甄沂锟
江苏万达工程造价事务所有限公司, 江苏 连云港 222000
摘要：目前，我国处于建筑行业大兴时期，很多企业都投身于建筑行业，但是现在建筑行业常面临的一个问题就是建筑商在进行工程建筑时，常常因为各方面原因致使工程造价超过了当初的工程预算。而面对超出工程预算的部分，建筑企业是不愿意承担的。因此对于建筑工程超预算进行全面的原因分析和制定管控措施十分有必要，可以在保证建筑工程保质保量、如期完工的同时，帮助建筑商减少亏损。
关键词：工程造价；超预算；原因分析；控制措施
中图分类号：TU723
文献标识码：A
引言
建筑工程建设过程中通常会涉及较多建设内容，在编制建筑工程造价预算时，影响因素较多，易加大成本投入，使预算编制形同虚设。对此，建筑企业在工程造价预算各项编制和管理内容方面要严格把关，掌握建筑工程造价预算技巧，切实增强建筑企业经济效益。
1建筑工程造价超预算的原因分析
1.1造价预算管理队伍缺乏专业性
现在，很多施工企业在造价预算管理的人才队伍建设方面都存有侥幸心理。他们认为只有大专业如土木工程专业的预算有专业性人才的保障即可，其他小专业，如水电专业只要具备上岗资格就可以进行造价预算编制工作。这样的思想主要错误在两个方面。第一，造价预算编制工作是一个专业性极强的工作，需要各个专业领域的人才都必须具有一定的专业水平与项目经验，只有这样在各专业编制的时候才不会出现问题，同时在各专业汇总的时候才会有效配合；第二，造价预算管理队伍不仅需要具备专业性，更需要这些专业人才不断地参加培训与学习。因为造价预算管理是一个动态的科目，每年都会有新的工艺出现，每年也会有新的材料出现，这就需要管理团队不断学习，紧跟时代的步伐，而不是临时找一些仅具备上岗资格的人完成编制工作。
1.2市场经济波动过大
经济的飞速发展为建筑行业注入了新的活力，该领域也发生了十分巨大的变化，这也是导致造价预算严重超支的主要环境因素。虽然为了避免市场经济波动较大给人民群众的生活带来较大影响，政府也根据实际情况制定了针对性的物价宏观调控方案。但在一些需要耗费的施工周期时间过长的项目中，建筑材料的价格在这一段时间内同样有着极大的可能出现波动。从当前与之相关的法律法规应用效果来看，其虽然涵盖了波动调价，但材料需求量巨大的特点也使得当前的材料存在着较大的价格风险。作为建筑企业，在这种情况下无法准确预估市场经济波动给建筑材料价格所带来的影响，继而使得最终实际耗费的资金与工程预算有着较大的偏差。
1.3预算编制不完善
在建筑工程造价预算工作人员进行预算编制时，应该考虑很多方面的内容，这样才能确保工程造价预算工作具有较高的实效性，但是，现在造价预算工作人员还没有这种工作理念，在工作中存在很多的问题，这就使得预算编制比较片面。同时，一些造价预算工作人员没有全面了解实际的施工信息，很难进行详细的计算，进而导致预算结果有一定的误差。在建筑工程施工过程中，造价预算管理发挥着重要的作用，能够使管理人员全面了解造价预算实施的实际情况，并且明确其中存在的问题，进行不断地调整，在很大程度上提高造价预算的管理水平。
2建筑工程造价预算控制的对应策略
2.1建立健全工程造价相关法律法规
规范和完善建筑工程相关法律法规可以为建筑工程造价管理工作提供根本保障。
地区不同相应政策也应有所不同。如制定招投标法时，应以当地具体情况为依据，发挥政府宏观调控作用，引导市场规范运行，避免有法不依等情况的发生。法律法规应明文规定工程造价，保证工程造价自身地位及市场有序性。确定工程造价时，应以市场为中心，以市场发展规则及建筑工程特征为依据，确保工程造价制定更具合理性。建设工程不同阶段工程造价也应有所不同，避免产生混乱局面，保障工程造价合理性，为高林安置房一期工程项目顺利推进奠定良好基础。
2.2提高财务人员的专业技术水平
建筑行业是一个具有高专业性和超复杂性的行业，同时涉及专业较广、涉及内容较多，使得其需要具有较高水平和专业素养的财务人员。另外，财务人员的专业技术水平中还包括在面对施工现场的突发状况时，要有极强的应变能力，进而保障工程的正常施工，不影响工期和工程质量。财务人员由于其敏感的工作性质促使他们在工作时必须做到公平、公正、公开，进而为项目负责，为品质负责，为自身企业形象负责。具体可从以下四个方面提高财务人员的专业技术水平：（1）监理单位定期对财务人员进行专业的培训。（2）财务人员通过自行进修的方法提高自身水平。（3）企业通过聘请专业能力较强的财务人员，让能力较强的财务人员在完成日常工作的同时，对能力较差的财务人员进行培训，促使财务工作人员的共同进步。（4）企业实行激励制和优胜劣汰制。一方面，积极学习、认真工作、有上进精神的的财务人员在通过考核后，可通过职位提升或者资金奖励等形式进行鼓励；另一方面，能力低下、无上进心的工作人员在考核失败后，应先予以劝解让其改变现有状态向优秀的财务人员学习，如不听劝解可予以辞退。
2.3科学采购施工材料
建筑工程项目所需要的施工材料有时多达上千种。每一种材料的材质与价格都有所不同。需要造价预算管理团队对每一个材料都进行科学化的分析，找到最适合的项目材料。首先，在满足建筑施工基础条件的前提下，考虑哪些材料更加具有耐腐蚀性以及环保性，优先采购这样的材料可以有效提高工程质量；其次，任何材料造价预算团队都需要货比三家，只有通过横向与纵向的对比才能找到更适合的建筑材料；最后，任何一个建筑材料的采购都具备周期性，因此，采购建筑施工材料的时机尤为重要，需要造价预算团队掌握动态信息，根据市场变化及时做出反应，从而降低建筑工程造价预算。
2.4保证工程造价预算编制工作的科学性
各大建筑工程施工建设单位要逐步认识到工程造价预算控制工作的重要性，不断加大力度开展管控工作。建筑工程施工建设具有施工周期长、施工内容多的特点，工程造价预算控制人员在实际开展管控工作期间，缺乏完善的预算机制为其提供依据，不利于工程造价预算控制效率的提升。基于此，为了能够全面优化工程造价控制结构，提升管控效率，就要最大限度地保证工程造价预算编制工作的科学性，结合预算管控需求，构建完善的工程造价预算控制体系，准确落实各项预算管理工作。管理人员应对相关工作人员的工作行为进行严格监管，引导预算编制人员在实际开展预算工作之前，深入施工现场对建筑工程施工建设环境和需求进行勘察，有助于其编制出更具有针对性和全面性的工程造价预算控制方案。
结束语
建筑工程项目管理难度随着市场的发展变得越来越高。施工企业需要不断提升自我的管理水平，从而保质保量地完成建筑工程施工。提高建筑工程施工管理水平最好的办法就是有效提升项目造价预算控制水平，现今很多的施工企业存在造价预算编制不合理、缺乏科学性、人才队伍搭建不完善等现象，但只要施工企业重视造价预算管理工作，建立健全管理机制，搭建完备的人才队伍，就能够使建筑工程施工更加规范化、科学化，从而让建筑工程施工管理水平达到新高度。
参考文献
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