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新形势下餐饮服务食品安全监管探讨

发表时间：2020/12/23 来源：《文化研究》2020年11月上作者：王小青

[导读] 随着经济的发展和社会的进步，在党和国家的领导下，人民的生活水平不断提高，在人们生活物质不断丰富的今天，食品的健康与安全引发了人们越来越多的关注，俗话说“民以食为天，食以安为先”，因此，保证食品的健康与安全，不仅仅关乎个人的身体健康，更与社会的和谐、稳定有着直接的关系和影响。

湖北省十堰市竹山县市场监督管理局王小青 442200

摘要：随着经济的发展和社会的进步，在党和国家的领导下，人民的生活水平不断提高，在人们生活物质不断丰富的今天，食品的健康与安全引发了人们越来越多的关注，俗话说“民以食为天，食以安为先”，因此，保证食品的健康与安全，不仅仅关乎个人的身体健康，更与社会的和谐、稳定有着直接的关系和影响。对餐饮行业食品健康与安全的监督、管理，是相关监管部门义不容辞的责任，然而在当前新形势下餐饮行业的发展也呈现出了复杂、隐蔽的特征，这给我们的监管工作造成了相当的困难，在此，我们将着重探析当前新形势下的食品安全监管策略。
关键词：新形势下；餐饮服务；食品安全；监督监管
        引言：传统的餐饮行业多以临街店铺或居民区为主，然而在互联网技术的快速发展下，餐饮行业也从线下转移到了线上，种类繁多的订餐平台、外卖软件，让更多人加入了餐饮服务行业，然而由于监管制度的原因，导致对该类餐饮商家的监管较为困难，尤其是在早前曝光的“地沟油”事件，更是在当时闹得沸沸扬扬，虽然在之后通过一系列的制度和手段加强了对该现象的监管和控制，但是对一些较为隐秘的的新型餐饮行业从业者还是存在监管上的困难。由此可见市场监管的重要性和工作过程中仍存在的挑战性，但是我们仍要知难而上，充分保障群众的利益不受侵害。
        一、餐饮服务食品安全监管存在的问题
        （1）食品原料监管不严格
        商人的趋利性决定了他们在餐饮经营过程中会减免一切可以减免的开支。部分不良商家就从食品的原材料上动起了歪心思，他们往往以极低的价格采购即将过期、变质的食品原料加工食材，利用各种色素和添加剂来掩盖这些食材的原本色泽和可能出现的异味，这样的原材料加工出来的食品进入消费者的口中，其不良后果可想而知。虽然在短期内食用少量的食品添加剂不会有什么明显的症状，但是长此以往，势必会严重危害消费者的身体健康，各种化学制剂在人体内的堆积更是严重危害了祖国下一代的健康发育和成长，其带来的危害性可想而知。
        （2）食品加工过程不卫生
        卫生问题几乎涉及所有规模的餐饮服务商，规模越小的商家其卫生情况往往越令人堪忧。从食材的清理到加工成型，这其中的任何一个环节出现卫生问题都足以危害消费者的身体健康，然而由于餐饮是一个长期开展的行业，其卫生状况会随着时间的推移而改变，因此，这需要我们监管部门时时抽查，定期检查，避免商家在卫生问题上的懈怠。
       （3）餐饮服务从业人员食品安全意识不强
        餐饮从业人员以其较低的就业门槛，往往并不具备较高的文化素质，这就导致他们在工作的过程中往往不太重视自身的卫生问题和食品的安全问题。针对这一问题，我们只能通过加强对从业人员的专业培训和健康管理来提升他们的安全卫生观念和法律意识。

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        二、完善餐饮服务食品安全监管的对策和建议
        （1）加强市场监管队伍的建设
        面对复杂的餐饮乱象，只有提升市场监管人员的综合素质，适当增加市场监管人员的数量，才能更加全面的开展食品安全监管工作。我们可以给予基层工作人员一定的权限，让他们有权利参与食品安全监管工作，例如：我们可以给予社区工作者一定的监管权，让他们可以对本社区的餐饮服务商开展一定的监管工作，因为他们对本社区的餐饮服务状况更加清楚，也可以减轻我们的工作强度，从而腾出更多的时间和经历开展更加重要、紧急的工作。
        （2）严格把控食品原材料
        对食品原材料的把控不仅仅要把控食品原材料的品质，更要对其源头实施严格的监管，因为只有从源头上做好监管，才能最大程度的降低其流入市场之后的风险。针对部分商家存在的前期选购好食材，后期就使用就差的食材，或者是好食材和差食材混合使用的问题，需要我们监管部门不定期的对食材进行抽样检查，如果商家对同一批次、同一食材多家采购，就要及时报备并说明原因，如果查出问题，存在以次充好的嫌疑，要及时给予相关法律法规处理。
        （3）规范餐饮行业加工过程
        餐饮服务行业的食品加工往往在后厨进行，虽然我们开展了明厨亮灶行动，但是并不是所有商家都具备这样的条件的，尤其是现在的很多外卖商家，很难对其有效监管。这就需要我们对其开展不定期抽查，对存在卫生问题的商家及时提出整改意见，或者对较为重要的商家利用互联网系统及相关设备实施远程监管，对于外卖商家，我们还是要从平台层面加以干预，对商户的入驻申请进行严格审查，对于手续不全的商家坚决禁止其入驻平台。
        （4）加强对餐饮从业人员的食品安全培训
        在食品加工过程中，相关从业人员的素质直接影响着食品的安全与健康。如果从业人员具备较高的文化素质和责任意识，那么他们在食品加工过程中势必会比其他人员更加注重食品的卫生与安全问题。但是这对于我们来说就有点被动了，我们不能寄希望于所有从业人员都具备较高的文化素质，这也是不现实的，因此，适时加强针对餐饮服务行业从业人员的培训就显得尤为必要，定期培训、定期体检，以此提升他们的责任意识，消除食品安全隐患。
        （5）防治问题食品，加强群防群治
        随着网络的迅速发展和多媒体终端的广泛普及，群众对食品安全防治的参与度也越来越高。我们应当做好宣传工作，普及群众对食品安全知识的了解，打造问题食品投诉举报平台，以实质性的奖励措施鼓励群众对问题食品的投诉和举报，让问题食品成为过街老鼠，人见人打，以此打造食品安全的万里长城。
        结束语：
        随着网络的发展和进步，餐饮行业也多以线下+线上的方式运行，这给我们的监管工作带来了诸多困难，因此，在实际工作中，我们还是要及时更新工作思路，以适应新形势下餐饮行业的变化。采用多种工作方式，从源头处把控食品的品质，提升相关从业人员的综合素质，加强他们的责任意识，依据自身实际情况加强市场监管队伍的建设，依靠基层和群众，共同维护食品安全。
参考文献：
[1]关于外卖食品安全治理问题的博弈分析[J]. 王殿华,马佼,张迎新.??食品工业. 2019(05)
[2]基于经济分析的食品安全监管模式的优化[J]. 梁亮.??食品与机械. 2019(02)