方面的考虑，为工程施工过程中的支出预算的计算结果留出一个较大的弹性空间，同时对各种突发意外做出应对方案，留出足够资金实行应急措施。没有人能够预知未来，预决算结果终究不能十全十美，但一定要多考察，多顾及，尽可能的减少遗漏。

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        三、建筑工程造价超预算的控制策略
        （一）引入招投标，限额设计招标方式
        做好限额设计能够更好地确保预算工作的控制，其主要是做好分解投资和工程量方面，其主要是加上阶段设计审定的投资额和工程量分解到各个专业，然后再将其进行各个工程的分解，通过这一系列的分解能够达到限额控制和管理，同时也能够达到控制设计标准、控制工程数量等方面的目的。
        （二）加强对设计变更与现场签证的控制
        在进行施工的时候如果有设计变更的情况出现，会直接影响到工程的投入和进度，因此需要相关预算控制人员最大程度降低其所带来的影响。对于变更部分需要加强技术经济论证，从而能够更好控制设计变更所带来的影响。同时还需要全面的审核施工图纸，降低变更发生的概率。不仅如此在整个过程中还需要充分的考虑工期以及工程质量等方面所带来的影响，从而能够更好地控制变更造价。同时还需要重点加强工程造价的调整审批，严格的控制超量以及超价部分，从而最大程度降低所带来的影响。在进行施工的时候要重点进行签证方面的工作，加强施工现场的管理，并严格的按照施工图纸进行施工，做好材料、变更洽商、现场签证等方面的费用预算，降低因为工程量所带来的费用增加。另外还需要掌握费用额度，防止积压成堆的现象。因为建筑工程施工非常的复杂和多样，因此在施工的时候会出现和图纸不同的地方，对此需要结合实际情况进行记录，对变化情况做好记录，另外还需要签证小组做好全面审核，从而才能够更好地控制预算。
        （三）严格计算工程量
        为了能够更好地确保造价预算控制，需要有效地进行预算方案的编制，确保科学的管理工程量，保障工程量的规范度和精确度。在进行预算控制的时候需要充分的结合工程进行，准确地进行工程量的计算，在目前看来其实具有一定难度的，因为建筑工程涉及的内容非常多，因此就增加了工程量的计算难度，对于这部分的预算造价控制需要引起我们的高度重视。在进行工程量的计算时要充分的考虑工程量的顺序，从而才能够更好地确保计算准确度。在工程量的计算中需要严格地按照从地上到地下、从内到外的顺序进行，同时还需要从主体结构到装饰工程的顺序来进行，有效地进行工程量的分析，然后进行相应的计算，才能够更好地做好计算量控制，控制预算工作。
        （四）加强在施工过程中的预算控制
        （1）现场临工签认，一般情况下是不能够进行计日工计价的，但是因为施工项目前期其他因素的影响会出现计日工的方式，如果使用这种方式必须要严格地按照公司的规定，由项目经理负责签证制度。经手人需要充分的了解合同中的相关内容和费用，防止出现价格重复的情况。（2）进一步确认工程量的数量以及单价，需要相关部门做好工程量的核实，确保没有超设计的情况发生。计划部门需要有效地控制单价，严格地按照相关要求进行队伍的选择。（3）材料方面的控制，在这个过程中需要物质部门引起重视，然后由技术、计划部门做好配合工作，特别是对于材料方面，有效地控制现场使用，防止出现浪费的现象。在这个过程中需要各个员工做好自己份内的工作，防止出现施工阶段中有过度的支付情况，有效地控制超预算现象。
        结束语：
        综上所述，建筑工程造价对于成本项目管理产生了十分重要的影响。在此过程中，相关管理人员就应该对建筑工程项目预算阶段进行相应重视。比如，针对预算编制内容，就应该着手关注市场经济和施工情况。在其中，就可以制定出具有指导性意义的工程预算。在具体实施的过程中，管理人员还应该强化对成本的控制，防止出现工程造价超出预算的情况下。在没有对项目成本控制和管理产生影响的情况下，才会保证工程的经济效益。
        参考文献：
        [1]袁野.浅谈建筑工程造价超预算成因及控制措施[J].民营科技，2018，No.219(06):183.
        [2]杨海霞.浅析建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].大科技，2019，000(023):203.