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低碳经济法律体系构建分析与研究

发表时间：2020/12/23 来源：《文化研究》2020年11月上作者：芦峻

[导读] 我国转变经济方式是当前最重要的任务，在高质量经济发展的同时，低碳经济显得格外重要，因为低碳经济的发展不仅可以实现长期的经济效益，同时还能使得当前环境的改善优化，以此来推动长远经济的可持续发展。

许昌学院法学院芦峻 461000

摘要：我国转变经济方式是当前最重要的任务，在高质量经济发展的同时，低碳经济显得格外重要，因为低碳经济的发展不仅可以实现长期的经济效益，同时还能使得当前环境的改善优化，以此来推动长远经济的可持续发展。
关键词：低碳经济；问题；构建策略
        1.低碳经济在我国发展的重要意义。
        在低碳产业技术构造中，低碳经济占据着重要的位置，低碳经济发展的重要目标是解决资源，使得经济效益和社会效益得到最大的保障，就我国当前形势来看，发展低碳经济对以后的经济发展，有着重要的意义，这不仅与我国的经济发展方式，方向以及优化产业链相结合。从几点来看，首先：低碳经济可以节约资源，使得资源长久化利用，长期以来，我国经济的发展主要依托煤炭，这与我国“缺油少气”的能源现状相关，但是，此资源均为一次性能源，消耗了以后，再生能力缺乏，久而久之，我国资源就会匮乏，从而使得我国经济发展受阻，影响我国的经济发展。而通过发展低碳经济，再者能对第二产业的能源使用进行优化，对第三产业的创新发展注入活力，推动我国三大产业体系之间的优化与调整。最后，发展低碳经济能够推动我国国际竞争能力的提升。
        2.我国低碳经济法律体系建设存在的问题
        2.1我国的能源基本法缺位问题比较严重，从低碳经济来看，能源的开采和管理直接影响低碳经济的可持续发展，同时也会关系到，利用完能源，废气的排放污染等一系列问题，围绕着可持续发展战略，我国陆续出台了《煤炭法》等法律，各个地方也围绕自身的低碳经济发展目标，出台了相应的地方性条例，这些法律虽然在一定程度上对我国低碳经济起到一定作用，但是还是缺乏完善性的问题，从总体来看，只能暂时解决当前问题，但是相应的基本法律不够完善，达不到永久持续的发展，缺乏对新能源立法的支撑。
        2.2我国对于低碳经济的相关法律操作不强，我国低碳经济在稳步前进，不断提升，导致面临更多的新问题，由于我国低碳经济的相关法律在制定的过程中缺乏更新能力和细化能力，造成司法针对性不足，影响相关法律的可操性。
        从我国相关法律来看，我国对弈低碳经济，没有明确的方向，只是侧重一些规定，这也影响法律条文的约束性，这样就会造成低碳经济在发展中，发展过程中，难以依托法律来解决对应的问题。

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        2.3对于公共低碳经济来说，我国经济法律意识并没有那么强，我国经济建设中存在的问题，在低碳经济法律意识较为薄弱，这就影响了低碳经济的执行效果，从而导致低碳经济的执行并不能达到相应的效果，从本质来看，法律本身的价值体现在引导个规范作用，并且具有强有力的执行力，同时也需要公众的共同意识与相应认知，以此形成法律本身的互动。
        3.我国低碳经济法律体系构建探析
        3.1本着因地制宜的低碳经济原则。我国低碳经济法律制度的构建也需要合理的立法原则，这需要两个明确的原则来支撑。首先，低碳经济法律制度的立法应当符合中国的基本国情。目前，我国在经济发展过程中，仍然存在经济结构不合理、环境污染严重、能源消耗大等问题，因此，在低碳经济法的立法过程中，应将这些最基本的情况纳入制度，突出立法的针对性; 其次，低碳经济法律制度的立法应能够维护自身的利益，包括企业的利益和国家的利益。当前，我国正处于深化改革开放发展的时期。低碳经济的发展不仅要面对国内，也要面对国际社会，这应该在立法过程中做好保护企业和国家主体权益的工作。
        3.2加强推动低碳领域基本法制的指定，低碳经济法系的指定和完善也需要基本法的支撑，从而为低碳经济在我国的可吃去发展保驾护航，同时也提供全面系统的引导和支撑。
        3.3加强金融、环保、消费等领域的立法工作。低碳经济的发展不仅需要能源的保障，还需要金融、环境保护和消费等领域的调控和保障，这也是完善低碳经济法律制度的基本要求，这就需要我国低碳经济法律制度在完善过程中，能够从多角度出发，进行多元化立法的完善。首先要能够结合自身发展，参照国际低碳税标准法律制度，制定和完善我国低碳经济发展的税收标准体系，从而更好地调动低碳经济的积极性; 另一方面，我国相应的执法部门要能够重点贯彻落实低碳经济，加大环境保护、污染、能源开采等执法力度，推动行政处罚向行政执法转变。
        3.4积极引导和增强公众意识。建立和完善低碳经济法律制度，必须得到公众的认可和支持，这也是低碳经济实施的保证。因此，我国政府宣传部门和司法部门应围绕低碳经济法的制定和发展与公众充分互动，一方面引导公众形成低碳经济发展意识，营造低碳发展和绿色发展的社会氛围，保障法律的实施，另一方面在法律的完善和制定过程中集中公众智慧，促进低碳经济法的优化。对于中国的可持续发展和高质量发展而言，低碳经济的发展具有极其重要的地位和作用，它不仅可以解决经济结构调整和产业结构优化的问题，而且可以在保护生态环境和经济发展之间寻求直接的平衡。
参考文献
[1]张艳.浅析我国低碳经济法律制度构建[J].法制与社会,2018(17):41-42.
[2]詹有平.低碳经济法律制度的优化研究：评《低碳经济法律制度研究》[J].广东财经大学学报,2018,33(3):113-114.
作者信息：姓名：芦峻   性别：男   籍贯：浙江省台州市临海市    民族：汉    学历：本科   单位：许昌学院法学院   单位邮编：461000    研究方向：民商法