孙宏伟
临沂市水利局, 山东 临沂 276000
摘要:作为我市基础的民生建设,工程水利工程对我市经济发展有着重要的影响,工作人员在对整个水利工程进行管理工作时,要充分的认识到水利工程档案管理工作的重要性,档案管理工作对整个水利工程建设前后都有着重要的影响,是确保整个工程质量评定、工程验收、工程管理的基础资料。作者分析了新时期下水利工程档案管理工作中存在的一系列问题,针对这些问题提出了针对性的解决措施,希望能够促进我市水利工程档案管理工作的质量和效率。
关键词:水利工程;档案管理;新时期
前言:
水利工程是促进我市农业现代化、城市环境发展不可或缺的条件,极大的推动了我市经济社会的发展,对我市的生态环境起到了一定的保护作用。随着科学技术的不断进步,人们对于水利工程质量要求越来越高,在新的发展形势下,工作人员必须要做好水利工程档案管理工作,确保水利工程各项工作能够顺利进行,档案管理工作能够将水利工程中的水库除险加固、灌区改建配套、河道治理等各个系统的运行状况进行仔细的记录,正确地反映出水利工程的整体经济效益,所以工作人员必须要提高水利工程档案管理工作的重视程度,利用现代化的科学技术,完善管理模式,完善水利工程档案管理工作。
1 水利工程档案管理工作的特点
1.1 档案种类繁多
水利工程建设项目本身是由多个工程建设所构成的,具有较高的复杂性。在进行水利工程建设时会有多个施工环节,主要由施工现场勘察、项目规划、方案设计、施工设计等各个环节。水利工程档案管理工作就是详细记录每一个施工环节和施工过程,这就造成了水利工程档案种类和数量较多的现象,导致整个档案管理工作十分复杂。除此之外,在进行水利工程建设过程中,由于存在着较多的不确定因素,会导致施工计划发生改变,工作人员必须要及时地将水利工程施工计划进行更改,确保和施工进程一致,这也进一步提高了大管理工作的难度。
1.2要确保完整性和真实性
在对整个水利工程施工过程进行记录时,必须要保证数据的完整性和真实性,这对水利工程的建设有着重要的影响。而每一个建设部门的施工运作体系、施工技术和施工经验是决定档案完善程度的主要因素。就目前的水利工程档案管理工作来说,必须要准确地反映出整个水库的运行状况,为防洪灌溉、供水等提供依据,只有确保水利工程档案的真实性和完整性,才能够保证水利工程各项工作能够顺利地进行,管理人员才能够做出正确的决策。
1.3具有系统性
水利工程的档案管理工作与其他行业的档案管理工作存在着一定的差距。由于水利工程建设的规模相对较大,管理工作的复杂性也相对较高,我市目前的水利建设研究档案保管的时间大约在两年以内。之后就要将档案转交给管理部门进行管理,为了能够将档案顺利转移,就必须要对档案的内容、转移的时间、档案销毁等各个程序进行严格的规范,确保整个档案管理流程更加的系统化、科学化。
2 档案管理工作中存在的问题
2.1档案资料整理不够完整
这一问题是整个水利工程档案管理过程中存在的共同现象,而造成这一现象的原因大部分是由于水利工程建设的时间相对较长,所涉及到的单位部门、工作人员也相对较多,在进行资料收集过程时的难度较大。除此之外,参加水利工程建设的施工企业中,所负责进行档案收集管理的工作人员出现了人事变动,在进行工作交接时出现了混乱,导致无人负责或多人负责的现象发生。档案管理人员工作能力不足也是引发该现象的原因,大部分的档案管理人员是由建筑企业的办公人员或文职担任,没有较高的档案管理专业知识。
2.2没有建立科学的档案管理制度
在进行档案管理工作时,大部分的企业仍旧沿袭了以往传统落后的管理制度。
整个监督管理体系存在的许多漏洞,管理人员在进行资料收集过程中没有一个有效的规章制度对其行为进行规范,导致许多工作不能够得到充分的落实,严重影响了档案资料的收集及工作效率。整个档案管理工作中也没有专门的人员进行监督管理,工作人员只能够依靠自身的自觉性进行管理工作,而大部分的工作人员却不能保证在进行档案管理时按照相应的规章制度,大部分的单位部门也存在不遵守规章制度的现象,极大地降低了档案管理制度的有效性,严重阻碍了档案管理工作的进一步提升。
2.3档案管理人员的专业素质较低
因为档案管理工作的专业性较高,因此对管理人员的专业素质有的较高的要求,大部分的人认为但管理工作就是简单的资料收集,然而事实并非如此。在进行水利工程档案管理时,大部分的工作人员并非专业的管理工作者,有些建筑企业为了能够降低企业的成本投入,而派遣公司内部的人员进行档案管理工作,导致整个管理过程十分的混乱,不能够发现档案管理工作中出现的细小问题,例如在进行档案分类过程中不够仔细,不能够将其进行正确的分类,导致档案资料十分混淆,严重时还会发生资料丢失的现象,对水利工程档案管理工作造成了严重的影响。
3 促进水利工程档案管理工作的措施
3.1加强档案管理的监督工作
相关监督部门和责任单位必须要建立一个科学合理的档案管理制度,确保每一个建设单位能够按照相应的标准,对水利工程档案进行管理,还要将档案交给指定的管理部门或管理人员,对资料档案进行管理和收发,必须要对整个档案管理的工作程序进行监督和审核,制定出合理的档案资料整理方法,明确档案的格式、类别以及档案管理工作中的各种要求,确保这些能够落实到档案管理工作中。在进行资料提交时,如果发现不合格、不积极的现象,必须要进行处理,将管理责任制度落实到个体,确保档案管理工作能够顺利进行。
3.2提高档案管理人员的综合素质
工作人员的素质低下、专业程度较低是阻碍档案管理工作得到进一步发展的重要原因。相关部门必须要对档案管理人员的资质进行严格的审核,要引进专业化的档案管理人才,对现有的管理人员进行专业技能的培训,提高其工作能力。要充分的保证工作人员对档案资料、分类管理、安全保护意识、以及档案管理过程中的规章制度有充分的把握,为新形势下转变档案管理方式打下良好的基础。倘若工作人员在进行档案管理工作时屡次发生错误且不改正,可以采取较为激进的方法,例如将其辞退,防止由于工作人员的原因而导致档案管理工作受到影响。
3.3建立现代化信息化的档案管理
在进行档案管理的过程中,利用现代化的科学技术能够进一步提高档案管理工作的效率和质量,降低工作人员的工作量,确保整个档案资料的安全。为了能够实现档案管理工作的自动化水平,必须要利用现代的高新技术,建设一个档案管理网站和数据库,确保工作人员在线上就能够进行档案的查阅和检索,减少档案的移动,防止档案发生丢失的现象。除此之外,还必须要根据信息化管理的特点,制定出科学的规章制度,严厉打击在浏览档案的过程中对档案资料进行随意更改或删除的现象。
3.4提高档案的利用率
以往在进行档案管理时大多相对封闭,除了必要的情况下不会开放档案的浏览权限,因此极大地降低了档案的利用效率。而一个完整的档案能够进一步提高企业业务渠道,根据档案记录可以发现施工过程中存在的不合理现象并解决,提高档案的利用效率还能够促进企业不断改变自身的不足,提高核心竞争力。
结语
我市的水利工程档案管理工作目前仍旧存在着许多问题,对水利工程的建设造成了一定的影响。随着社会时代的不断进步,必须要对以往的档案管理工作进行改革和创新,顺应时代发展的潮流,促进档案管理工作的规范化和信息化,对档案资料进行充分的利用,促进我市水利工程的建设管理。
参考文献
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