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浅谈水利工程建设管理中若干关键问题王江新

发表时间：2020/12/23 来源：《基层建设》2020年第24期作者：王江新

[导读] 摘要：水利工程建设国家的重点过程，能够保障人民群众的生命财产安全，利用我国丰富的水资源创造更高的社会经济效益。

        乌什县水利局新疆维吾尔自治区 843400
        摘要：水利工程建设国家的重点过程，能够保障人民群众的生命财产安全，利用我国丰富的水资源创造更高的社会经济效益。水利工程同样是一项长期的工程，其内容涉及之多、工程建设技术之复杂，在很大程度上对水利工程的质量造成了一定的影响。本文对如何做好水利工程建设质量管理重点进行了深入的研究与分析，并提出一些水利工程质量管理的措施和方法，希望能够提高质量管理工作的水平，促进我国水利工程更好的建设和开展。
        关键词：水利工程；建设；质量管理；工作重点；分析
        引言
        我国水利工程建设经过多年的发展，已经取得了很好的效果，以三峡大坝为代表的水利工程，其工程技术和工程质量已经走在了世界前列，但是随着近些年来我国对水利工程建设质量的要求不断严格，传统的质量管理工作已经不能够满足新时代下水利工程建设的发展，需要不断调整质量管理工作模式，改善工作方法，转变管理理念，结合水利工程实际建设情况，不断提高水利工程整体的建设质量。
        1当前我国水利工程建设中存在的主要问题
        1.1水利工程建设前期工作不够充分
        在水利工程建设过程中，因为前期规划不够合理，对水利工程建设当地的地理环境、气候条件、社会条件等调查不够深入和充分，导致前期准备工作不足，建设方案无法有效落实，造成水利工程无法在方案工期之内完成，建筑单位会因为追赶工期而导致忽视了水利工程的建设质量，不但会增加水利工程建设施工人员的工作强度，还会导致水利工程总体质量出现不同程度的降低，无法开展有效的质量管理工作[1]。
        1.2缺乏强有力的资金支持
        在水利设施运行管理过程中，要设置专人进行负责，有专门的管理部门进行有效监督，国家承担一定的养护管理维修费用，水利设施才能够发挥其应有的职能作用，也才能够延续使用周期，避免在短时间内出现故障或者损坏。现阶段在水利设施建设管理工作开展过程中，普遍存在着专业技术人员严重缺乏的现象，造成了整个水利设施的建设成效不是很理想，一部分水利工程在建设初期由于缺乏科学有效的管理，很容易出现质量问题，运行初期就会出现这样或那样的故障。
        1.3监理市场不够规范
        监理队伍较少，监理人员素质参差不齐，许多监理人员没有相关的证件就上岗，工作责任心不强，监理工作不能落实，质量管理工作的深度和广度不足，缺乏专业的质量管理方法和手段等一系列监理市场中存在的问题，都会对水利工程建设质量造成不同程度的影响，无法保证水利工程建设的质量，是当前水利工程质量管理中存在的主要问题[2]。
        2做好水利工程建设质量管理工作有效措施
        2.1转变监督管理理念，创新质量管理工作方法
        想要做好水利工程建设质量管理工作，首先要转变质量监督管理理念，质量监督机构是受政府委托的执法部门，代表着当地政府对水利工程建设实施质量监督，质量监理机构不是水利工程建设施工中的一部分，应该从水利工程项目中独立出来，确保质量监理机构的独立性和公正性，认真履行好自身的监督和管理职责，从而树立一个权威的监督形象，才能确保质量监理机构的工作能够有效开展，使水利工程建设施工单位对质量监理机构产生一定的距离感，才能发挥出质量监理机构的实际作用。

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质量监理机构不是为水利工程建设项目而服务的，而是充当着监督者和管理者的作用，把水利工程建设比如成为一场比赛，施工人员就是参赛人员，而质量监理机构是裁判，所以水利工程建设部门要服从质量监理机构的管理，质量监理机构要把质量监督作为工作中的重心和主要职责，对水利工程建设中存在的问题要及时指出并给出指导意见，对于不服从管理的部门可以采取一定的惩处措施，发挥出质量监理机构的监督主体作用，认真落实好本职工作，才能有效提高水利工程建设的整体质量，使水利工程能够更好地发挥出实际作用，提高水利工程的社会经济效益，保障广大人民群众的生命财产安全[3]。
        2.2健全水利工程建设规划
        加强对水利工程建设的进一步规划是农村水利工程建设的基础保障，因此在农村水利建设的规划过程中，应当对现阶段农村地区所存在的水利资源的利用率以及资源的开发现状进行全面的综合评价与分析，只有这样才能对当地水资源的承载能力进行有效衡量。为了有效提高水利工程的建设和管理工作，相关政府部门和施工单位之间还应当加强合作交流。且根据当地的实际情况来确保水利工程规划的和设计的高水准，充分考虑未来的发展情况来确保规划方案的先进性，政府部门在水利工程的检验过程中，要对规划过程进行严格把控，确保水利工程的规划能够满足当前水利工程的稳定可持续发展。除此之外，要综合评价且全面分析当地的水资源现状，确保能够充分了解当地的发展政策金额才能制定出水利建设的总体规划，确保工程建设能够得到有效利用，与此同时还应当将水库的安保融入到规划的实际过程中[4]。
        2.3强化资金投入
        在水利设施建设管理工作开展过程中，要想确保各项工作能够顺利开展，一方面要完善相关管理机制，另一方面还需要有充足的资金投入。对于水利设施建设部门来说，可以设置专门的小组，对资金的使用情况进行有效的监督和管理，明确各部分资金的具体流动方向，真正做到资金使用的科学合理。通常情况下，关于水利设施建设的资金分为两个方面用途，一方面是用于人员经费投入，另一方面是工程管理经费投入。在具体的资金使用管理过程中，要将两者有效区分，要结合实际情况不断向上级部门申请建设资金，保证建设资金充足投入。另外在水利设施建造之前，还需要做好有效的施工预算工作，要确保施工的每一个环节都有充足的资金支持，确保每个施工程序都能够正常的运转起来，这是提高水利工程建设质量的关键。在进行预算过程中数据要在可投资范围之内，并且施工要求能够满足的才能够进行投入，这样才能够确保整个建设管理的科学性。
        2.4创新质量管理工作方法，做好质量管理重点工作
        在对重点项目现场建设加强质量管理工作的同时，要加强中小水利工程质量的监督和巡查，提高监督管理的实际作用。质量监理机构和相关的部门要不断创新质量管理工作方法，把传统的质量管理工作方法比如预约式、应召式的检查方法改进，尽量使用随机、突击的检查，保证水利工程建设的日常工作能够对质量管理给予一定的重视，而不是为了应付检查只做好表面工程。尤其是在水利工程建设施工的过程中，质量监理机构和相关的部门要做好突击检查工作，能够帮助相关部门更加深入的发现质量问题，从而制定出更科学、合理的整改方案，能够有效防止水利工程建设中多种质量问题的出现[5]。
        结束语
        综上所述，做好水利工程建设质量管理工作重点，可以提高我国水利工程建设水平，发挥出我国水资源众多的资源优势，提高水资源的利用效率，从而促进我国社会经济快速健康发展。
        参考文献：
        [1]朱巍.浅谈水利工程建设管理中若干关键问题[J].建材与装饰,2020(18):287+291.
        [2]刘鸿雁.试论水利工程建设管理中若干关键问题[J].建材与装饰,2017(36):292-293.
        [3]王丽莉.试论水利工程建设管理中若干关键问题[J].现代国企研究,2016(22):92.
        [4]马小花.试论水利工程建设管理中若干关键问题[J].科技与创新,2016(08):46+49.
        [5]常鹏,温宗然.试论水利工程建设管理中若干关键问题[J].河南科技,2013(24):221.